分类： 国际新闻

据澳洲广播公司报道，在今年的太平洋岛国论坛上，三分之一的成员国领导人可能缺席本周的年度峰会。对地区团结来说，这是一次打击，并可能演变成一场危机。

然而，澳大利亚和新西兰官员正在淡化这些领导人缺席的影响，私下里将部分成员国领导人的退出归咎于中国的压力。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯将于今天（8月31日）飞往帕劳，率领澳大利亚代表团出席今年的太平洋岛国论坛年度领袖会议。

由于国内政治、健康状况不佳以及尚未公开的对抗等各种原因，七位领导人可能不出席今年的峰会。

斐济、基里巴斯、萨摩亚、所罗门群岛和瓦努阿图的领导人已确定缺席，而有关瑙鲁和新喀里多尼亚领导人是否参会，目前尚无定论。

从地区角度来看，最令人担忧的缺席者是基里巴斯和所罗门群岛的领袖。

澳大利亚担心，这些动荡可能与本次峰会有关，并可能受到中国的影响。新西兰也认为，大国的强硬手段是导致这些领导人缺席会议的原因。

新西兰外交部长温斯顿·彼得斯（Winston Peters）表示，基里巴斯的举动“令人极其失望”，当被问及是否存在外国干预时，他并未否认。

澳新两国官员都指出，这并非太平洋岛屿论坛峰会首次出现领导人缺席的情况，但他们坚持认为峰会仍将继续进行。

新西兰总理克里斯托弗·卢克森（Chris Luxon）将在澳大利亚总理阿尔巴尼斯抵达两天后到访帕劳。目前，他正忙于应对11月7日的大选。

美国副国务卿 克里斯托弗·兰道（Chris Landau）将率领美国代表团出席会议。此外，台湾外交部长林佳龙也将出席会议。

（澳广消息）

据法广报道，美国白宫周日（8月30日）对谷歌地图面向美国用户将安大略湖更名为“美国湖”表示欢迎。此前，美国总统特朗普单方面决定更改这个美加边界湖泊的名称。

白宫通讯主任史蒂文·张周日上午在社交平台X上发文称：“正式确定了！谷歌地图上现在是‘美国湖’！”

在美加贸易争端持续之际，特朗普27日签署行政命令，要求“立即”将位于两国边境的安大略湖更名为“美国湖”。这一决定不会使新名称获得国际承认，并遭到加拿大当局强烈反对。

加拿大安大略省省长道格·福特周日在美国广播公司节目中表示：“这太荒谬了。没有人会把它称为‘美国湖’。”

谷歌在一篇博客文章中解释称，公司已经为美国境内用户更改湖泊名称，以便与政府官方信息来源保持一致。在美国，谷歌采用的是美国地名信息系统所使用的名称。

加拿大用户在谷歌地图上仍将看到“安大略湖”；世界其他地区的用户则会同时看到“安大略湖”和“美国湖”两个名称。

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安大略湖是北美五大湖之一，也是美国与加拿大之间的界湖。截至到周日，谷歌的竞争对手苹果公司仍在其地图应用中沿用“安大略湖”这一名称。

特朗普在第二个总统任期开始之际，也曾下令将“墨西哥湾”改称“美国湾”。这一决定遭到墨西哥强烈反对，但谷歌和苹果的地图应用随后都相应调整了面向美国用户的名称显示。

此次更名之际，特朗普再度猛烈抨击加拿大。此前，他还曾多次扬言要将加拿大并入美国。特朗普周日下午在其社交平台“真实社交”发文，再次指责加拿大“数百年来一直在掠夺”美国。

特朗普称：“我与许多国家的领导人打交道，但我认为加拿大领导人是最糟糕的。”

目前，美国与加拿大正在关税问题上针锋相对，接连采取报复措施。

澳大利亚外长黄英贤据报取消了澳大利亚国立大学（ANU）和昆士兰大学（UQ）与两所中国院校的合作协议，理由是有可能损坏澳大利亚的国家安全。

《澳大利亚人报》上周四（8月13日）获得的一封信函显示，黄英贤部长援引《对外关系法》（Foreign Relations Act ）赋予的权力，宣布澳大利亚国立大学与山东大学的合作协议无效且无法执行。

