警方用秘密监控手段获得的证据2011年9月下旬合法化

在新西兰，警方用秘密监控手段获得的证据在法庭上是无效的，因此，警方
2011年09月中旬放弃对2007年在一次突袭行动中逮 捕的13人进行起诉，因为最高法院裁决警方所掌握的证据为非法所得。有鉴于此，警察协会呼吁紧急修改法律。政府随后将在国会紧急通过临时立法，允许警方通过秘密监控手段采集证据，并且，新法律将有追溯性。

2011年9月中旬，最高法院裁决警方在2006至2007年间在Urewera毛利人土地上用秘密监控摄像头采集的证据为非法所得。最高法院裁决使用隐秘摄像机是非法的，还裁决警方非法侵入毛利部落Tuhoe的土地获取证据。

最高法院裁决公布后，警方已经暂时停止使用秘密监控手段获得证据。总理约翰·基说，这对新西兰的法律和秩序有非常重大的潜在性影响，政府对此不能接受。

政府计划下周通过紧急立法改变现行法律，以允许警方在私人领地上进行秘密监视性拍摄来获得证据。

总理约翰·基说，如果不修改法律，一些“非常严重的罪犯”将不会得到应有的惩罚。

约翰·基总理说，法律的改变将有追溯性，这样，从前用秘密监控手段采集到的证据就可以合法使用了。不过，修改后的法律并不适用于Urewera案子，因为最高法院已经对此进行了裁决。

警方在2007年对Urewera毛利人土地上对他们所称的“准军事训练营”地进行了突袭行动，逮捕多人。现在，警方已经取消对在突袭活动中逮捕的13个人进行起诉，但是，仍有4名被告面临指控，因为最高法院裁决说，这几个人的罪行很严重，严重到对他们非法采集的证据可以正当使用，因为除此之外，没有其他途径找到证据。

Urewera案子中这四名被告是Emily Felicity Bailey、Tame Wairere Iti、Te Rangikaiwhiria Kemara和Urs Peter Signer。其中，Tame Iti是著名的Tuhoe部落毛利活动分子，他呼吁要在当地建立毛利主权国。

公诉人指这4人是有组织犯罪团伙，计划进行谋杀、纵火、故意伤人和其他罪行。此外，这几个人还面临非法拥有武器的罪名。公诉方指他们拥有燃烧弹和半自动步枪。这4人在2012年2月接受审判。

皇家法律办公室已经告诉政府内阁，根据现有法律，警方几乎所有的用秘密监控手段拍摄到的证据都属非法，这可能影响到大约40个尚未完结的庭审案子和50多个警方调查行动。

约翰·基说，警方和政府相信警方在法律上有权使用秘密监控摄像手段采集证据，但是最高法院的裁决显示，国会有必要在法律上澄清这一点。 

总理说，现在的修法只是短期措施，对相关法律的全部完善要等下届国会通过《搜索和监视法案》（Search and Surveillance Bill）。

约翰·基说，修改法律的速度很重要，因为对于Urewera案子的裁决危及了警方的调查行动，“对新西兰的法律和秩序有着深远的影响”。

新西兰警察协会主席Greg O’Connor先生说，修法是“必要的”，因为最高法院的裁决可能让警察做的许多工作白费。

他说，政府对最高法院的裁决采取快速应对行动，并准备让修法具有追溯性这一事实说明最高法院的裁决有多么严重的影响。

O’Connor先生说，提议中的修法只是让法律跟上技术的进步。他说，新的立法将为陪审团和法官提供最好的证据，好让他们对罪案做出知情判决。

不过，批评人士指出，9·11之后的反恐法（Terrorism Suppression Act）被用在一些不那么严重的案子上。

公共法和民事诉讼专家Grant Illi说，紧急立法将威胁到民众免于不合理的搜索和捕获的权力。他说，这实际上威胁到了人权法案（Bill of Rights）。 

工党领袖Phil Goff说，如果要立法，必须通过一些特别的委员会程序，因为他见过“国会有太多的紧急立法，而这些紧急立法并没有经过深思熟虑，制造出的问题比解决的问题还多。”

律师和工党参加今年大选的候选人Michael Bott批评说：“警方把政府当作一个不关门的食堂，他们来到柜台要什么政府就给他们什么。” 

Michael Bott最初是Urewera案子中一个疑犯的律师。

毛利党指责政府下周（2011年9月下旬）就要在国会通过临时修法。毛利党说，该党不会支持修法，不愿意让警察的不合法行为合法化。

如果国会能通过紧急立法，目前约40个正在庭审的案子和50个正在被警方调查的案子，就不会因为使用隐秘摄像机搜集证据而受影响。

（2011年9月21日发表于《新西兰联合报》）