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行动党超市新政:降低准入门槛,让更多竞争者进入新西兰

“其他政党提出拆分企业、实施价格管制,或设立国营替代机构,这些都会破坏投资者信心。行动党则着力于消除那些阻碍新竞争者进入新西兰市场的壁垒。“

(行动党供稿)

9月28日星期一,行动党(ACT)党魁 David Seymour提出了行动党的超市新政。他说:

“其他政党提出拆分企业、实施价格管制,或设立国营替代机构,这些都会破坏投资者信心。行动党(ACT)则着力于消除那些阻碍新竞争者进入新西兰市场的壁垒。

“当今新西兰政治的弊病在于,面对重大问题,政客们投机算计,被焦点小组( focus-group)的意见牵着走,作出仓促而缺乏深思的反应。他们一听到抱怨,就试图扮演英雄,把某一群新西兰人作为当下的替罪羊加以攻击。”

“这种政治做法侵蚀了投资与创新所必需的信任与确定性。只要背后的操弄者认为能从中获得短期政治利益,他们便对国家所遭受的长期影响毫不在意。

”过去六年里,我们一次次看到物价上涨速度与工资持平甚至超过了工资涨幅。当油价高企时,前工党总理杰辛达(Jacinda)声称我们遭到了加油站的‘宰割’;当房租上涨时,房东便面临着新的税收和监管规定;当黄油价格成为舆论焦点时,矛头指向恒天然(Fonterra),随后是电力公司,接着是银行,如今又转向了超市。

“这种热衷指责的心态并未让生活变得更容易负担;其结果往往是催生了新一轮的监管与官僚主义措施,例如设立杂货业专员(Grocery Commissioner)和制定供应商行为准则。这种政治行为模式给新西兰留下的是分裂与热衷群起指责的风气。

“目前,新企业进入市场的流程过于复杂,成本过于高昂,这样的风险让他们难以承担。你得与数十个监管机构打交道:商业委员会、初级产业部、工作安全局、税务局、海关、交通局、隐私专员、警方、商业创新与就业部,然后还有地方议会。如果你想在不止一个城镇经营,就不是只面对一个地方议会,而是每一个相关地方的议会——各有各的规则、时间安排和程序。

“行动党(ACT)将为新进入市场的企业设立一个“一站式”审批服务中心——企业无论是计划开设单店还是多家门店,都可以在这一个窗口办理各类许可、酒牌及审批手续,且耗时仅需数月,而非数年。

“此外,还有资源许可。要在新西兰新开一家超市,平均而言,在一块砖都还没砌之前,往往就需要耗时两年并投入一百万纽币。

“有了一站式审批,意味着下一个想打造另一家Kai Co的创业者,不必仅仅为了起步,就先雇上一支顾问团队,再耐心等上两年。

“我们还将修改产品标签法。目前,任何销售未贴新西兰标签的进口食品的商家都面临两种选择:要么花大价钱,专门生产一批符合我们包装规定的产品;要么卸下托盘,逐箱拆开进口食品,再给每件食品外包装逐一贴上营养标签。这就是为什么你在街角便利店买到的Dr Pepper汽水,营养成分表上会覆盖着一张白色小贴纸。

“行动党(ACT)将直接认可来自英国、欧盟和美国等受信任监管体系的食品标签。这将降低国际超市的准入门槛——他们不必为了在澳新小市场开店而进行昂贵的产品批次调整。行动党将敞开大门,欢迎它们的到来。

“我们已经看到了禁油气勘探这类强硬干预举措带来的后果。当政府释放出‘成功的企业可能随时被拆分’的信号时,潜在的新市场进入者在这投资的意愿就会降低。

“讽刺的是,严苛的监管可能让超市市场的竞争状况变得更糟。如果Aldi、Coles或沃尔玛相信只要几次民调结果不佳,它们的投资就会遭到攻击并成为政治潮流,他们就不会被吸引到新西兰。

 “讽刺的是,严苛的管制反而会让超市领域的竞争更加恶化。如果这些零售巨头相信,政府仅仅因为几次民调数据不佳,就可以为了政治迎合而去打压他们的投资,我们就无法吸引到奥乐齐(Aldi)、高斯(Coles)或沃尔玛(Walmart)来到新西兰。

此前,上一届政府就不得不豁免Costco的部分供应商义务,否则该公司根本不会进入新西兰市场。

“行动党的政策不是加入这场竞相攻击成功企业的恶性竞赛,而是让新企业更容易来到这里、参与竞争并扩大经营。”

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