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随着美国2019冠状病毒疾病（COVID-19）死亡患者接近10万人，美国《纽约时报》星期天（24日）封面头版刊登了1000名死者的姓名、年龄及生前信息，以另类的方式纪念这场疫情中的亡者。

据报道，《纽约时报》星期六（23日）提前公布了次日的头版——标题为《美国死亡人数接近10万，是无法估量的损失》。整个头版密密麻麻地刊登了千名冠病罹难者的姓名、年龄及生前信息。在头版副标题上，还写着：“他们不只是名单上的名字。他们曾是我们。”

《纽约时报》指出，数月来，媒体一直在跟踪报道美国的冠病疫情，但职员们突然意识到：“无论是我们自己，还是普通读者，都对这些数据有些疲劳。”随着美国冠病死亡患者接近10万人，编辑们一直在讨论，应该如何纪念这一严峻的‘里程碑’”。

该报图形部助理编辑兰登称，在一页纸上画10万个点，或画一幅简笔画，“并不能真正告诉人们，这些死者是谁、他们的生活、以及对我们国家意味着什么。”她因此想到，从全美各类报纸上，收集冠病患者病逝的讣告和死亡通知，进一步了解他们生前的情况。

研究人员德拉克里埃尔则将冠病病毒列为死因，在网上搜寻了各种来源的讣告和死亡通知。他从数百家报纸上，收集了近千个名字。

根据约翰斯·霍普金斯大学数据，截至新加坡时间下午3点，美国冠病死亡病例近10万起，达9万7087起。

（新加坡联合早报）

香港网民发起在铜锣湾及湾仔游行，反对《国歌法》及“港区国安法”。中午已有大批人在铜锣湾祟光百货对开聚集，高叫反修例口号，人民力量副主席谭得志在东角道对出摆街站，被警方带走。

据香港电台网站报道，谭得志被大批警员包围，由东角道步行至告士打道及坚拿道东交界登上警车，期间谭得志不断向在场传媒讲话，又以英文高叫“Hong Kong is dead”口号。

《明报》报道，人民力量副主席谭德志周日被捕。人民力量在铜锣湾崇光百货公司外设街站。谭德志在此处办 “健康讲座 “，现场有民众聚集。警方警告谭德志涉嫌组织未经过批准的集会，要求他解散现场，谭德志之后被警方带走。

《南华早报》报道，他被警察带走时高呼”为自由而战！与香港站在一起！”

手持枪械、穿着防暴装备的警员在记利佐治街戒备，并在行车路位置拉起封锁线，他们遭现场人士指骂。

警员又在维园及祟光百货对开一带截查市民，搜查他们的随身物品，有警员以电筒照射被截查人士的面部。

（新加坡联合早报）

北京绕过香港立法会自行为香港订立国安法，末代港督彭定康为此牵头200个来自全球23国的政界人物联署一项声明，谴责中国。

彭定康与英国外相聂韦敬（Malcolm Rifkind）发起的联署声明指，香港国安法是“对香港自治、法治和基本自由的全面攻击”，公然违反《中英联合声明》，声明指出，“如果国际社会不信北京能在香港问题上信守承诺，人们就难以在其他事情上相信中国的话。”

彭定康表示，声明显示国际对中国政府单方面在香港实施国安法的愤慨日增而且越益广泛，支持声明的有来自四大洲多国政党，显示事态严重，亦反映国际一致支持“一国两制”。

参与联署者共199人，包括前首相或总理、外长、法律与人权专家、外交家、国会议员等。当中有17位美国国会议员，包括美国共和党参议员、情报委员会代理主席鲁比奥（Marco Rubio）、参议员克鲁兹（Ted Cruz）、民主党众议员兼众议院外委会主席恩格尔（Eliot Engel）、众院情报委员会主席希夫（Adam Schiff）等。英国则有44位下议院议员、8位上议院议员参与联署。另外，参与联署的还有加拿大、澳洲、德国代表，东盟国会议员人权组织主席等亚洲代表、南韩前人权大使等。

