价值观影响朋友圈 新西兰选边站队 国防文件批中国扩张

作者: 毛 芃 

中美关系越来越紧张,中美关系的改变也深刻地影响到了美国的小伙伴们同中国的关系。

 

2018年7月6日,是中美贸易战正式开打、美国向中国总额500亿美元的输美产品加征关税的日子。就在这一天,新西兰国防部发布了国防政策战略说明书。国防部长罗恩•马克(Ron Mark)在战略说明书中对中国提出了批评,说中国正在挑战国际治理价值体系和规范。

 

这份国防政策战略说明书还警告民主和非民主体制正在相互竞争。

 

新西兰电台的报道标题:

《政府国防战略对中国采取强硬姿态》

 

新西兰媒体称,就新西兰政府的外交政策立场而言,这份国防战略说明书的大胆和坦率,为新西兰政府近年所发布文件之最。

 

针对中国的批评

 

新西兰的国防政策战略说明书涵盖了国际社会对一系列同中国有关话题的关注,包括“通过一带一路建设项目进行扩张、军事现代化和扩张、拒绝用国际法处理亚洲海域的主权争端。”

 

说明书说:不论是在国内还是国际交往中,中国在人权和信息自由的观点上同新西兰信奉的观点相对立。

 

说明书指中国已经树立了另一种发展模式,这种经济发展模式挑战了西方国家的一般性常识,同西方的民主体制形成了竞争。

 

国防战略说明书说,中国通过投资、提升国际贸易、维和、打击海盗等行动对国际事务参与度越来越深,但这并没有导致中国采纳那些新西兰认同的治理体系和价值观,而这对和平与稳定是没有益处的,会引发误判。

 

国防战略声明说:“中国正在提升其在太平洋地区的影响力,通过发展援助和支持经济参与提升影响力。”

 

因此,新西兰将重新把精力集中在太平洋地区,以反对非传统伙伴在那个地区影响力的不断增长。

 

马克部长看望新西兰军人

 

国防部长罗恩•马克说,发布这个国防战略说明书显示本届联合政府对待中国的态度完全透明。

 

他说,新西兰对中国扩张持更为强硬的姿态不会让中国吃惊,因为新西兰同中国在今年早些时候在新加坡进行过长时间的一对一的讨论。

 

马克部长说,关键是要一直敞开大门,保持对话,让彼此了解对方的观点。他说,中国尊重新西兰的直率和坦率, “这是朋友应该做的”。

 

这份国防战略文件在新西兰工党联合政府中得到了共识,所有相关政府部长都在文件上签了字。

 

国防文件还说了啥

 

新西兰政府在这份国防战略说明书中指出,在强权竞争的环境下,复杂的跨国威胁将以前所未有的方式影响新西兰的邻近地区。

 

战略说明书强调了以下几个方面:

 

  • 国防军在向新西兰社区传递价值观的重要性;
  • 新西兰作为太平洋国家的的责任;
  • 气候变化带来的影响和对自然环境的保护;
  • 维护以规则为依托的国际秩序,这对保护和促进新西兰的利益和福祉非常关键;
  • 为新西兰的主要安全伙伴做贡献很重要。

 

这份长期性的国防战略说明书涵盖了几个新领域 – 气候变化、网络安全和外太空。

 

说明书指出,对民主的干预在增加,气候在变化,这将加速对于资源的竞争,民粹主义引发更多的国家向内看。

 

新西兰政府表示,这个国防战略性文件将取代2016年的新西兰国防白皮书,重新设置新西兰的防务方向。

 

新西兰国防部长罗恩·马克

 

国防部长马克说,自2016年以来,全球环境已经有了重大变化,我们生活在一个动荡的时代,大国竞争已经重新出现。

 

马克部长说,新的国防策略和政策反映了联合政府的外交策略和国家安全优先考虑的重点。

 

国防政策战略说明书提到了中东、北非以及欧洲的难民问题、民粹主义、自我保护主义、英国的脱欧问题以及“强大的俄罗斯威胁。”

