【杨健博士专栏 · 17】新财案再展望：旅游、创新与医疗
【杨健博士2017专栏·第17 期】
新财案再展望：旅游、创新与医疗
国家党政府拟于5月25日公布2017/18年度财政预算案。上个星期，葆拉·班尼特、保罗·古尔德史密斯、乔纳森·科尔曼等三位内阁部长在不同场合，就这份即将公布的新财案发表了讲话。
副总理兼旅游部长葆拉·班尼特认为，旅游业是新西兰经济的重要支柱产业之一。2016年，海外游客在本地消费总额达145亿元左右，占当年新西兰货物与服务出口总额的20% 以上。目前，我们的旅游业直接创造工作岗位约18.8万个，间接创造工作岗位约14.4万个。
通过今年的财政预算案，国家党政府计划拨款1.78亿元，用于旅游基础设施建设。在这笔预算中，1.02亿元将用来成立“旅游业基建基金”，7600万元将作为投资，用来对现有旅游基础设施进行升级。
“旅游业基建基金”有两大资金来源，其中6050万元将由政府直接拨款，4150万元将来自“旅游业成长伙伴基金”和“区域中型旅游设施资助基金”。我们成立基金的目的是，因应广大旅游从业者的呼吁和建议，于今后4年协助各地方议会在其辖区内添置一批旅游服务设施，如洗手间、停车场、露营地、垃圾处理系统等，以进一步改善海内外客人的旅游体验。
根据政府安排，“旅游业基建基金”将于今年下半年开始接受资助申请，此后可望每年提供两轮申请机会。对于较大规模旅游设施的建设，我们将与地方议会及相关行业合作，并考虑从该基金外的其他渠道筹措资金，给予必要的资助。
科学与创新部长保罗·古尔德史密斯表示，科技创新已经成为新西兰经济发展的重要动力来源。国家党政府非常支持企业科技创新工作，并鼓励企业把创新成果及时转化为产品，投放到市场。当前，政府正在通过卡拉汉创新基金等项目，为新西兰企业的科技创新活动提供赞助资金。
多年以来，国家党政府不断增加对科技创新领域的投入。通过今年的财政预算案，我们计划在以往预算基础上增拨7460万元。该预算获得批准后，我们今后4年用于科技创新的投资总额将达到6.572亿元。
科技创新对于增加就业、促进出口和拉动经济成长具有深远意义。国家党政府会继续加大向科研领域的投资，逐步实现科技投入占国内生产总值0.8% 的目标。
卫生部长乔纳森·科尔曼指出，新西兰的医疗系统是全球最好的同类系统之一。国家党政府将长期保持对医疗领域的投资力度，提高资源利用率，通过确保高质量的医疗服务来提升新西兰人的整体健康水平。
通过今年的财政预算，国家党政府将向公费药品采购局（Pharmac）增拨6000万元，用于今后4年的新药采购，为患者们送去福祉。该预算获得批准后，我们在2017/18财政年度的公费药品采购资金总额将升至8.7亿元。这比2008年高出2.2亿元，突破了新西兰历史记录。
2008年以来，国家党政府根据实际治疗需要和医疗专家的建议，增加了414种新药的公费采购，让超过82万名患者因此受益。仅在过去两年里，我们就把62种新药纳入了公费采购范围，提供给10.9万名患者。据统计，去年约有350万人次得到由公费补助的药品，比2013年多出10万人次以上。
从去年7月初至今年3月底，我们的财政盈余高达15亿元，大大高于此前财政部1.47亿元财政盈余的预估。
当前，新西兰是少数几个实现了财政盈余的发达国家之一。这不但反映出我们的国家经济正在沿着健康的轨道快速增长，而且印证了国家党政府稳健而积极的财政政策已经获得成功。
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（杨健议员办公室供稿）
