澳洲首次将因犯罪被取消签证的无国籍难民遣送瑙鲁，为此向瑙鲁支付巨款

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目前，按照澳大利亚与瑙鲁签订的协议，第一名因罪犯记录被取消签证后滞留澳洲的无国籍难民已被悄悄遣送到瑙鲁。此举标志着澳大利亚对遣送NZYQ人士到这个太平洋小岛的计划开始实施。

NZYQ群体是指一群因为犯罪记录被取消澳洲签证，又因为无国家可以遣返滞留澳洲而遭到移民拘留的人士。第一个NZYQ人士为曾遭长期拘留的一名缅甸罗兴亚难民。

瑙鲁总统戴维·阿迪昂（David Adeang）上周五表示，根据协议，第一个被遣送者已经到了这个国家。澳大利亚内政部长托尼·伯克（Tony Burke）今天对澳大利亚广播公司（ABC）表示：“瑙鲁上周五证实，首次移交已经实施。”

大约八个月前，澳大利亚政府宣布瑙鲁同意接收数百名NZYQ人士。此前，澳大利亚高等法院的裁决认定无限期移民拘留非法，这些人因此获释引发争议。

目前，澳大利亚政府拒绝公开有关协议的具体内容。

自澳大利亚高等法院于2023年作出无限期拘留为非法行为的裁决后，约有358名NZYQ人士获释。

根据两国新的协议，NZYQ人士预计将获得瑙鲁签发的30年签证，允许他们在瑙鲁约有1.2万名居民的社区中生活、工作，并可以自由出入瑙鲁。

但是，人权律师、倡导者和绿党强烈批评了政府的驱逐计划，警告说这样做可能违反澳大利亚的人权义务。

耗资巨大的遣送协议

根据上周二签署的谅解备忘录，澳大利亚同意在首位遭遣送者抵达瑙鲁时向这个国家支付4.08亿澳元。

这笔巨款中包括直接支付给瑙鲁政府的2000万澳元，用于支付安置费用，还有3.88亿澳元存入一个由瑙鲁和澳大利亚共同管理的长期信托基金中。

此外，澳大利亚每年还将支付一笔额外费用，根据转移到岛上的人数，最高可达7000万澳元。如果该协议得到全面执行，那么就意味着澳大利亚将在30年的期限内的全部花费超过25亿澳元。换句话说，在每名被遣送者身上花费超过700万澳元。

瑙鲁则获益匪浅，因为瑙鲁政府可以立即使用信托基金产生的利息。

瑙鲁政府发言人上周在一份声明中表示，该协议重申了“瑙鲁和澳大利亚对人道、合法和相互尊重的移民和安置管理的共同承诺”。

声明中还写道：“根据瑙鲁的国际义务和人权承诺，这些定居者将享有行动自由、平等待遇和获得基本服务的权利。”

澳大利亚内政部长伯克称，“在我们与瑙鲁达成这项协议之前……我们面临着一种情况，即对于某些人来说，无论他们违反了什么法律，取消签证都毫无意义。”

此协议是澳大利亚政府为解决这一群体的问题而新采取的尝试措施。之间采取的措施包括利用电子脚踝监测器和宵禁来监控该群体，但当高等法院裁定不能用推测假定来对待NZYQ群体时，这些措施也不得不被重新修改。

瑙鲁（Nauru）领土仅21平方公里，是世界上第3小国，瑙鲁仅一万多人口。同时也是岛屿型国家中最小的。它四面环海，位于西太平洋，是密克罗尼西亚群岛之一。

（澳广）

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