谁会拒绝赋予中国市场经济地位？

按照当年加入世贸组织协议，直到中国入世年满15周岁的时候，将一直被当作“非市场经济国家”对待，在这种情况下，其他成员国可以对中国产品施加大幅度反倾销税，理由就是中国实施的价格与市场经济国家的现实不相符合。12月11好，是中国加入世贸组织15周年的时候，但是国际大环境对中国并不有利。中国出口产品被视为洪水猛兽，尤其在美国，当选总统特朗普威胁要对中国的产品课征45的高税。

对于华盛顿而言，赋予中国市场经济地位并非自动，中国入世是同时签署的其它条款同样有效。美国商务部周五放话，美国将继续对中国严重不平衡的计划经济严重关切，诸如产能过剩，尤其钢铁和铝制品产业的产能过剩。该部发布的文告说，中国并没有进行与市场规则相符的经济改革。由此，华盛顿将继续对中国进口产品采取“轮替计算法”，以确定中国产品倾销的程度。支持美国政府的美国制造业协会称，自中国入世以来，中国外贸盈余导致320万美国人失业。

欧盟与美国的角度略有区别。欧盟一方面不想冒着与中国发生一场贸易大战的风险，一方面又不想明确承认中国为市场经济国家。为此，布鲁塞尔准备了一套“新方法”来应对中国倾销产品。这一新方法的要旨在于，并不专门针对中国，而是针对所有做亏本买卖的国家。其实，在做亏本买卖的国家，最大头无疑是中国。

欧盟以为这样做将可避免中国的报复，因为所有人都将以同样的方式对待。北京则以为此招仍然针对的是中国。况且欧盟成员国意见分歧，在中国加入世贸组织15年大限到期的时候，成员国既没有就此达成共识，议会也没有进行审议。一些欧盟议员揭露，“新方法”最快也只能在2017年夏天实施，这就给中国在世贸诉讼欧盟提供了相当的时间。

根据欧盟计算，如果向中国产品完全开放市场，将会给欧盟造成170万到350万就业岗位的损失。欧盟工业协会认为，现在就要看国际贸易宪兵–世贸组织对有关中国的条款如何做出裁决，如果世贸组织不说话，欧盟及其它世贸组织成员国将继续可以把中国当作“非市场国家”对待。

但是，问题并没有那么简单，一些法律专家认为，这样一来，将进入一个不确定的“非法性质”的阶段。面对这种不确定的状态，欧盟本身很脆弱。

目前全球将近80个国家承认中国为市场经济国家，其中重要的有澳大利亚、新西兰、俄罗斯及巴西。但是，作为金砖国家之一的巴西态度暧昧，15年限期已到，巴西政府并不表态，该国的工商邻域则反对给予中国市场经济地位。巴西工业联合协会认为中国不是市场经济国家。因为在中国，还有不少领域，国家干预，价格异常低廉。

问题在于，巴西已属于承认中国为市场经济体的国家之一。对此，来自巴西政府的消息称，“这只是政治承认，不涉及商贸领域”。中国是巴西的重要合作伙伴国，2015年，双边贸易额超过663亿美元。在这种情况下，巴西难以拒绝中国。巴西经济人士分析，鉴于中国在全球经济的参与程度，巴西与中国的关系非常微妙，更多的是涉及政治。可是，根据巴西工业联合会报告，如果给予中国市场经济地位，巴西仅在工业领域，次年就会损失66000个就业岗位，损失金额高达180亿美元。

对巴西而言，现在是谨慎观望的时刻。他们在看，美国欧盟会做出什么样的决定。尤其要看当一个国家对中国产品采取反倾销制裁的时候，中国会在世贸组织采取何种反应。

现在，美国也好，欧盟也好，日本也好，都不想放下手中的反倾销武器。中国怎么办？国际贸易专家的看法是，中国如果要报复合作国的这种做法，就必将在世贸组织投入一场漫长的诉讼。

中国商务部已发出警告，在世贸组织限期过后，如果成员国继续搬出古老的针对中国产品的反倾销调查手段，中国将采取措施维护自己的权利。头天，日本方面宣布，保留针对中国的反倾销武器。

中国官媒称，“中国在12月11日自动成为市场经济体”，如果拒绝赋予中国这一地位，无非是一种乔装打扮的孤立主义。这将是一股与全球化进程逆动的潮流，将会毒化全球经济复苏，新华社还揭露西方对中国采取双重标准。

（源自法广）