泄露文件显示中国计划在所罗门群岛建立军事存在,澳、新不安

周四(3月24日),在社交媒体上出现了一份中国和所罗门群岛正在谈判的新安全协议草案文本,根据泄露到网上的这份“框架协议”,所罗门群岛可能“要求中国向该国派遣警察、武警、军事人员和其他执法和武装部队”,“保护所罗门群岛中方人员和重大项目的安全”。

路透社说,这份安全协议是中国在争取进入被美国盟友澳大利亚和新西兰视为“后院”的努力中取得的一个重要进展。

这个消息立即引起所罗门群岛的两个重要邻国澳大利亚和新西兰的强烈反应。

Foreign Ministers of Solomon Islands and China at joint press conference in September, 2019.
中国和所罗门群岛之间的合作日益增强让澳大利亚感到不安。(Reuters: Naohiko Hatta/File)

中国和所罗门群岛之间的这份安全合作协议草案,将允许中国军队在这个太平洋岛国部署,并可能为建立一个人民解放军的基地铺平道路。

协议还指出,中国政府可以“在所罗门群岛进行舰艇访问、进行后勤补给和中途停留和过境”

该协议说,合作的细节必须保密,未经对方事先同意,”任何一方都不得披露合作信息”。Powles博士说,这表明有人企图 “控制公共信息和政治叙事”。

这份协议最初由新西兰梅西大学研究国防和安全的高级讲师Anna Powles在Twitter上公布。

澳大利亚广播公司(ABC)已经验证了该文件是真实的。据信该协议是最近起草的,但尚未由两国政府正式签署。 目前还不清楚这份草案是否会提交给所罗门群岛内阁。



澳大利亚和新西兰政府都对这份文件的内容和中国同所罗门群岛之间日益增长的安全合作深感不安。

然而,中国可能在所罗门群岛建立军事存在,就在澳大利亚的门口,将在堪培拉引起更大的警觉。澳大利亚总理莫里森周五表示,澳大利亚和新西兰是“太平洋家庭”的一部分,传统上一直为这个地区提供安全支持和危机响应。路透社引用莫里森的话说,“有些人或许在谋求发挥影响力,要在这个地区获取某种抓手,我们对此保持着警惕。”

澳大利亚国防部长达顿周五接受澳大利亚九频道采访时警告说,任何允许中国在澳大利亚邻国所罗门群岛建立军事基地的动作都令人关切。

澳大利亚长期以来一直是所罗门群岛安全的主要提供者,并决心保持其在这一角色中的突出地位。

澳大利亚内政部长卡伦·安德鲁斯(Karen Andrews)表示,澳大利亚政府将关注中国在太平洋地区军事活动的任何扩张

“那是我们的后院,是我们的邻居,我们非常关注太平洋岛屿上发生的任何活动,”安德鲁斯说。

澳大利亚国立大学国家安全学院院长Rory Medcalf说,这项尚未签署的协议将使中国以前所未有的军事手段进入澳大利亚的太平洋邻国,包括可能在所罗门群岛建立一个中国基地。”他说。”因为如果你阅读这份文件,它实际上是为中国在所罗门群岛的军事存在敞开了大门,并授权使用武力。

澳大利亚政府迅速对此事做出了回应。澳大利亚驻所罗门群岛高级专员Lachlan Strahan宣布为该国提供额外援助,包括超过2000万澳元的财政支持。

“在与总理(Manasseh) Sogavare会晤后,我很高兴地确认澳大利亚将把所罗门群岛国际援助部队延长到2023年12月,在整个所罗门群岛建立一个无线电网络,在东部边境建造第二个巡逻哨,并提供1.3亿所罗门币(2164万澳元)的预算支持,”Strahan博士星期四晚上在社交媒体上说。


新西兰外长

新西兰外长纳纳亚·马胡塔今天(26日周六)下午发布一份声明,声明中说,新西兰驻所罗门群岛首府霍尼亚拉(Honiara)高级专员将向所罗门政府提出新西兰的忧虑,“我们也将直接向中国提出担忧。”

马胡塔(Nanaia Mahuta)在一份声明中表示,太平洋伙伴应当在这些方面保持透明,“这份所谓的协议包含的内容将会破坏长期支撑太平洋地区安全的现有机制和安排。”

马胡塔外长说,新西兰同所罗门群岛是长期合作伙伴,合作内容包括安全事项,新西兰在所罗门群岛派驻有警察和国防军。

澳大利亚从去年11月起向所罗门群岛部署了200名澳大利亚联邦警察、澳大利亚国防军和外交事务人员,帮助恢复首都霍尼亚拉的法律和秩序。除了澳大利亚高级委员会的工作人员之外,还有大约50人留在该国。

今年2月,一队中国警察被部署到该国,帮助培训当地警察处理暴乱,这让澳大利亚官员感到震惊,他们认为这可能导致未来的军事合作。

《澳大利亚人报》去年披露,所罗门总统Sogavare先生长期批评澳大利亚,并与中国建立了牢固的关系。

Sogavare先生在2019年与台湾断绝了外交关系,重新与中国建立了关系。

他指责 “台湾代理人 “策划了2021年11月Malaitan族人的暴乱,这些人对他的领导不满,并继续支持该国与台湾的关系。

最近几年,中国在所罗门群岛、基里巴斯和斐济等国的外交官、工程项目和移民数量在快速增长。中国与美国、澳大利亚和新西兰之间的争夺日趋激烈。

2019年所罗门群岛宣布与台湾断绝持续了36年的外交关系,转而与中国建交。这个决定在该国国内引发了大规模的抗议示威。去年11月,所罗门群岛最大岛屿马莱塔的居民进入首都霍尼亚拉抗议当局与北京建交的决定。抗议民众与警察发生冲突。骚乱持续了三天。

澳大利亚和新西兰应所罗门群岛政府邀请派出维和部队予以协助平息骚乱。中国也为该国提供了盾牌、警棍等装备援助。

(综合新西兰电台消息和澳、美新闻)


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