澳英美打造里程碑式协议，拜登宣布将为澳大利亚制造核动力潜艇

澳大利亚将从美国购买三艘核动力攻击型潜艇，这是美国、英国与澳大利亚达成的跨越几十年的三边合作协议的一部分。澳英美(AUKUS)协议是为了在中国的军事行为越发大胆之际，加强盟国在亚太地区的存在。

乔·拜登(Joe Biden)总统星期一(3月13日)在加利福尼州的圣迭戈说，与澳大利亚分享敏感的美国核技术的决定是重大的，而且也是必要的。他与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)和英国首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)一道参加了仪式。

拜登在圣迭戈洛玛角海军基地的户外仪式上发表了讲话，阿尔巴尼斯和苏纳克就在他的身旁。在三位领导人的身后，美国海军的两艘潜艇“密苏里号”(USS Missouri)与“夏洛特号”(USS Charlotte)停靠在旁边的太平洋码头上。

“我们处在历史的拐点，加强威慑与推动稳定的艰苦努力将会影响到未来几十年的和平前景，在此之际，美国在印太不会找到比这更好的合作伙伴了，我们的共同未来有相当多部分的都将根植于印太，”拜登说。“通过打造这个新的伙伴关系，我们再次显示，民主政体能够为我们自身的安全与繁荣带来成果，而且不仅仅是为了我们，也是为了全世界。”

按照这项跨越几十年的协议，最早从2027年开始，美国和英国的核动力潜艇将轮流驶入澳大利亚水域。到2030年代初期，澳大利亚将购买三艘，也可能是五艘美国核动力潜艇，但配备常规武器。这类潜艇的设计目的是猎寻和攻击其他潜艇。三国将一道努力，开发新的核动力攻击型潜艇，这个项目有可能需要二十年。

拜登强调说，这项协议事关核动力推进技术，而不是核武器，三位领导人誓言遵守核不扩散义务。

这项协议有可能耗资近1500亿美元。澳大利亚总理阿尔巴尼斯说，协议将创造就业，推动创新与研究。

他说：“我们在圣迭戈这里确认的AUKUS协议代表着我国全部历史上对澳大利亚国防能力的最大单项投资，加强澳大利亚的国家安全和我们地区的稳定。”

英国首相苏纳克还宣布，英国将把军事开支增加到国内总产值的2.5%，以应对世界范围不断增加的威胁。

“过去18个月来，我们面临的挑战只是增加了：俄罗斯对乌克兰的非法入侵，”他说。“中国不断增长的强势、伊朗和朝鲜破坏稳定的行为。所有这些有可能形成一个以危险、无序和分歧界定的世界。面临这种新的现实，我们加强各自国家的韧性，比以往任何时候都更为重要。”

三国领导人在正式宣布协议之前发表的联合声明中说，三国为维持包括印太地区在内的全球和平、稳定和范围付出了几十年的努力。

他们在圣迭戈一道露面前发布的联合声明说：“我们相信一个保护和尊重人权、法治、主权国家独立和基于规则的国际秩序的世界。”

他们说，“我们今天宣布的步骤将帮助我们在今后几十年推动这些互惠互利的目标。”

拜登还分别会晤了苏纳克和阿尔巴尼斯，这是三个盟友就俄罗斯入侵乌克兰的战争、全球经济以及其他议题进行协调的一次机会。

北京批评澳英美三边伙伴关系，并指责华盛顿“挑动冲突对抗”。

中国外交部发言人毛宁说：“三国合作构成严重的核扩散风险，冲击国际核不扩散体系，刺激军备竞赛，破坏亚太地区的和平稳定，受到地区国家和国际社会的普遍质疑和反对。我们敦促美英澳三国摒弃冷战思维和零和博弈，忠实履行国际义务，多做有利于地区和平稳定的事情。”

但是，分析人士说，中国在太平洋地区咄咄逼人的行为促成了这项决定。

威尔逊中心瓦哈巴战略竞争研究所主任马克·肯尼迪(Mark Kennedy)对美国之音(VOA)说：“这真的更是对中国非常咄咄逼人的军力扩充的回应，而不是我们在做什么将会挑衅中国的事情。”

由于三国都是民主政体而且保护言论自由，因此存在着高调的批评声音，而且分析人士预计，随着协议的发展成形，所有三国的议员都将审视这项协议的条款，并就其对主权问题和政府开支的影响提出疑问。

“对这项协议的批评哪里都有，而且也应当有，因为民主政体就是这样制定政策的，对不对？”战略与国际研究中心首任澳大利亚事务主任查尔斯·埃德尔(Charles Edel)对美国之音说。“雄心真的是很大、很大，但是投下的赌注也非常的大。”

而且他说，这是澳大利亚与美国的关系比以往任何时候都更为牢固的迹象。

“此间真正重要的是，核动力推进技术真的是美国技术实力的皇冠之珠，”他说。“我们在美国历史上只分享过一次，那几乎是40年前了，是跟英国分享，尽管有很多国家提出了要求。我认为，使其成为可能的是美澳关系的密切性……这只有跟信任度非常深的国家才会发生。”

（VOA）

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