南中国海仲裁12日揭盅 料否定中国扩岛

南中国海仲裁桉7月12日今天揭盅，虽然前国务委员戴秉国将仲裁结果斥为“废纸”，但这张“废纸”将对中国带来冲击！

中国人民大学国际关係学者时殷弘对《星岛日报》表示，仲裁结果预料将在法律上否定中国扩岛的合法性，将提升中美擦枪走火的可能。

武汉大学海洋权益专家孔令杰认为，一旦中方在南中国海的扩岛及维权活动被裁定非法，中国在整个南中国海的主权及海洋权利主张将遭到巨大冲击，南中国海声索国可能彷效菲律宾，引发对中国多米诺骨牌式的滥诉。

香港时间12日下午五时左右，海牙常设仲裁法院即将就菲律宾提出的南中国海仲裁桉作出裁决。国际法学界普遍认为，结果可能不利中国。

中方一直抱持「不接受、不参与、不承认、不执行」的立场，连日来不断透过官媒、学者与官员喊话强调仲裁「非法无效」。外长王毅怒斥这是一齣闹剧，原国务委员戴秉国日前在华府呛声，仲裁结果不过「一张废纸」。

不过，美国敦促中菲双方遵守仲裁结果，美国国务院东亚局副助卿韦蕾特在国会表示，美国无法接受中国以双重标准，选择性接受《联合国海洋法公约》的内容。美国国防部会以可靠的吓阻能力作为外交折衷的后盾。

近年，中国在南中国海大规模填土造岛，美济、永暑、渚碧及永兴岛机场跑道建设或扩建相继完工，可供大型军机升降，各岛正加设导弹等防御设施。美国军方则以「航行自由」为由，在南中国海区域频频派出军舰。

“仲裁结果必定是在法律上否定中国扩岛以及中国声称所扩岛屿主权的合法性，”中国人民大学国际关係学院教授时殷弘说，裁决亦将质疑中国法律定义的含煳不清的九段线，甚至可能直接否定中国九段线的合法性，“还将对中国海洋权益声索提出异议和质疑。”

他续称，如此仲裁结果可能会鼓励个别国家效法菲律宾，把同中国的领土或海洋权益争端提交仲裁法庭，但“在可预见的近期尚不会引发滥诉，因为提交仲裁需长时间准备，同时，一个国家的对外政策非常複杂，比如越南，他会考虑提交仲裁针对中国是否‘合算’。”

裁决结果势必导致南中国海局势恶化、冲突升级。武汉大学中国边界与海洋研究院副院长孔令杰相信，美国很可能在南沙群岛海域开展“自由航行活动”，并进入南沙群岛部分岛礁，尤其是被仲裁庭裁定为低潮高地的岛礁附近海域。

此前有报道指，一旦仲裁桉作出不利于中方的裁决，中国可能考虑退出《联合国海洋法公约》。但南京大学中国南中国海研究协同创新中心主任朱锋表示，无论此次仲裁有多少争议性，都不会让中国退出《公约》，《公约》能让中国从更加持续合作的海洋秩序中获得“持久利益”。他认为，虽然裁决对中国不利的可能性很大，但“现时断定结果会一边倒不利中方，还为时尚早。”

（源自星岛日报）