新西兰木匠帕内尔先生最早提出８小时工作制，但新西兰劳动节却不是“五一“
作者：毛 芃
五月一日，是大陆华人熟知的”五一国际劳动节“，它的英文是International Workers’ Day，准确的中文翻译应是“国际劳工节”。国际劳工节诞生于1889年，为的是纪念历史上劳工们为了争取权益、争取八小时工作制而进行的罢工与抗争。
为什么是五月一日，因为1886年5月1日，美国芝加哥约35万人举行大规模罢工和示威游行，为了争取8小时工作制。
纪念五一国际劳动节，我们不应该忘记一个人，一个新西兰人，他的名字叫塞缪尔·帕内尔（Samuel Parnell），八小时工作制的理念最早是这名惠灵顿木匠提出来的。
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塞缪尔·帕内尔（Samuel Parnell） 先生
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新西兰也有劳动节，但不是五月一日，而是每年10月份的第四个星期一。
今天就来说说塞缪尔·帕内尔先生同八小时工作制和劳动节的故事，也讲讲新西兰历史上八小时工作制如何从个人诉求到成为社会共识，再成为国家法律，并对新西兰同美国八小时工作制的发展路径做个比较。
从英国到新西兰：帕奈尔的故事
Samuel Parnell 先生原本是英国人，1810年2月19日出生于伦敦，长大后在伦敦一间大型木工厂工作，成为一个木匠。当时伦敦的木匠每天工作12甚至14个小时，工资和工作条件都很差。帕内尔与工友们经常就工作时长展开讨论。
1839年9月，29岁的帕内尔与妻子结婚。婚后第11天，他们就乘坐“罗克斯堡公爵号（Duke of Roxburgh）”轮船前往新西兰，追求更好的生活。
他们在海上旅行了4个多月，于1840年2月抵达新西兰，落脚在惠灵顿地区。
很快，就有一位商人看上帕内尔的木匠手艺，请他建一个仓库。帕内尔同意了，但提出了一个条件：每天只工作8小时。
帕内尔说，人每天有24小时，应该8小时用来工作、8小时用来休息、另外8小时属于自己，做自己喜欢做的事情。
商人原本不愿答应这个条件，但由于当时新西兰技术工人短缺，木工难寻，只好接受了帕内尔的要求。
帕内尔赢得每天8小时工作的权利后，积极在当地社区倡导每天8小时工作理念。他经常到码头迎接从英国来的新移民，劝说他们不要接受超过8小时的工作。
由于帕内尔先生对劳工权益的积极倡导，在1840年的一个劳工会议上，与会者一致同意实行八小时工作制。
随后的一年里，8小时工作理念在新西兰得到进一步巩固，当时的修路工人为反对延长工时而罢工。
8小时工作理念后来成为现代劳动制度的基础之一。
五一国际劳动节的诞生
可能是新西兰工人8小时工作的理念和实践飘洋过海，传到了北美。1866年：美国全国劳工联盟（National Labor Union）正式提出将八小时工作制作为目标。
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显然，在美国要实现这个目标非常不易。20年后，1886年5月1日，约30万芝加哥工人走上街头，举行罢工和游行示威，要求改善劳动条件，实行八小时工作制。-
1886年5月3日，加哥政府出动警察镇压游行示威的工人，悍然向人群开枪，打死四人，受伤者无数。
这一事件事引起芝加哥劳工群体的激愤，5月4日，工会在乾草市广场举行群众大会。在场警察与示威者爆发冲突，有人向警察燃烧弹，警察则向群众开火。结果有一名警察被烧死、数名被烧伤；另有十多名劳工被警察开枪打死，这就是历史上闻名的 “乾草市广场惨案”。
事后，警方逮捕了劳工领袖，以谋杀罪起诉八人，除一人被判入狱十五年、二人被判无期徒刑外，其余五人被判死刑。
描绘乾草市广场惨案的木刻作品
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三年之后的1889年，为纪念这段壮烈的历史，在巴黎举行的第二国际 (正式名称是”社会主义国际“，是一个由世界各国工人政党组成的国际联合组织) 通过决议，将5月1日定为国际劳工节，要求各国的劳工共同努力，为八小时工作日而奋斗。
