拜登G7峰会首次向欧洲盟友演讲:美国回来了

美国总统拜登周五将通过视频出席G7峰会及慕尼黑安全会议,在寻求修复欧美关系的同时,拜登还希望与盟友合作对抗中俄等制度性竞争对手。慕尼黑安全会议主席伊辛格认为,美国将延续强硬对华路线。

USA Präsident Joe Biden

(德国之声中文网)对于拜登而言,几乎没有比慕尼黑安全会议更适合的场合,让他作为美国总统向欧洲盟友就跨大西洋关系发表首次演说。拜登是慕尼黑安全会议的常客。40多年前他以特拉华州参议员的身份首次在专家会议中亮相,在担任奥巴马副手期间也多次与会。而本周五是他最重要的一次登台。他所肩负的任务并不简单,必须修复在特朗任内受到重创的欧美关系。

在2019年的慕尼黑安全会议上,拜登就已与特朗普的政策做切割,形容特朗普的部分施政“令人尴尬”,并称北约是“全球史上最重要的军事同盟”。拜登当年在慕尼黑安全会议上承诺,只要特朗普一下台,美国就会回来。

 “美国将延续强硬对华路线”

如今特朗普已经走人。拜登在二月初第一次发表外交政策演说时就宣布:“美国回来了。” 现在,拜登可以亲自向欧盟盟友们公布这一消息。白宫已经透露,拜登将在慕尼黑安全会议上就“跨大西洋关系的重要性”发表演说。

跨大西洋关系在特朗普执政时期陷入低谷。特朗普退出了多项国际协议,施行美国优先政策,疏远盟友甚至威胁退出北约。拜登则从根本改变路线,修正特朗普的“美国优先”策略并与北约等联盟再次展开国际合作。他希望与欧洲等盟友建立关系,修补并重新获得失去的信任。此外,拜登还希望与盟友紧密合作,携手对抗俄罗斯和中国。
  

Wolfgang Ischinger Sicherheitskonferenz

慕尼黑安全会议主席伊辛格认为,美国的对华政策不会发生重大变化


慕尼黑安全会议主席伊辛格(Wolfgang Ischinger)认为,在拜登的领导下,美国的对华政策不会发生重大变化。他周五在接受德国广播电台采访时指出:“我们不能期望美国现在会对中国采取亲近路线。”他指出,美国参众两院不分党派长期以来皆支持强硬对华路线。

伊辛格预测,中国、俄罗斯和北约议题“将在跨大西洋议程中占据优先地位”。而这名安全专家也认为,在气候保护或创新及技术等领域上,有迫切与中国合作的必要性。

欧洲国家对拜登执政后发表的言论反应良好。在拜登胜选后,柏林便迫不及待期盼跨大西洋关系能有新起点。德国总理默克尔在拜登发表第一次外交政策演说后认为,“很好的消息,美国将在外交上回归并展开强力行动”。

对欧洲国家而言,重要的是拜登对联合国气候协议等国际协议的认可,以及与世界卫生组织等国际机构的合作意愿。另一方面,虽然拜登现在尚未对盟国提出要求,但这个时刻总会到来,或许在慕尼黑安全会议上他就会做出表示。伊辛格指出,拜登将会期望欧洲在安全政策重要领域上为其减轻负担,首先就是军事责任的分摊。

在此议题上,对德国政府而言并非易事。德国虽然大幅提升军费,但仍与北约设定的国民生产总值2%的目标相去甚远。更困难的问题还有双方针对天然气管线北溪二号的意见分歧。拜登曾对北溪二号做出强烈批评,并称这是“对欧洲不利的交易”。美国指责德国的做法将让欧洲过度依赖俄罗斯的能源供应,并且对北溪项目实施制裁。德国如今希望与美国新政府进行协商。尽管协商不易,但至少比在特朗普时期被拒之门外要好上许多。    

在慕尼黑安全会议召开前,七国集团(G7)首脑将先举行视屏会议,与会成员包括德国、美国、日本、法国、英国、加拿大与意大利。这是拜登上任后参加的第一场国际峰会。英国是今年G7的轮值主席国。英国首相约翰逊希望G7能更强有力地对抗中国、俄罗斯、沙特阿拉伯等制度性竞争对手,并已邀请印度、澳大利亚和韩国参与预定在6月在英国康沃尔举行的G7峰会。

拜登也有类似的构想。他在竞选时宣布,入住白宫的第一年将召开一个“全球民主峰会”,应对民主国家共同价值观面临的威胁。但目前美方未公布任何相关细节。

(德国之声)

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