该项目允许中国学生先在国内学习三年，然后再前往位于堪培拉的ANU校区学习两年。

据称，山东大学与北京的核武器项目有关，两周前被五角大楼列入黑名单（该黑名单列出了来自中国、伊朗和俄罗斯的130家“从事问题活动”的机构），而ANU则是澳大利亚国防、情报和国家安全机构的培训基地，并与电子窃听机构澳大利亚信号局（ASD）共同设立了合作实验室。

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澳大利亚外长黄英贤据报取消了澳大利亚国立大学（ANU）和昆士兰大学（UQ）与两所中国院校的合作协议，理由是有可能损坏澳大利亚的国家安全。

据介绍，ANU必须在五个月内结束这项于2022年建立的项目，该大学表示将遵守政府的指示。

与此同时，昆士兰大学与中国科学院合作开展的利用澳大利亚本土植物提取止痛药的研究项目也已根据《对外合作安排计划》（Foreign Arrangements Scheme）被终止，这被看做是阿尔巴尼斯政府严厉打击高风险研究和外国干预学术界的举措。

昆士兰大学上周五证实了黄英贤参议员终止该大学与中国科学院的一项研究合作。

外长黄英贤的发言人对《澳大利亚人报》表示：“澳大利亚政府仍然坚定致力于符合澳大利亚外交政策的国际教育和研究合作。与所有国家一样，澳大利亚采取措施保护敏感研究、主权能力和国家安全。”

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中国敦促澳洲不要以国家安全为由限制教育和科研合作

中国外交部强烈谴责了澳大利亚限制与中国机构开展学术和科研合作的企图，并表示不应以国家安全为由干涉正常的国际合作。

中国外交部发言人林剑周二（8月18日）在例行记者会上就澳大利亚外长黄英贤的言论作出回应。

他说：“中方反对泛化国家安全概念，限制、打压正常国际教育科研合作。”

中方还敦促有关各方以理性方式开展学术交流和科研合作。

据报道，堪培拉此举的直接导火索似乎是澳大利亚重新评估了与中国机构相关的安全风险。

美国五角大楼近期将山东大学列入参与“问题活动”的外国机构名单。评估报告指出，该校的研发成果可能被挪用。

澳大利亚的安全评估报告也强调了山东大学与中国工程物理研究院的联系，后者参与了中国的核武器研发工作。

此次争端发生在澳中关系日益复杂的背景下，两国都力求在维护经济和人文联系的同时，管控安全和技术领域的担忧。

（澳广）

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首尔和华盛顿于周一启动的联合军事演习，在唐纳德·特朗普对此提出强烈批评后，于周三宣布将提前六天结束；不过，五角大楼保证仍将确保实现美军的军事“目标”。

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周日，特朗普表示这些年度演习向朝鲜传递了“完全不不妥且具有敌意的信息”，这一表态让其紧密盟友韩国感到猝不及防。

韩国军方周三宣布，原定持续至8月27日的这些演习最终将于本周五21日结束。

在一份声明中，韩国联合参谋本部宣布，在“美方提出建议”后，“调整UFS演习的持续时间”。

韩国外长官赵显（Cho Hyun）周三在国会表示，首尔事前并未接到关于缩短演习决定的通知。

周日，特朗普在其真相社交平台宣布将“大幅”减少美国参与这些旨在模拟对抗平壤军队的年度演习。理由之一是他与朝鲜领导人金正恩的“良好关系”；理由之二是韩国作为盟国拒绝参与美国对伊朗无核化行动。特朗普透露，当他向韩国总统李在明提出这个建议时，得到的回答是：“不，谢谢。”