鲁比奥表示，多个民主国家的议员通过联署信表达对香港自治和港人的支持，“我们须言出必行，我们的政府亦须保持警觉，随时对北京违反《中英联合声明》作出回应”。

美国参议院外交委员会副主席梅南德兹（Robert Menendez）说：“今天我们全是香港人。所有支持尊重国际法律、规范、行为者，以及所有支持香港人及他们在『一国两制』下合法追求自治、人权、民主自由者，均有责任在今天发声，指出北京的所为不能接受。”

彭定康早前接受泰晤士报访问时指出，他表示香港人被中国出卖，强调英国有责任站起来捍衞香港抵抗中国，认为西方应停止为了中国的虚幻“金矿”，欺骗自己向中国叩头。

（法广）

在中国全国人大将审议香港维护国家安全的决定草案列入年会议程后，香港股市今天（22日）开盘后一路走低，不但创下近两个月新低，也大跌超过1000点。

香港证交所官网显示，香港恒生指数截至早上11时46分大跌约1073点或4.42%。

综合彭博社和香港电台报道，本次全国人大会议议程包含审议香港维护国家安全的决定草案，令市场感到不安。

报道称，香港维护国家安全决定草案审议有可能重新引发激烈的抗议活动，不确定性还可能促使香港居民进一步将资金转出香港。

（新加坡联合早报）

美国总统特朗普表示，如果北京对香港实施国家安全法，美国会有强烈的回应。

据彭博社报道，特朗普当地时间周四（21日）离开白宫时对记者表示，现在人们还不知道法案的具体内容，但北京如果实施该法案，美国会有强烈的回应 （If it happens we’ll address that issue very strongly）。

昨天出炉的中国全国大会议程显示，九项议程中包括审议《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》。人大新闻发言人张业遂昨晚在记者会上答问时说，这项议程具体内容将在今天上午的全体会议揭晓。

（新加坡联合早报）

白宫制定了一份新的对华战略报告，承认过去几十年的对华接触政策已经失败。报告说，美国决定改变对华策略，采取公开施压的方法，遏制中国在经济、军事、政治等多领域的扩张。

这份长达20页的文件名称是《美国对中华人民共和国的战略方针》（United States Strategic Approach to The People’s Republic of China）。特朗普总统已经在周二签字，白宫在周三递交国会。

报告对中国的经济政策、军事发展、虚假信息散布活动和侵犯人权行为等许多领域的政策提出全面的批评。

美国国务卿蓬佩奥在报告发布前发表谈话，指出媒体专注于目前的病毒大流行，可能忽视了中共构成挑战的大背景。

蓬佩奥说：“自从1949年以来，中国一直被一个残暴的威权政权、一个共产党政权所统治。几十年来，我们曾经认为，通过贸易、科学交流和外交接触、让他们以发展中国家身份加入世贸组织，会让这个政权变得更像我们。这并没有发生。……我们大大低估了北京在意识形态和政治上对自由国家的敌对程度。全世界正在看清这一事实。”

美国国务院周三宣布，已经批准一笔总额为1.8亿美元的对台军售计划。其中包括重型鱼雷、零部件，以及辅助和测试设备。国务院的声明说，这将有助于改善台湾的安全状况，有助于维持该地区的政治稳定、军事平衡和经济发展。”

根据各方透露出来的报告内容，大致有以下主要内容。

美方对40年对华接触政策结果感到失望

报告表达了对中国的极度失望。在过去的二十年中，美国认为如果美国扩大对中国的市场开放，增加对中国的投资，让中国能够获得美国的高级技术，并为中国培训军官，中国就会变得更加自由。但是相反，从1989年六四天安门镇压学生运动之后，中国却变得更加专制，中共在世界上在宣传其政治思想方面变得更加强势。

