外籍华人本周四开始可申请5年大陆居留“华裔卡”
中国公安部日前召开新闻发布会，宣布推出8项出入境便利措施。其中第6项，是“为外籍华人提供签证、居留便利，对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，可按规定签发有效期5年以内的居留许可。”有大陆传媒形容这是有别于所谓“中国绿卡”的“华裔卡”。
如符合资格取得有效期5年居留许可之后，海外外籍华人居留许可期限由之前最长不超过3年，增加至5年。另外，还将签证由之前最长1年多次有效，放宽至5年内多次有效。
公安部宣布的新措施，目的是企图吸引更多海外华人到中国投资或居住。
根据中国官方定义，海外华人的定义是已经取得外国公民身份的中国人，或父母亲是中国人的海外华人，不论双亲目前是或之前是中国公民。
申请人的双亲只需一人是中国人，或祖父母和祖上是或曾经是中国公民。当局目前并无为多少代的海外华人后人设限。
根据公安部的解释，虽然这个政策对所有的海外华人有效，但申请人必须提出证明他们的华人身份。这意味申请人必须呈交中国政府发出的官方文件，或申请人所属国家的官方文件，证明其身份无讹。
南华早报引述上海侨务办公室报道，申请人提交的华裔身份文件证明，包括申请人或申请人亲属的中国护照或身份证影印本。外国政府所发的文件，必须得到该国的中国领事馆认证之后方可获得接纳。
根据公安部，新措施为了便利申请人，对申请理由并无任何限制。申请人可以探亲、做生意或文化交流，或甚至到中国处理个人事务，都可以作为申请签证的理由。如果申请人需要长时间居留，可以申请5年的居留许可。
公安部出入境管理局局长曲云海说，新措施的目的是鼓励更多海外华人“参与中国的经济发展”。曲又表示，公安部将继续优化向外国人发出永久居留的制度。
官方记录显示，去年一共有5.98亿人次出入中国边境，比起2016年上升4.76%。当中大约一半，即2.92亿人次，乃中国国民出入境，比起对上一年上升了6.73%。
（源自：法广）
国侨发〔2009〕5号文,,”外籍华人是指已加入外国国籍的原中国公民及其外国籍后裔；中国公民的外国籍后裔。”因此，按法定应该用”外籍华人”。
这个五年签证不能称为是华人多年争取的“华裔卡”。这是国内有的媒体的误解。它实际上就是一个有条件的签证（需要一定手续的探亲，访问或办理事务的签证），只是有效期从以前的两年可以延长到五年而已。海外华人多年来一直希望和争取的华裔卡是像印度这样的国家发放的印裔证。印度虽然也不承认双重国籍，但对有印度裔的外国人发放印裔证，它是无需其他条件，无需签证可自由入出境和居留，工作的证件。持卡人只是政治权益区别于印度公民。请不要混淆华裔卡的概念和华人的要求。实际上中国已经早对美国和加拿大华人实行了十年签证。也没人称它们是华裔卡。这次仅是对其他国家延长到五年而已。虽然也是进步，值得欢迎，但这不是华人希望的华裔卡。
再说，这个签证的范围适用于所有的外国人，而不仅是华人。对美国和加拿大的十年签证也是适合所有美国和加拿大公民的，和华裔完全没有关系。因此不是华人长期来所追求争取的“华裔卡”。本来，华裔卡就是基于尊重中国不承认双重国籍，而对华裔要区别对待的依据提出的。但未被接受。目前请无混淆概念。这个五年签证不是“华裔卡”。