一中国公民因向美输送芬太尼而受到美国制裁

美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）星期二（8月25日）根据《外国毒枭认定法》认定中国公民张涛涛（音译,Taotao Zhang）为“重大外国麻醉品贩运者”。总部位于香港的联升科技集团有限公司（Allyrise Technology Group Co）因是张涛涛所拥有、控制或由他指导或代表他也被美国财政部列为制裁对象。

“芬太尼给美国社区和家庭造成了严重破坏，”美国财政部副部长穆齐尼奇(Justin G. Muzinich) 在一份声明中说。“美国仍然致力于通过打击兜售这种致命毒品的个人来保护脆弱的美国人。”

财政部的声明说，身为化学专家和化学品供应商的张涛涛通过多个个人和货运服务将合成阿片类药物运到美国，以掩盖这些药物的来源。他们使用隐瞒包裹内所含物质的标签，以避免被当局查封。一旦在美国收到一个包装，位于美国的分销商通常可以将1公斤的芬太尼压入多达100万的假冒药片中，然后进一步分发给国内客户。财政部还指出，张涛涛是香港联升科技集团有限公司的负责人，该公司是张涛涛进行金融交易的幌子公司。

被认定“重大外国麻醉品贩运者”后，在美国境内或在美国人拥有或控制下的该个人和实体的一切财产和利益都必须被冻结并报告给外国资产控制办公室。该办公室的规定一般禁止美国人或在美国境内(或过境)从事涉及被冻结或指定人员财产或财产利益的所有交易。

美国国务卿蓬佩奥星期二在财政部做出这一宣布后发表声明说，这是美国瓦解和震慑贩毒组织的广泛努力的一部分，这些贩毒组织“从中华人民共和国购买非法的易制毒化学品，利用这些易制毒物品生产芬太尼，并将成品走私进美国”。

蓬佩奥说：“美国将继续寻求与中华人民共和国合作，加快努力，以监管其化学产业并减少易制毒化学品向国际黑市转移。”

蓬佩奥国务卿还说：“国务院将继续利用一切可以利用的工具，在全球打击贩毒，包括通过寻求瓦解和震慑非法药品贸易和跨国有组织犯罪网络的项目，比如认定毒枭和国务院悬赏打击麻醉品和跨国有组织犯罪项目。”

自2000年6月以来，根据《外国毒枭认定法》，已有2200多个人和实体因其在国际毒品贩运中所扮演的角色而被认定。违反该法的处罚从每次最高152万9991美元的民事处罚到更严厉的刑事处罚。对公司管理人员的刑事处罚可能包括最高30年监禁和最高500万美元的罚款。对企业的刑事罚款可能高达1000万美元。根据相关法律的规定，其他个人可能面临长达10年的监禁和罚款。

美国财政部的声明指出，在2019年8月21日，白宫国家毒品管制政策办公室和财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)就芬太尼、芬太尼类似物和其他合成阿片类药物的非法交易向私营部门发布了一系列的建议。这些建议指出，几乎所有导致美国人死亡的非法芬太尼都是在美国境外生产的。

每年数以万计的美国人死于芬太尼有关的药物过量。特朗普总统在2017年10月宣布阿片类危机为公共卫生突发事件。

根据美国缉毒署（DEA）官网的信息，中国目前仍是芬太尼及与芬太尼相关物质经由国际邮递和快递拖延途径而走私进入美国的首要源头。盛顿要求北京加强措施，防止芬太尼类物质流入美国。

美中两国曾在2018年8月联手摧毁了一个从中国非法贩卖芬太尼到美国的供应网络，21人在中国遭到起诉，潜在阻止了近2000万剂阿片类药物芬太尼运往美国。

美国缉毒署提到，从2019年5月1日起，中国对芬太尼类物质实行整类列管，这是落实中国国家主席习近平在G-20峰会期间所作的承诺。