新西兰不容易：一边同中国做生意、一边同美国情报合作
（文/ 毛芃） 4月19日星期日，《新西兰先驱报》披露一则爆炸性新闻，据被美、英通缉的美国前国家安全局工作人员斯诺登披露的文件，新西兰安全情报局同美国国家安全局曾密谋一项合作，欲监控中国驻奥克兰领事馆的数据连接线路，并由此进入中国官方网络系统。 不过，该计划是否实施尚不清楚，因为斯诺登只知新美国两国情报机构达成了口头协议，这之后他就带着他的秘密宝藏“外逃”了，先逃到香港，现藏匿在俄罗斯。
其实，无论这个计划是否实施，结果差不太多，那就是新西兰已置身于一个尴尬的境地。一方面新西兰不想得罪自己最大的贸易伙伴中国；另一方面，新西兰在战略和地缘政治上也脱离不开同美国。新西兰是世界上最强大的情报网络“五眼国”成员之一，同美国、英国、加拿大和澳洲这些有着盎格鲁萨克逊血脉的国家互享情报。
目标：奥克兰中国领事馆
间谍故事通常引入入胜，不过这则故事消息来源是斯诺登，按本国总理John Key发言人的说法，斯诺登的故事有可能是编的，不过，我们还是姑且听之、姑且信之。
奥克兰华人都知道，在奥市繁忙的大南路（Great South Road）上坐落着中国驻奥克兰领事馆；离领事馆不远处，坐落着中国驻奥领事馆签证处。2003年，神秘的新西兰安全情报局（GCSB）和大名鼎鼎的美国国家安全局（NSA）密谋将联系这两所建筑物的数据连接线路作为目标，以此入侵中国官方计算机系统。
斯诺登的文件显示，同新西兰GCSB合作的美国NSA精英黑客团队很厉害，有侵入电脑系统并种植间谍软件的专家。
有意思的是这个间谍计划的代号，新西兰GCSB起的代号是“冻伤”，美国NSA起的代号是Basilhayden。 美国佬的代号显然更有想象力，因为Basilhayden 是著名的英国军情六处特工007 詹姆士·邦德喜欢喝的饮品之一，一种肯塔基威士忌。
不过，这个计划到底有没有实施是个谜。来自斯诺登的文件显示，美国的NSA和新西兰的GCSB在2013年4月口头同意了此合作计划。几周后，斯诺登离开夏威夷他的情报工作机构，开始了他的揭露美国棱镜计划的逃亡生涯 。
John Key总理和情报安全局GCSB代理负责人Una Jagose 都拒绝说明这一计划是否实施。
Jagose说， GCSB 只从事 有“清楚授权”的工作，且有来自内部的、独立的监督。
John Key总理办公室一如既往，对斯诺登“偷走”的文件内容不做回应，说那是过时的、有可能是伪造的。
John Key总理发言人还大为赞扬新西兰情报部门为“国家安全和新西兰人在海内外的安全”做出了很大贡献。
反对党：对中国不该两副面孔
对于《周日新西兰先驱报》报道的新西兰有可能同美国合作监控中国驻奥克兰领馆的消息，中方的回应似乎相当克制。中国驻新西兰大使馆表示：“中方对有关报道表示关切，中方高度重视网络安全问题，坚定维护本国安全利益，将继续采取措施保障自身网络和信息安全。”
相比较之下，新西兰反对党对情报部门表现得大为不满，认为他们的做法损害了新中关系。
左翼的绿党联合领袖Russel Norman说，这一披露把新西兰同中国的关系置于风险境地。他说，新西兰情报部门的行动可能是鲁莽的，他担心会引发中国的报复。
最大反对党工党领袖Andrew Little 说，中国是我们正在努力加强外交关系的国家；现在政府一方面同中国加强关系，一方面对中国进行间谍活动，这种做法在外交上是矛盾的。
巧合的是，2013年4月正是John Key总理访问中国、同中国国家主席习近平畅谈两国友谊、大搞经贸关系的时候。而新西兰情报部门也正是在此时同美国情报机构搞合谋，而新西兰情报机构的最高首脑正是总理John Key。
对政府批评最为激烈的是参与披露斯诺登最新文件的新西兰左翼调查记者尼克·黑格。他说，John Key最近还说新西兰以“诚实、可靠和独立”著称于世，但政府对中国却是两副面孔。
黑格说，新西兰签署了1961年维也纳外交关系公约、签订了1963年维也纳领事关系公约，他质问新西兰情报机构的行为是否违反了禁止侦听外交通讯的国际条约。
新西兰如何保持平衡
新西兰同中国在2008年签订自由贸易协定，现在年双向贸易额为200亿。新西兰一方面同美国保持情报合作关系，一方面同中国大作生意。新中关系是否会因此受到影响？
维多利亚大学战略研究教授Robert Ayson说，中国不会对新西兰的做法感到惊讶，因为中国也会对自己的贸易伙伴搜集情报。
在国际政治上，国与国之间相互搜集对方情报似乎司空见惯。
去年，新西兰气象水文局从事天气和气候研究的超大型计算机遭黑客攻击，新西兰媒体说这同中国有牵连。
斯诺登提供的一份2013年美国安全局（NSA）文件显示，中国是新西兰情报机构（GCSB）监控的20个目标国家之一，而且名列榜首。文件披露GCSB是在帮助美国NSA“进入到美国比较难进入的地区和国家”。
据黑格说，新西兰情报机构GCSB有一个专门负责对中国情报的部门，重心是在经济分析上。该部门 从1981年到2000年主要搜集日本经济情报，后改收集中国情报了。
别看新西兰国家小，情报收集能力可不差。据2013年的一份机密报告，美国国家安全局对新西兰情报机构搜集到的有关孟加拉国反恐情报给予高度赞扬，说GCSB的“独特情报使孟加拉国、美国和印度的情报机构得以采取一连串反恐行动。”
新西兰身处南太平洋深处，离这个喧嚣的世界很遥远，但是与美国和中国的复杂的关系使其在错综多变的国际事务必须保持一种大致平衡。这个平衡好把握吗？ 且看新西兰政府的政治智慧了。