新西兰人的劳动节
国际劳工节诞生的第二年，即1890年，新西兰人首次庆祝自己的劳动节。这一年的10月28日，惠灵顿市民组织了首届劳动节游行，并向8小时工作制的首位倡导者帕内尔先生致敬。
帕内尔坐在一辆四匹马拉的马车上，引领游行队伍前往当地的一个公园。在那里，人们向他报以经久不息的欢呼声，还向他赠送了一份精美的纪念册，感谢、致敬这位“八小时工作日运动之父（father of the eight-hour day movement）”
此时已经80高龄的Parnell 先生说：“我今天感到无比欣慰，因为多年前播下的种子如今结出了丰硕的果实，五十年前奏响的琴弦如今已响彻全球。我希望有生之年能够亲眼见证八小时工作制被世人普遍认可，并成为世界各国的法律。”
这之后没多久，帕内尔因病于1890年12月17日去世。惠灵顿市民为他举行了公开葬礼。1890年12月20日，数千民众在军乐队的引领下，游行至惠灵顿公墓。工人们则轮流抬着帕内尔的棺材，一路送至公墓。
1899年，新西兰国会通过法案 – 《1899 年劳动节法案》（Labour Day Act 1899），将每年十月的第二个星期三定为劳动节，公共假日。自1910年起，劳动节的日期改为每年十月的第四个星期一。
虽然这不是一个二有关八小时工作制的立法，但实质上是对八小时工作制的肯定。它是国家层面承认八小时工作制的一个重要节点。
新西兰与美国的八小时工作制立法
其实在1894年，新西兰国会就通过了《工业调解与仲裁法》，这个立法很关键，它是八小时工作制真正“制度化”的核心机制。
1908年，新西兰通过了《劳工部法》（Labour Department Act 1908），目的是让已有的工时制度更有执行力。那时候，八小时工作日在很多行业已经成为标准。
新西兰并不是通过一部明确的“八小时工作制”法律开始实施八小时工作制， 而是先实践、成为行业惯例，然后逐步制度化 。
直到2000年，新西兰才有了八小时工作制立法。那年，新西兰国会通过了《2000年雇佣关系法》（Employment Relations Act 2000），这是对一个社会惯例做现代意义上的法律落实。
反观美国，1938年美国富兰克林·罗斯福统执政时，就通过了《公平劳动标准法案》 (Fair Labor Standards Act, FLSA) ，规定每周不超过40小时（约等于每天8小时），对于超过40小时的工作时间，雇主必须支付至少 1.5倍 的加班工资。
这一立法是美国劳工史上的里程碑，它确立了现代意义上的每周5天、每天8小时工作制。
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福兰克林·罗斯福说，总统之职主要是一股道德领导力量。
小 结
八小时工作制的诞生，在新西兰和美国有着不同的路径。
在新西兰，八小时工作制不是从议会诞生的，而是从劳动工地开始的。
“八小时工作日之父”帕内尔并非通过暴力或大规模抗争推动改革，而是通过个人坚持和推广，达成社会共识，成为行业惯例，八小时工作日因而逐步建立，最终被被法律确认。
新西兰的劳动节，不在五月一日；不像美国工人为了争取八小时工作制进行大规模罢工、对抗和流血冲突，它展示了另一种故事，一种温和的叙事，一种循序渐进的社会改良。
补充：中国的五一劳动节和每周48小时工作制立法
最后，顺便说一下中国的五一劳动节纪念和每周48小时工作制。
1949年12月23日，中华人民共和国成立后不久，政务院通过了《全国年节及纪念日放假办法》，规定每年的5月1日为劳动节，全国放假一天。
直到1995年3月25日，国务院出台修订《关于职工工作时间的规定》，中国工人才开始享受：“每日工作8小时、每周工作40小时。”
这是中国全面融入全球经济体系大背景下，中国进行经济体制改革的一部分。双休日的诞生不仅改变了工作节奏，也重新塑造了城市生活方式——周末消费、旅游和服务业的兴起，都由此加速。