不过五角大楼周三保证，缩短联合军演的调整“不会影响战备和训练的核心目标”。

美国在韩国驻有28,500名军人， 其中一部分原本应与18,000名韩国军人共同参与名为“乙支自由盾”（UFS）的年度演习。

今年的联合演习旨在应对朝鲜军队在乌克兰前线与俄罗斯并肩作战时积累的现代战争技术经验。

华尔街日报周二援引美国官员的话报道称，唐纳德·特朗普正在向其幕僚施压，希望今年秋季能再次会晤金正恩。

梨花女子大学教授朴元坤向法新社指出：“暂停联合军演一直是朝鲜与美国开展对话的先决条件。”

“是的，他回应了”

在本周早些时候被问及金正恩是否对其表达出的善意作出了积极回应时，特朗普回答“是的，他回应了”，但并未明确说明两人是否进行了对话。

周三，朝鲜官方通讯社朝中社再次强调，这些演习对朝鲜以及“地区安全”构成了“最直接、最坦白的威胁”。

这些年度演习总是引发朝鲜的强烈不满。朝鲜是一个拥有核武器的封闭国家，由于朝鲜半岛双方在1950-1953年的冲突结束后未签署和平条约，技术上仍处于战争状态。

平壤在这些演习临近时曾进行过导弹试射。

韩国总统李在明周二通过其幕僚试图安抚平壤，表示这些演习的目的是为了“安全与和平地保障民众的日常生活”，而不是“将特定实体视为对手”。

然而，平壤周三通过朝中社再次强调，意在行使其“自卫权，以消除敌对势力的军事威胁”。

在此背景下，作为平壤主要盟友之一的中国派外长王毅周三访问首尔，与李在明总统举行会晤。

观察人士指出，北京过去曾定期表现出缓和其与朝鲜盟友态度的意愿，但平壤正日益利用其与莫斯科不断加强的关系。

（法广消息）

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据南华早报8月18日消息，芬兰电信设备巨头诺基亚计划在年底前裁减其在中国的大部分员工，并分阶段关闭各地工厂。这标志着该公司在中国市场深耕四十多年后，因市场份额不断被本土竞争对手蚕食而进行的大规模撤退。

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一位上海消息人士称，诺基亚在中国的移动网络和网络基础设施业务团队都将分批裁员，预计大部分裁员将在今年年底前完成。

虽然受影响的员工总数尚不明确，但诺基亚的年度报告显示，截至2025年底，该公司在中国大陆、香港和台湾地区拥有约7,200名员工，业务覆盖北京、上海、杭州、成都和青岛等城市。

消息人士称，诺基亚本月早些时候在其赫尔辛基总部举行的一次内部在线视频会议上宣布了缩减中国大陆业务的计划。

一位人士表示，届时将只保留售后服务，这“基本上意味着逐步退出市场”。

一位曾在诺基亚软件测试部门工作的上海前员工表示，他最近几周离开了公司，获得了“N+3”遣散费——根据服务年限“N”计算的补偿加上三个月的工资。

转型AI和云计算

另据法新社赫尔辛基消息，诺基亚7月23日宣布，受重组费用增加影响，第二季度业绩持平，但得益于人工智能和云计算需求的支撑，营收增长了8%。

诺基亚为把握人工智能（AI）发展的机遇进行了业务重组，本季度实现利润500万欧元，而去年同期为9600万欧元；营收为48亿欧元，符合分析师预期。

该集团宣布，其利润因本财年重组费用增至8亿欧元而受到影响，此举旨在实现2023-2026年设定的8亿至12亿欧元成本节约目标区间的上限。

该公司特别指出已在欧洲实施了额外重组，但未透露具体细节。多家媒体称，法国将因此进行新一轮裁员。

可比口径下的营业利润增长18%，达到4.34亿欧元，这一数字远高于分析师预期的3.76亿欧元。

诺基亚首席执行官、美国人贾斯汀·霍塔德（Justin Hotard）于2025年4月上任，他为集团业务转型感到自豪，此次转型充分考虑了正在建设数据中心或加强云计算的科技巨头们的需求。