报告说：“四十多年之后，非常清楚，（美国的）这个方法低估了中国共产党限制中国的经济改革和政治改革范围的意愿。”“在过去的20多年里，改革已经放缓、停滞或者倒退。”

报告说，中国“选择利用建立在自由和开放基础之上的秩序，并企图按照对自己有利的方向改变国际体系。” 中国“扩大使用经济、政治和军事力量迫使民主国家不能发声的做法伤害了美国的重要利益，损害了世界各国的主权和个人的尊严。”

报告说，特朗普政府发现与北京保持接触除了象征性和装饰性之外“没有任何价值”。“静悄悄的外交努力证明徒劳无功，美国将公开增加（对中国的）压力。”

中国一边承诺，一边盗窃

在保护知识产权问题上，报告认为，中国可谓是劣迹斑斑。“从1980年代以来，北京签署了多项有关保护知识产权的国际协定，” 报告说，“但是，目前全球仿冒产品中有多达63%来源于中国，这给全世界和合法商业活动造成了数以千亿美元的损失。”

报告指出，中国在奥巴马政府时期就承诺要停止政府主导的为了商业利益而通过网络盗窃贸易机密，并在特朗普上任后的头两年重申了这样的承诺。但是，在2018年后期，美国等十几个国家报告说，中国加强了针对知识产权和获取商业情报而进行的网络攻击。

中国全面强化军事威胁

在安全方面，报告认为，中国对美国和中国的邻国都构成了挑战。报告说，中国领导人在各项公开声明里总是表示，他们反对威胁或使用武力、不干涉他国内政，同意通过和平对话来解决争端。但报告指出，北京的所作所为却背道而驰。

报告批评北京言行不一，违背对邻国的承诺，在黄海、东中国海、南中国海、台湾海峡，以及中印边界采取挑衅行为，以及军事高压和准军事手段相威胁。

对台军售取决于中国对台湾的威胁

在台湾问题上，报告指出，美国采取基于美中三个联合公报与台湾关系法的“一中政策”，持续与台湾维持强有力的非官方关系。美国的立场仍是两岸解决彼此之间的分歧，必须通过和平且不违反两岸人民意愿的方式进行，不得通过威胁或高压的手段。

报告强调，北京没有能够履行自己在相关公报中做出的承诺，大规模扩军，迫使美国不得不协助台湾军方提高自我防卫的能力。只有在台湾具有自我防卫能力的时候，才能阻止侵略，确保区域的和平稳定。

根据1982年一份备忘录，当时的美国总统里根坚持认为，提供台湾的武器质量取决于中华人民共和国所加诸的威胁。2019年，美国批准超过100亿美元的对台军售。

在人权方面，报告重申了白宫一贯的立场，对中国侵犯人权的行为，包括拘押维吾尔人等少数民族和宗教人士的做法提出批评。

此外，报告还表达了白宫对美中关系发展所抱的希望。报告说，特朗普政府“愿意容忍双边关系中更大的摩擦”以保护美国的利益，特别是美国的安全和经济利益。

报告还表示，“即使我们跟中华人民共和国展开竞争，我们也对双方在利益吻合的领域的合作表示欢迎。”报告说：“竞争不一定导致对抗和冲突。”

要加强亚太盟友的合作

最后，报告表示，美国希望与东盟、日本、印度、澳大利亚、韩国和台湾加强合作。报告说，东盟的“印太展望”（Outlook on the Indo-Pacific）、日本的自由开放的印太战略构想、印度的“区域共同安全与成长（Security and Growth for All in the Region）政策、澳大利亚的印太概念、韩国的南面政策与台湾的新南向政策等理念与美国的战略理念存在许多共同之处。

（VOA）

对“中华民国台湾”总统蔡英文第二任就职演说有关台海关系部分，两岸学者的分析评论各有不同。有台湾学者认为：演说内容非常符合蔡总统四平八稳的个人风格，不刻意刺激对岸；大陆学者却认为：蔡英文并未向大陆伸出橄榄枝，双方缺乏互信，北京不会软化，冷对抗将持续。

