谁该在澳洲《外国影响透明度注册簿》上登记？

澳大利亚《反外国干预法》已于2018年12月正式生效，政府给出三个月的宽限期，允许相关机构和个人在《外国影响透明度注册簿》（Foreign Influence Transparency Register）上登记注册。

宽限期已于3月10日结束。截止到发稿时为止，澳大利亚联邦司法部公布的这个注册清单上有39个机构。其中注册最多的为中国代理人（foreign principal），总共12个，其次是韩国（3个）和挪威（3个）。美国、西班牙、法国和日本各有两个外国利益代理人。

中国代理人包括金风澳洲有限公司旗下的四个风力发电项目公司、中国化工集团、澳大利亚太平洋液化天然气公司、中石油国际投资（澳大利亚）公司、中国石油天然气集团公司、中海油西北大陆架公司、中海油气电（澳大利亚）投资公司和兖州煤矿。

而中国科学院是在册的中国唯一一个非商业机构。

据这个登记簿所公布的信息显示，此注册登记的性质为常规政治游说，主要工作是推动澳中双方的科研合作。

_{（来源：《外国影响透明度注册簿》）}

已登记的中国代理人从事的工作类型大多是常规政治游说（12个）、国会游说（9个）、交流活动（1个）和付款活动（7个）。其中，每三个中国注册者中就至少有一个受雇于金风澳洲有限公司。

登记注册为中国代理人工作的机构和个人包括澳大利亚科学院的机构、像伍德赛德石油有限公司（Woodside Petroleum Limited）这样的企业和像前澳大利亚驻中国大使芮捷锐（Geoffrey William Raby）这样的个人。

芮捷锐目前是中国国有企业兖州煤矿的独立、非执行公司董事。兖州煤矿则是一家在澳大利亚证券交易所上市的公司。

_{（来源：《外国影响透明度注册簿》）}

目前，在这个公开的登记簿上尚没有出现任何华人社团或在澳大利亚的中国问题学术研究机构。

美国研究中心（The United States Studies Centre）进行了登记，该组织表示它受美国国务院的资助参与“常规的政治游说”。

在接受ABC采访时，澳大利亚国防学院（Australian Defence Force Academy）的国际事务与政治教授克林顿·费尔南德斯（Clinton Fernandez）说有些社区组织和机构还没有注册登记。

“任何支持达到某种[政治]目标的组织都一定会进行协调本组织与海外其他机构的工作。”

费尔南德斯教授表示这可能包括支持以色列、巴勒斯坦及中国和平统一目标的团体。

澳联邦司法部长克里斯蒂安·波特（Christian Porter）建议各个机构仔细考虑他们的登记义务。

“如果那个人参与了游说或影响政府的活动，却不进行注册，那是非常非常不明智的，”他说。

“最终未进行登记的人或机构会面临重大的民事处罚。”

（澳广）

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