他强调道：“第二季度，我们在人工智能和云计算领域的订单总额达到28亿欧元，而营收较去年同期增长了一倍多”。

（法广消息）

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美国与澳大利亚、新西兰等40多个国家在日内瓦裁军谈判会议发表了一份联合声明，敦促“所有相关国家”承诺在洲际弹道导弹和潜射弹道导弹发射前至少提前24小时通知受影响国家。

这40多个国家多为欧洲国家和发达国家，在亚太地区则有日本、韩国、马绍尔群岛共和国、帕劳和菲律宾。

该联合声明指出：“近期太平洋地区的导弹试验活动并未遵循大多数国家普遍采用的通知和协调发射冲突的标准做法。”

“在未充分提前通知和提供详细信息的情况下进行可携带核弹头的弹道导弹试验是危险的，会扰乱试验区域附近相关国家的和平与安全。

“这会增加误判的风险，破坏全球稳定与安全，并且与拥有远程导弹能力所应承担的责任不符。”

该声明要求导弹试射通报内容“应包括弹道导弹或运载火箭的通用类型、计划发射通报窗口、发射区域和计划发射方向等信息”。

“各国还应按照国际标准，向飞行员和海员提供清晰的通告，以降低风险……规范、透明的通告安排不会限制任何国家的军事发展或作战需求。”

今年7月，就在澳大利亚与斐济于签署共同防御条约的几个小时后，中国证实已从核动力潜艇向南太地区发射了一枚可携带核弹头的导弹，据信该导弹落在了太平洋岛国图瓦卢附近。

北京因这次导弹试验受到了国际社会的广泛批评，一些太平洋岛国公开对中国采取了比以往更为强硬的立场。

7月中国导弹试射发生时，澳大利亚总理阿尔巴尼斯和外长黄英贤正在斐济首都苏瓦外访。当时，黄英贤参议员表示，政府事先收到了通知。

与此同时，中国外交部新闻发言人郭嘉昆在昨天（8月12日）的例行记者会上对这一联合声明予以了驳斥，称美国等国家拿“防止弹道导弹扩散海牙行为准则”说事，影射中方导弹试射活动，完全是出于政治目的，充分暴露其虚伪面目和“双重标准”做法。

他说：“中方敦促有关国家停止滥用多边军控机制，以真诚对话取代无理对抗，为加强军控领域对话交流创造必要条件。”

（澳广）

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8月4日周二，加拿大《外国影响力透明度注册法》（Foreign Influence Transparency Registry）正式实施。加拿大政府为此任命了负责外国影响力透明度专员（Foreign Influence Transparency Commissioner），并设立了专门的办公室。

同一天履职的加拿大首任“外国影响力透明度专员伯格曼 (Anton Boegman) 在接受加拿大广播公司新闻部（CBC News）访问时表示，其负责的监督机构的存在目的是为加拿大人提供更高透，以了解谁在代表外国政府试图影响本国政治。

关于哪些人必须登记，要看是否符合三项标准：

• 与外国委托方存在某种安排；
• 该安排旨在影响加拿大的政治或政府程序；
• 以及该安排涉及特定的施加影响力的活动

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加拿大首任外国影响力透明度专员安东·伯格曼（Anton Boegman ）

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伯格曼表示，其监督机构并不负责加拿大的外国干涉问题；但它能为那些希望了解“谁在代表外国政府试图影响本国政客及政府官员”的加拿大人提供更高的透明度。

伯格曼称，如果某件事超出了我们的职责范围，我们会将其移交给国家安全合作伙伴；应对外国干预是皇家骑警和国家安全机构的工作。

任何与外国政府或机构合作、或代表外国政府或机构试图影响联邦、省或市级政治人物或官员的人，现在都必须向伯格曼的办公室登记，未按规定登记的人员可能面临最高100万加元的罚款或刑事起诉。

而加拿大人将能够查询该登记冊。

外国影响力透明度注册法也设有豁免条款：获得认证的外交官无需登记，在职权范围内行事的本国政府官员也不必登记；但外国政府任命的名誉领事须根据具体情况审理。

伯格曼表示：“我对名誉领事的理解是，他们没有来自特定国家的特定外交认证，不是外交团的一部分。因此若他们与外国委托人合作并开展影响活动，那么很可能会被要求注册。”