蔡英文演说中再次重申「和平、对等、民主、对话」两岸互动八字箴言，并指两岸关係正处于历史转折点，双方都有责任，谋求长远相处之道，期盼对岸领导人，能承担起相对的责任，她也会持续遵循中华民国宪法与两岸人民关係条例处理两岸事务，不会接受「一国两制」。

蔡英文2016第一次当选的就职演说中曾提过“1992年两岸两会”丶“求同存异的政治思维”与“尊重这个历史事实”等内容，但在今年的就职演说上，蔡英文并未提及任何有关“九二共识”相关话题。

台湾学者：蔡总统四平八稳不刻意刺激对岸

综合台湾中央社的采访报道：国立台湾师范大学政治学研究所教授曲兆祥表示，蔡总统就职演说整体来说，非常符合蔡总统个人风格，四平八稳，不管对各方来说，都没有刻意刺激，事先大家预估可能会有一些两岸关係的部分，但今天比以往讲得少很多。蔡总统的策略是不惹事，只提出不接受一国两制、「和平、对等、民主、对话」8字箴言，这些是过去一再提过的两岸基本立场，都不稀奇；但这两者互相衝突、排斥，蔡总统把九二共识等同一国两制，在拒绝九二共识的前提下，不可能有和平、对等、民主、对话，两岸关係部分非常保守，没有新的说法。

台湾东海大学政治系教授沉有忠表示，蔡总统的两岸框架反映过去以来的美中贸易衝突、香港反送中运动以及近来疫情影响，且蔡总统也是立基于这样的过程赢得胜选，会有这样的论述并不意外；不过蔡总统即便释放善意，北京方面也不会接受，与其释放善意被冷处理，不如坚定回应817万张选票的诉求。蔡总统在结论时称「我们2300万人，是生死与共的命运共同体。过去是这样、现在是这样，未来也是这样」，他解读这代表蔡政府的两岸政策在未来4年不会有重大突破，就看北京方面未来如何回应。

对比4年前蔡总统就职演说与这次有何不同，台湾远景基金会执行长赖怡忠指出，环境不一样，演说内容重点就会不同。今年的情境，疫情改变了非常多的事，总体来讲，全世界政经秩序都在重整，变成对台湾是机会；4年前还看不到政经秩序重整，呈现新的机会，如今台湾的实力和防疫成绩使得国际地位受到肯定，与4年前相较差别很大。

赖怡忠认为，两岸关係方面，蔡总统就职演说期待稳定的环境。但两岸关係不是靠单方面的作为，中方应停止在台海军事骚扰，也停止在国际上咒骂和羞辱台湾。

大陆学者：双方缺乏互信，北京不会软化，冷对抗将持续

中国人民大学国际关係学院教授时殷弘20日接受中央社记者电话採访时表示，大陆方面对民进党政府已有定见，台湾「公开宣布『一个中国』、公开承认九二共识，这是大陆与蔡当局接触的先决条件，大陆不会改变，对台也不会软化。

对于美国国务卿蓬佩奥祝贺蔡总统就职，并以「总统」（Taiwan’s President）相称，中国外交部、国防部与国台办当天同批此举严重违反「一中」原则和中美三个联合公报，严重干涉中国内政。

对此，时殷弘则认为，美方行动「完全不意外，只是延续过去两年多来的对华（中国）、对台政策」。对于未来4年的两岸关係走向，时殷弘认为，冷对抗会持续而且增进，但不至于走向热对抗。

北京大学国际关係学院副教授节大磊则更细致地分析说，蔡英文这次谈话相较4年前少了「1992年两岸两会会谈的历史事实」，也没有提到「东海及南海问题」，对大陆方而言「当然有所退步」；但若与过去一年相比，谈话「又更稳妥些」。因此，节大磊认为，这次的谈话主轴是「不想过于挑衅」。

