小小新西兰,国际社会中不可忽视的一员
不知是不是巧合,美国国防部长和北大西洋公约组织(北约)秘书长本周初前后脚都来新西兰了。他们都是来去匆匆的旋风式访问,两人的来访目似乎也有共同点:那就是都同印太地区的安全事务有关,同中国有关。
先说一下美国防长马克·埃斯珀(Mark Esper)在新西兰都说了什么,做了什么。当然,都是局限在媒体上公开见到的信息。
新西兰防长罗恩·马克以毛利人传统的碰鼻仪式在机场迎接美国防长埃斯珀
马克·埃斯珀先生今年7月23日宣誓就职美国第27任国防部长。上任11天,他就开始了亚太五国之行,这五个国家包括澳大利亚、新西兰、日本、韩国和蒙古。他上周在澳洲参加了年度澳美部长级峰会(Ausmin)。峰会结束后,这位新任美国防长就到新西兰来看“五眼国”的小兄弟。
这次出访,正值中美关系日趋紧张之际。
美国防长8月5日本周一先同新西兰国防部长罗恩·马克会晤。周一晚,新西兰外长温斯顿·彼得斯在奥克兰设宴欢迎埃斯珀先生。据报,中国在太平洋地区日渐增长的影响力和伊朗问题是两人会晤时的重点话题。
美国防长埃斯珀与新西兰外长彼得斯
在美国防长的社交媒体“脸书”页面上,埃斯珀赞扬了彼得斯在印太安全问题上的“远见”。
惠灵顿的外交圈子相信彼得斯正在让新西兰更加靠近美国,而这可能正是美国防长出访新西兰的目的所在。
据报,美国正在对亚太国家施压,要它们对中国采取更为严厉的立场。
来新西兰之前,美国国防部长在悉尼举行的新闻发布会上指责北京“破坏区域稳定”;他警告说,“任何一个国家如果试图以牺牲其他国家为代价重塑该地区,美国不会袖手旁观。”
中国是新西兰最大的贸易伙伴,新西兰32%的乳制品都是出口到中国。然而在外交关系和地区安全问题上,新西兰显然同传统盟国美国的关系更亲近。新西兰外长彼得斯上个月曾在华盛顿会见了美国国务卿蓬佩奥;两人随后又在曼谷举行的东盟地区论坛会面。据报,彼得斯要求美国更多参与印太地区的事务。
8月5日本周一,美国防长埃斯珀在与新西兰防长罗恩·马克会面时说,美国对印度太平洋地区有着持久的承诺,他相信美国同盟国之间能像与过去一样,“以一种团结的精神来满足复杂的国际安全环境的需要。”
美国国防部长一行同新西兰防长会晤
据报,两国防长讨论了双方在太平洋岛屿地区的军事合作。
美国防长说,自2012年美国同新西兰签署“华盛顿宣言”以来,两国军队在军事合作方面取得重大进展。他说,美国非常重视新西兰对印度和太平洋地区的自由开放所做的贡献。
埃斯珀先生说:“新西兰和美国有着共同的语言和传统,共享同一个海洋”,“共享同一未来愿景,这个愿景是建立在主权、和平解决冲突,国际法和航行自由的价值观基础之上;我们不仅用言语也用行动致力于这个未来。”
美国国防部长埃斯珀结束新西兰的访问后飞往日本,于8月7日同日本首相安倍晋三会面;随后与日本防务大臣岩屋毅举行了会谈。
新西兰总理阿登(Jacinda Ardern)没有参加周一同美国国防部长埃斯珀的会晤,只是同埃斯珀先生通了电话。 因为她当天在首都惠灵顿,准备周二上午与北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg) 举行会谈。
根据新西兰英文媒体报道,北约秘书长斯托尔滕贝格同阿登总理周二在会面中主要讨论了新西兰对北约领导的伊拉克和阿富汗维和任务的参与,北约秘书长感谢新西兰将其在阿富汗的军事部署延长至2020年12月。
阿登总理同北约秘书长会谈结束后举行了新闻发布会,斯托尔滕贝格对阿登总理在基督城3·15枪击案后的表现大为赞扬。他说,阿登总理的“杰出领导力和勇气激励了世界各地的人们。”
北约秘书长说,新西兰人在事发之后所表现的团结一致、对宽容、民主和个人自由的核心价值观的倡导,给他留下“深刻印象”。
周一在基督城的时候,北约秘书长向在3·15枪击案中受袭的Al Noor清真寺献了花圈,表达他对遇难人士的同情和哀悼。
斯托尔滕贝格先生是前挪威首相,他在任时的2011年7月,挪威发生了震惊世界的恐怖袭击案,一位名叫安德斯·布雷维克的恐怖分子杀死了77人。
阿登总理同北约秘书长的新闻发布会上完全没有提到中国,也没有提到亚太地区安全事务。双方一个劲地谈恐袭案,还谈到了近日美国德克萨斯州发生的枪击案,仿佛北约秘书长来新西兰主要是为了探讨全球应对恐怖袭击问题。
北约秘书长斯托尔滕贝格先生本周一抵达新西兰,周二去了澳洲。他在澳洲的讲话说明了他访问澳、新的真实意图。
斯托尔滕贝格8月7日本周三在澳洲直言不讳地说,中国正在全球扩大其影响力,北约必须了解中国崛起的意图,包括可能对北约成员国构成的挑战。
他指出,中国大量投资欧洲关键的基础设施建设、增加对北冰洋的介入,增加在非洲和网络空间的存在。面对中国离北约国家越来越近的事实,北约需要“同这个地区的伙伴密切合作,包括澳洲、新西兰,还有日本和韩国。”
从北约秘书长在新西兰和澳洲公开场合的讲话内容来看,新西兰显然是在小心翼翼地维护与中国的关系,试图在与最大贸易伙伴同最重要的安全伙伴和传统盟友之间维持平衡。
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