目前，代表外国委托方与加拿大原住民社区进行接触的相关人员无需进行登记；这一要求将在日后实施。加拿大安全专家曾警告称，一些原住民社区，特别是在加拿大北部，是外国干预的潜在目标。

伯格曼表示，与台湾当局相关的影响力活动，也将受到本法约束。

他说：法规的重点是增加透明度，通过登记制助加拿大人了解更广泛的影响力环境。

伯格曼指出，不应将登记视为负面事物，并称“我希望加拿大人能明白，这项登记制度最终将加强现有的保护措施，巩固我们的民主程序与制度，并帮助人们更好地了解何时有代表外国委托方的活动正在进行”。

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加拿大外国代理人登记制将于2026年8月4日正式实施 

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澳大利亚前总理陆克文（Kevin Rudd）在伦敦接受澳大利亚广播公司（ABC）的时事节目《7.30》采访时重申了他曾提出的一个理论，那就是认为到了2028年，届时胆子更大的中国国家主席习近平可能会最终寻求武力攻台。

陆克文指出，有几个因素让他这样判断：

• 习近平几乎必然会在2027年10月再次担任中共中央总书记；
• 2028年1月台湾总统大选；
• 特朗普总统领导下美国对中国在台湾问题上的威慑立场是否足够坚定。

美国总统特朗普曾公开表示，习近平向他承诺，在特朗普总统任期内（即2029年1月之前），中国不会对台湾采取军事行动。

习近平在5月份与特朗普的北京会面时曾警告说：“台湾问题是中美关系中最重要的议题……如果处理不当，两国可能发生碰撞，甚至冲突。”

陆克文说：“这是我第一次听到习近平在正式双边峰会上对美国总统使用如此直接的措辞……习近平正在表明自己的立场。”

“特朗普总统对此的回应措辞不够强硬，在美国国内受到了批评。”

“习近平的声明和特朗普的回应都引发了人们对台湾地区和平稳定能否维持到2028年底的进一步担忧。”

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中国海军不断壮大 奥库斯协议至关重要

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陆克文说，中国拥有一支不断壮大的潜艇舰队，这也是他支持澳大利亚根据奥库斯协议（AUKUS，澳英美三边安全伙伴关系）采购核动力潜艇的原因之一。

他说：“这将极大地增强皇家澳大利亚海军的能力，提升我们在印太地区维护自身主权利益的能力。”

现任美国智库亚洲协会（Asia Society）全球主席的陆克文先生长期以来一直关注中国。他精通普通话，并于2022年凭借关于习近平的论文获得牛津大学哲学博士学位。

中国目前拥有60至75艘潜艇，其中15至20艘为核动力潜艇。此外，还有一些弹道导弹潜艇，也具备核动力能力。就目前而言，中国潜艇的规模与美国太平洋潜艇舰队的规模相当。

陆克文介绍说，中国水面舰队目前拥有约370艘舰艇，比美国水面舰队的290艘现役舰艇规模更大。

“鉴于我们所在地区正在发生的战略和军事平衡变化，澳大利亚拥有自己的海军能力至关重要。”

尽管陆克文先生表示他认为澳大利亚完全有权获得这些潜艇，但并非所有人都同意这一观点。

今年早些时候，中国全球化智库副主任高志凯在《7.30》节目中就澳大利亚购买核动力潜艇一事发出警告。

对此，陆克文表示，这样的反应并不令人意外，因为中国政府本身就反对AUKUS协议。

陆克文先生在接受《7.30》节目采访时说：“高志凯可以说是中国政治体制中的一名职业挑衅者。”

“如果你看看中国媒体的官方声明，以及自奥库斯诞生以来的种种迹象，很明显，中国官方并不喜欢这一协议，因为这些潜艇具有非常强大的军事能力。”

“这正是澳大利亚决定采购它们的原因。”