对于蔡英文提出台湾立法院将成立修宪委员会一事，节大磊表示，对北京来说，「台湾修宪」是敏感议题，「就像『冻省』一样，对台湾或许是行政层级的事务，对大陆来说却牵涉国家层面」，因此一定会密切关注。但民进党立委蔡易馀在520前夕最终撤回两岸条例删除「国家统一」修法能看出，民进党应该不会直接触碰「台独」议题，在修宪上会分级别处理。节大磊也不看好今后四年的两岸关系，因为两岸在过去4年裡已无互信，且随著疫情更加恶化，未来冷对抗的局面应会持续。

和以上的大陆体制内学者的意见不同，北京独立学者高瑜对自由亚洲电台表示，蔡英文执政期间，台湾多个友邦被挖，虽然北京与一百多个国家建立邦交关系，但是免签证入境的国家仅十个左右。

高瑜说：“蔡英文不是说她多有本事，比大陆还高明，我认为她是依靠民主制度，她的这次演讲是回馈于选民的，从人民出发，我相信四年以后的台湾会更好。”

（法广）

台湾总统蔡英文在疫情防控有成下宣誓就职，她在两岸议题上重申不会接受“一国两制”，也向习近平喊话，表示保持两岸关系稳定双方都有责任。就在外界关注各项政策制订时，新内阁的性别比例就先引起了争议。

蔡英文就职演说提到，台湾下一个四年，在产业发展、社会安定、国家安全、民主深化上，政府会超前部署。

(德国之声中文网) 台湾总统蔡英文周三(5月20日)宣誓就职，她重申“‘和平丶对等丶民主丶对话’基本原则，不会接受‘一国两制’矮化台湾丶破坏现状的做法”。

令人关注的是，2016时她还曾提到“1992年两岸两会”丶“求同存异的政治思维”与“尊重这个历史事实”等语，不过今年的就职演说上，她并未提及任何有关“九二共识”相关话题。这也可能成为北京方面回应的重点。

她说：“两岸关系正处于历史的转折点，双方都有责任，谋求长远相处之道，避免对立与分歧的扩大。”蔡英文也表示，“期盼对岸领导人，能承担起相对的责任，共同稳定两岸关系的长远发展”。

在维持台海和平稳定方面，她强调未来会循着《宪法》丶《两岸人民关系条例》处理两岸事务。

国台办：单方面破坏两岸基础

国台办发言人马晓光发随后表声明抨击，指民进党当局不承认“九二共识”是“单方面破坏两岸关系和平发展的政治基础”，又批评一些政客制造两岸对立，加紧勾连外部势力破坏台海和平，“以疫谋独”，极少数“台独”分裂分子鼓噪所谓“修法”“公投”，图谋“法理台独”，严重威胁台海和平稳定。

马晓光强调，“祖国统一是中华民族伟大复兴的历史必然”，台独是逆流丶绝路，中国坚持“和平统一丶一国两制”基本方针，绝不容忍分裂国家的行为或外部势力干预中国内政。

美国国务卿首致贺电

美国国务卿蓬佩奥19日向蔡英文致贺电，这是首次有美国国务卿以正式身份恭贺台湾总统就职。他在推特上写道: “恭喜蔡英文博士展开台湾总统的第二任期。台湾繁荣的民主启发了地区与世界。在蔡英文总统的领导下，我们与台湾的关系将会继续蓬勃发展。”

（德国之声）

乌克兰最高拉达议员安德烈·捷尔卡奇公布了一段录音。据推测，在录音中。美国前副总统乔·拜登向乌克兰前总统彼得·波罗申科提供10亿美元让乌克兰总检察长维克多·肖金辞职。

乌克兰112电视台公布了记者招待会的视频。捷尔卡奇说，这段谈话证明政治家们参与贪污腐败和国家政变。

在录音中听得到，当时担任美国国务卿的约翰·克里请求调查波罗申科“解决替换肖金的问题”。那时，波兰总检察长肖金正在调查拜登的儿子亨特所在的石油天然气Burisma公司的非法活动。

