政府少数族裔社区部：少数族裔社区是防御外国干涉的第一道防线
作者： 毛 芃
2026年4月18日周六，新西兰政府少数族裔社区部（Ministry for Ethnic Communities）副首席执行官Pratima Namasivayam 对华人社区发表讲话，她重点阐述了外国干涉对新西兰少数族裔社区的危害以及政府少数族裔社区部的应对措施。
Pratima Namasivayam
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出席会议并首先发表演讲的还有新西兰情报安全局（NZSIS） 副局长（ Deputy Director-General）Phil McKee，他介绍了NZSIS的使命和职责，重点讲解了新西兰国家安全面临的两大挑战– 恐怖主义、极端暴力和外国干涉。
新西兰警方全国族裔事务伙伴关系经理、有着警司（Superintendent）头衔的Rakesh Naidoo也出席了会议。
以上三人都是专程从惠灵顿飞到奥克兰参会，这是新西兰政府首次就国家安全和社区安全议题派出三个机构的代表同华人社区面对面交流。
这一活动是由新西兰情报安全局NZSIS同奥克兰长者互助关爱协会、奥克兰东区华人协会和奥克兰多族裔文化艺术联盟联合举办。
左为NZSIS 副局长 Phil McKee ，右为少数族裔社区部副首席执行官Pratima Namasivayam / 摄影：毛 芃
外国干涉比我们想得更严重
少数族裔社区部副首席执行官Pratima Namasivayam 是在NZSIS 副局长 Phil McKee 之后发表的演讲。她说：“正如新西兰情报安全局副局长Phil McKee 刚才所言，外国干涉是真实存在的，外国干涉比我们想得更严重。”
以下是Pratima Namasivayam 的发言概要。
Namasivayam 强调要对外国干涉保持警惕，并说明了以下三条理由：
1）外国干涉威胁社会和谐
由于外国干涉是隐形的，它可能威胁我们的社会凝聚力。
外国干涉会破坏社区内部的信任，破坏社区成员彼此之间的信任；同时，它还能破坏不同社区之间的信任。更可怕的是，它能破坏新西兰不同社区与及公共机构之间的信任。
2）少数族裔社区是防御外国干涉的第一道防线
社区在反对外国干涉方面，可以发挥非常强大且重要的作用。
新西兰有110万少数族裔人口。对我们的一些社区来说，外国干涉是切实存在的。
作为社区，我们可以做的就是互相支持，公开讨论外国干涉问题，让那些对外国干涉感到忧虑、恐惧的人们知道他们并不孤单。
3) 外国干涉是一项严重的犯罪行为
NZSIS 副局长Phil McKee 刚才谈到了国会新近对刑法的修订 – 《2025年打击外国干涉刑法修正案》 （（去年11月27日生效），这是通过立法来保护个人与社群。
我想强调的重点是，从事外国干涉后果严重，一旦触犯了相关法律、罪名成立，最高可以判入狱10年，最严重的可判监高达14年。这在新西兰的刑法中，这是非常长的刑期。
这说明在如何保护我们的社区免受外国干涉方面，立法者已经进行了相当严肃而深入的考虑，
少数族裔社区部在做什么
现在说说我们少数族裔社区部为了应对外国干涉正在做什么。
我们多年来一直与新西兰安全情报局、警方以及其他多个政府机构合作，我们主要做三件事：
1）、 加强政府对少数族裔社区如何遭受外国干涉的了解，包括其性质、普遍程度和影响。我们走进各个社区，与社区成员交流，特别是听取高风险社群的观点，了解外国干涉在现实生活中是如何体现的，并据此收集第一手信息资料。
2）、我们通过这些了解和调查、开发出相关工具包并提供相关举措，以增强社区的韧性，确保社区成员理解什么是外国干涉，并具备抵御这种干涉的能力。
我们为社区准备的这套社区组织工具包，旨在提供一站式服务，提升基层社会的防范意识与应对能力。工具包内容如下：
（Pratima Namasivayam 的PPT/幻灯片内容）
工具包内容包括：保护您的社区组织免受外国干涉、建立“敢于发声”的文化、管理礼品、资金和捐赠的关键做法等等。
3）、强化公共部门的能力。我们与其他公共部门的同事合作，提升公共部门的整体能力，使公共部门能够识别并有效应对影响少数族裔社区的外国干涉；在社区有需要时，能够比现在更有效地作出回应。
政府提供的资源
迄今为止，我们少数族裔社区事务部已有15项相关文件帮助社区识别、防范和应对各种威胁。
如果访问政府少数族裔社区事务部（Ministry of Ethnic Communities）的网站，就会看到15份相关文件中的大部分都已经被翻译成30种不同语言。
我们还与各类社区领袖开展了多项试点项目。此外，我们也会像今天这样走进社区，与不同群体进行广泛交流与互动，确保大家了解我们国家正在发生的情况。
（Pratima Namasivayam 的PPT/幻灯片内容）
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最后，我鼓励你们在社区内公开讨论外国干涉问题。如果有人感到害怕，欢迎同我们倾谈。
我真心认为社区在保护国家安全方面发挥着重要作用。保护新西兰免受外国干预是我们所有人的共同责任。
谢谢大家！
