让南中国海 以和为贵的反思

作者:北京一叶

婚恋专家建议单身男女,判断择偶对象的人格时,可观察对方与家人的关系,因为家庭成员之间的互动往往能折射出人最真实的一面。

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另有思想家说过,要判断一个国家有多伟大,可看它如何对待社会里弱小的成员。

在亚洲这个大家庭里,亚细安是相对弱小的成员。中国如何处理与亚细安的关系,既可以作为世界其他国家处理对华外交时的参照,又可以让作为中国展示其新型大国风格和魅力的实质典范。

中国—亚细安关系的现状好不好?从2014年双边贸易达4800亿美元(6500亿新元)并与日俱增的角度来看,是好的;从中国自2003年签署尊重彼此领土完整的《东南亚友好合作条约》之后没有向任何亚细安成员国动武的角度来看,是好的;从中国与亚细安多年来就如何维护南中国海的和平与稳定意见分歧的角度来看,则令人担忧。

亚细安外长与中国外长近日在云南玉溪举行特别会议。会议的召开名义上是为了讨论纪念亚细安—中国关系25周年的事宜,但那其实是外交官员的层次就可以讨论的事。召集外长们聚头的更主要目的,离不开菲律宾向中国提起的南中国海仲裁案,任务是就裁决公布后各方应有的回应,凝聚政治共识。

不过各方都无法在这次会议达到想要的共识。中国临时带到特别会议讨论的“十点共识”,没有获得亚细安十国的一致认可;亚细安十国内部讨论好的联合声明,最后因为老挝和柬埔寨改变主意而拉倒。

一个巴掌拍不响;一段关系不好,往往不能完全归咎某一方。

先看亚细安这里。老挝和柬埔寨的掉队,多少反映了亚细安的不团结,但亚细安从诞生那天就明白组织内自然会存在一定程度的不团结,毕竟十个成员都是国情和利益各异的主权独立国家。从中国或其他大国的角度来看,亚细安的不团结可能是好事,因为这让它们在影响亚细安的立场时有更多可发挥的空间。

然而,亚细安成员国比谁都清楚,亚细安的本质是一个共谋繁荣、共求和平的团体,一旦被分化并无法有效发挥作用,成员国加入亚细安的价值会随之大减,其他国家与亚细安互动的价值也会大减。亚细安圈内常听到的一句话是,“若不呆在一起,就只能个别死去”。

所以亚细安处理好与中国或任何其他国家的关系的前提是,亚细安必须团结。保持团结是亚细安存在的先决条件,不容撼动,也应获得愿与亚细安友好交往的国家所尊重。

假设亚细安团结了,有力量了,它应该怎样集中发力,才能走出与中国在南中国海僵持不下的局面?这次外长特别会议开始时,亚细安选择了较强的硬战术,但从会议不欢而散的收场来看,似乎没有达到期望的效果。

那么如果亚细安改变战术,选择较符合中国人价值观、较体谅中国人历史观、考虑中国人感受的低调、圆滑姿态,能行吗?相同的观点,用不同的表述,避免让中国感到亚细安“享受”了经济好处后还不识趣、跟自家人斤斤计较、伤了和气、不给面子,观点会比较容易被接受吗?

我不知道亚细安外交官过去是用什么方式与中国进行幕后交涉,但相信这种方式应该不是没有试过,而最终还是在这次会议选择了强硬,可能意味之前好话说尽了,还是无法取得共识。

看来看去,亚细安可单方面化解分歧的选项实在不多。走出僵局的关键,只能是亚细安和中国双方都准备在南中国海课题上做一些利益的让步。只要一方坚持完全不动,另一方就很难被要求妥协。僵局每持续一天,互信就被侵蚀一天。诚意可以恢复互信,而可以让双方展示诚意的方式之一,是尽快完成《南中国海行为准则》的谈判,向世界证明中国和亚细安是能和谐化解分歧的。

(源自新加坡联合早报)