在第二段与波罗申科谈话的录音中，好像是拜登自己在说话。

一个像拜登的声音的说：“在你们将有新的政府和新的总检察长的情况下，我将准备公开签署一个十亿美元的承诺。”

好像波罗申科在回复时提出让自己女儿的教父尤里·卢岑科担任总检察长一职。

捷尔卡奇说，他已把所有长达数小时的录音联同对犯罪提起刑事诉讼的申请都递交给总检察院办公室。

（俄罗斯卫星通讯社）

世卫组织5月18日以视频会议方式举行世界卫生大会（WHA），也连续第4年拒台湾于门外。

对于独立调查的60国呼吁，世卫组织秘书长谭德塞在美国等多方追责压力下，展示一定的开放态度，承诺会尽快启动独立调查，检讨应对2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情的措施。但在其发言的字里行间，谭德塞为自己领导下的世卫进行辩护，并说各国政府都应该检讨自己的防疫措施。

据法新社报导，谭德塞在年度世界卫生大会（WHA）开幕时表示：“我会尽早在适当时刻启动独立评估，检讨我们获取的经验和学到的教训，同时提供建议，改善各国与全球对疾病大流行的准备和因应。”

谭德塞也说：“我们全该从这场大流行中学习到教训。每个国家、每个组织都必须检讨自己的因应方式，从自身经验中学习。检讨范围必须纳入所有行为人的责任。世卫组织致力做到透明、负责任并持续进步。”

针对世卫组织屡遭批评对疫情反应过慢，谭德塞辩护说，“世卫在早期就提出警告，而且我们经常警告”。针对要建立另一个世卫组织的呼吁，谭德塞说，“世界不需要另一个组织来取代世卫，而是必须强化世卫组织。”

美国总统特朗普近日对世卫批评之后，美国卫生及公共服务部长艾萨（Alex Azar）在18日世卫大会发言中再次痛批世界卫生组织“失败”。他说：“这次疫情所以失控，我们必须坦白指出，主要原因之一就是世卫组织未能取得世界所需要的资讯，而此一失败造成许多人丧命。” “我们见到世卫组织在会员国未本著诚信行事时，没能执行分享资讯和维持透明度的核心任务。这种情况永远不能再发生。”

艾萨还不点名批评中国说：“至少有一个会员国显然因试图掩盖疫情，蔑视应维持资讯透明的义务，以致让全世界付出极大的代价。”

尽管14国致函谭德塞， 呼吁世卫邀台湾参与世卫大会，但台湾连续第4年被拒于门外，对此，美国卫生部长艾萨发言中力挺台湾2300万人健康，绝不能因为政治被牺牲，强调台湾作为观察员参与世界卫生大会非常重要，这能让台湾带来有助益的防疫观点，介绍足以作为典范的应对措施。

美国卫生部长指出，台湾2016年举行公平自由选举几个月后，世卫就阻碍台湾参与世界卫生大会WHA。台湾2300万人的健康，绝对不能为了传达一个政治讯息而被牺牲。

艾萨表示，美国开始全球第一个人体疫苗试验，也是第一个得到临床试验的正面反馈，这些成功以及美国分享资讯的透明态度，将令全世界获益。WHO的工作同样需要透明。美国支持针对WHO应对疫情的每个面向展开独立调查，必须确认WHO达成主要任务，且会员国遵从国际卫生条例。

在多国领袖发表谈话后，世卫大会讨论议程安排，就14国致函世卫邀台湾参与世卫大会的呼吁，担任大会主席的巴哈马常驻日内瓦代表团代表贝恩（Keva Lorraine Bain）建议留待今年稍晚世卫大会复会时再处理，并说这是依据相关各方非正式协商的结果。年底复会届时依照相关程序规定进行，即先经总务委员会讨论，再向全体大会建议是否正式列入大会议程。

（法广）