“为了维护自身国家利益，我们需要更强大的海军力量，而这些潜艇将成为澳大利亚整体国防能力的重要补充。”

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新西兰总理卢克森在澳洲宣布外交政策转向：“独立外交政策”的时代已结束

澳大利亚经济发展委员会（Committee for Economic Development of Australia，CEDA）的数据显示，自2023年9月达到峰值以来，净海外移民人数已减少超过25万人，这意味着净海外移民人数已几乎减半。

在接近三年的时间里，净海外移民人数从创纪录的55.58万人降至了30.1万人，降幅约为45%。

该经济智库的分析指出，国库部对2026-27财年的预算预测显示，到2027-28财年，净海外移民人数将进一步下降至22.5万人。

目前，澳大利亚国内围绕移民水平的争论再次升温，主因是全澳正深陷住房危机，现有基础设施不堪重负。

在野的联盟党承诺将净海外移民数量限制在相当于上一年新建住房数量的水平。

此前，一国党领袖宝琳·汉森（Pauline Hanson）在澳大利亚全国家新闻俱乐部发表讲话，称高移民率正在侵蚀国家认同，并呼吁建立一个“单一文化”社会，此番讲话再次引发争议。

图表：澳洲移民现状

指标项目	数据
永久移民计划（2026–27年度）	185,000个名额
技术移民 / 家庭移民配额比例	70% / 30%
境内签证获批人数（2024–25年度）	约90,000人（接近185,000的一半）
净海外移民（NOM）预测（2026–27年度）	245,000人
净海外移民（NOM）预测（2027–28年度）	225,000人
与2023年峰值相比下降的净海外移民人数	超过250,000人
移民占医疗保健行业从业人员比例	约每三人中有一人为移民
技能错配造成的工资损失（每年）	40亿澳元

_{^{来源：澳大利亚经济发展委员会}}

澳大利亚经济发展委员会今天（7月29日）将发布名为《澳大利亚移民状况》（the State of Migration in Australia）的报告，指出移民对澳大利亚的劳动力仍然至关重要。

据估计，医疗保健、物流、专业服务和制造业中约有三分之一的从业人员出生于海外。

该智库估计，到 2050 年，仅老年护理行业就需要额外 40 万名员工，而澳大利亚仅靠国内劳动力无法满足这些需求。

报告发现，海外学历认可度低每年给澳大利亚经济造成约 40 亿澳元的工资损失。

报告指出，移民通常在其黄金工作年龄来到澳大利亚，有助于缓解人口老龄化带来的压力，同时他们缴纳的税款也高于其在澳大利亚享受的服务。

澳大利亚经济发展委员会首席执行官梅琳达·西伦托（Melinda Cilento）表示，解决澳大利亚住房困境的办法并非简单地削减本已不断下降的移民配额。

“更明智的做法是加快技能认证速度，简化技术移民途径，并持续投资住房和基础设施，以重建公众信心，”她说道。

（澳广）

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有关在日本熊本县发生的7.1级强烈地震，日本首相高市早苗在日本时间7月30日下午宣布，在此次熊本地震中，包括目前仍在调查是否与灾害有关的死亡案例在内，死亡人数已增至30人。

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而日本官房长官木原稔在30日上午在记者会上表示，截至当天上午6时30分，包括仍在调查是否与灾害有关的死亡案例在内，死亡人数已上升至28人。

木原表示：“是否与此次地震存在直接因果关系，需要经过分析后才能确定。”

28日地震发生后发生爆炸的嘉岛町永旺梦乐城熊本（Aeon Mall Kumamoto），目前救援工作仍在持续，截至目前已有11人获救，但已有5人死亡，另有1人处于心肺停止状态。

在因大地震发生烟囱倒塌等的八代市日本制纸八代工厂，截至目前已有8人死亡，另有1人下落不明、生死未卜。在大范围停水、停电持续的情况下，目前已有超过1万人过着避难生活。

据报告，熊本县内已开设415处避难所，共有约1万400多人在避难；与此同时，约7万4800户仍处于停水状态，约2万3000户仍然停电。

（法广）

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