 

国防战略说明书警告气候变化会对太平洋地区造成特别的影响,会引发水资源短缺、粮食不安全和健康问题,会导致移民问题和一些国家的不稳定。

 

战略说明书指新西兰要继续在南极洲和太平洋地区维持秩序、和平、稳定,维持自身影响力。

 

国防部长马克已表明新西兰需要花费几十亿的资金购置新的飞机、护卫舰和更新通讯技术。他相信新西兰军队在未来会得到更好的装备,能做好随时上前线战斗的准备。

 

新西兰军人在进行军事训练

 

学者和媒体的评论

 

新西兰英文媒体在评论国防部长的国防战略文件时说,新西兰对中国问题一直都有关注,近年来这些关注在增长,而新西兰在批评中国扩张策略的度上一直都是小心拿捏,不象澳大利亚那样大喇叭外交,有什么不满噼里啪啦张嘴就说,新西兰一直避免刺激中国,毕竟中国是新西兰第一大贸易伙伴。

 

不像堪培拉和华盛顿,新西兰外交部长温斯顿•彼得斯和总理 Jacinda Ardern 都尽力避免点名批评中国。

 

新西兰国防部长罗恩•马克是7月6日在首都惠灵顿的维多利亚大学对一批学者、外交官和军事人员发布国防政策战略说明书的。

 

维多利亚大学的战略研究教授 Robert Ayson表示,他对政府采取的大胆立场感到惊讶。

 

“从这个文件里可以清楚地看到,新西兰政府认为中国在寻求改变亚太部分地区以规则为依托的秩序,政府为此感到不安。”

 

他认为中国对新西兰这样的批评是难以接受的,他的同事、副教授 David Capie同意这一看法。

 

Capie 说:“我不认为中国会喜欢我们谈论南海问题, 我不认为中国会喜欢政府在这个政策说明书中对中国的说法。

但是说明书所说的许多事情确实是在发生,人造岛屿,岛上雷达站。这些事实没有人否认。”

 

新西兰反对党-国家党-国防事务发言人 Mark Mitchell敦促政府谨慎对待自己的计划,他提醒政府要清楚自己对中国的立场。

 

他说,新西兰同中国有长期的关系,经济利益和贸易利益对我们来说非常重要。

 

新西兰:美澳小兄弟

 

新西兰在国防战略文件上点名批评中国,实则是中美关系紧张的一种体现。虽然新西兰是发达国家中第一个承认中国市场经济地位的国家,但骨子里毕竟是美国和澳洲的小兄弟。

 

就在不久前(6月28日),澳大利亚国会通过两项反外国干预的法案,法案要求游说人士申报是否为其他国家服务,法案还大幅加重对从事间谍活动的刑罚。

 

在这之前,澳洲政府以国家安全为理由,考虑禁止华为参与该国5G网络建设竞标。

 

近年来,澳洲媒体多次刊发文章指中国资金影响澳洲政坛。去年12月,澳洲总理特恩布尔宣布修改国家安全法,他引述澳洲安全情报机构的报告,说”关于中国干扰的报道令人不安”。他呼吁澳洲人捍卫自己的主权,甚至称”澳大利亚人民站起来了。”

 

其实,澳洲同中国贸易关系密切。据英国BBC报道,2017年,中澳贸易规模达1700亿美元,澳洲是目前全球主要经济体中,最倚赖中国的一个。

 

虽然新西兰像澳洲一样,同中国贸易关系很密切,但金钱关系毕竟敌不过意识形态。

 

 

不要忘记,新西兰是西方超级情报网-五眼国(Five Eyes Alliance-成员之一,其他四个国家是美国、英国、加拿大、澳大利亚。这五眼国成员同文、同种、同宗,都是盎格鲁萨克逊的血脉。

 

说到底,朋友圈是以价值观为核心的,在美国和澳大利亚纷纷同中国拉下脸放狠话之后,作为美国和澳洲的小兄弟,新西兰很难置身度外当逍遥派。