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澳大利亚外交部长黄英贤（Penny Wong）在纽约与中国外交部长王毅进行深夜会晤后，浇灭了结束对澳大利亚出口中国产品征收的关税的希望。

在两位外长40分钟的会晤中，从人权到贸易等一系列分歧都没有取得任何进展，堪培拉与北京麻烦重重的关系似乎进一步渐行渐远。

“我认为这是一条漫长的道路，双方都必须采取许多步骤来建立更稳定的关系，”黄英贤在会后对记者说，她呼吁进一步 “双方进行接触和表达善意”。

“中国阐明了他们的立场。我们阐明了我们的立场。就分歧问题而言，首先是贸易封锁的问题，”她宣称这次会议是 “建设性的”。

纽约会晤是两国外交部长自7月在巴厘岛举行第一次会议以来的第二次会面，这次会议是在第77届联合国大会期间举行的，来自联合国会员国的高级官员和政治家在纽约参加了为期一周的会议并发表了公开声明。

黄外长将于周五（澳大利亚东部时间周六）在大会上发言。

黄英贤外长刚刚与印度尼西亚、土耳其和所罗门群岛领导人分别会面。她说，她对中国的人权记录、澳大利亚记者成蕾被拘留，以及北京对澳大利亚向中国出口农产品征收关税和封锁的一系列行为提出批评。

“澳大利亚的利益是不变的，政府将继续为那些我们认为必要的问题发言，并继续与中国接触，以稳定关系”。

中国从2020年底开始对澳大利亚对华出口产品实施了一系列禁令，包括葡萄酒、大麦和龙虾以及木材，作为对澳大利亚批评北京在Covid-19大流行病的起源问题上不透明的惩罚。

阿尔巴尼斯政府自5月赢得执政以来，一直在寻求改善与中国的关系，在中国与美国和台湾的口水战中，以及其对澳大利亚与美国和英国签订的AUKUS安全协议的批评中，澳中关系变得无比紧张。

黄英贤说，她鼓励中国外长王毅对俄罗斯施压，令其撤出对乌克兰的入侵——这场战争给本周的联合国会议蒙上阴影，特别是在俄罗斯总统威胁要使用核武器之后。

“我们鼓励中国作为负有特殊责任的五常成员，维护《联合国宪章》，并利用其影响力来结束战争，”黄英贤说。

（澳大利亚人报）

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（新加坡联合早报）中国欧盟商会星期三（9月21日）发布报告称，中国作为投资目的地的吸引力正受到侵蚀，严格的疫情防控措施让在华欧企渐失信心，近四分之一的受调查欧企考虑将现有或计划中的投资移出中国，为过去10年来最高。

这是继该商会5月发布报告称，严格的防控措施导致23%的受访企业考虑转移对华投资后，再次就疫情防控对营商环境的影响发出警告。

就在近一个月前，美中贸易全国委员会（USCBS）公布的调查报告显示，在华美企对中国商业环境展望的乐观情绪降至历史新低。96%的受访美企在华业务因疫情防控措施受到负面影响，逾半数美企因疫情防控措施暂停、推迟或取消在华的投资计划。

美国花旗集团首席执行官弗雷泽（Jane Fraser）星期三还说，如果中国大陆攻打台湾，该行可能会大幅减少在中国大陆的业务存在。

疫情防控叠加台海危机的不确定因素，令“外资撤离中国”的声量在近期又一次升高。

欧盟商会报告

最新出炉的欧盟商会报告收集了1800个成员的意见，指出中国的清零政策带来了“巨大的不确定性”，对其75%成员的运营造成了“负面冲击”。欧盟商会希望在10月16日召开的中共二十大之后，中国政府能放宽限制。

欧盟商会预计，自疫情暴发至今，生活在中国的欧洲公民总数减少了一半。到2022年夏季结束，这个数字或会再减半。

不只是疫情，这份报告还提到了中国市场的可预测性、可靠性和效率都在降低。例如2021年的突然拉闸限电，政府对科技和教培行业的突然整顿，都让商界感到更多的不确定因素。

另一方面，报告认为，中国的效率也在下降。中国一直享有的“人口红利”结构性优势正在迅速消退。

此外，欧洲公众和政府对中国的看法也发生了变化，台海局势、西方国家对新疆产品的制裁以及中国的经济政策，都加剧了中欧关系的下滑。报告认为，欧洲企业不会和中国完全脱钩，但是这些企业高层正愈来愈多讨论替代的供应链战略。

“外资撤离”声此起彼伏

欧盟商会在5月份的一份报告中，就曾提出过前述类似观点。商会会长伍特克当时接受美国之音专访时，表达了他对中国“清零政策”下大规模封城的沮丧和失望。

伍特克当时说，如果中国动辄封城的做法不改变，将导致供应链逐渐搬离中国，因为和高昂成本相比，企业更难承受封城所带来的不确定性。

虽然有中国政府官员清楚意识到清零给中国经济造成的损害，他对中国年内放松“清零政策”不抱希望，即使是在中共二十大之后。

这种悲观情绪在美中贸易全国委员会（USCBS）8月29日公布的调查报告中也可看到。该调查显示，51%的受访企业对未来五年中国业务前景感乐观，远低于去年的69%。

国际金融协会（IIF）4月5日发布报告称，受投资者抛售中国资产，以及对近期地缘政治事件的担忧日益加剧驱动，新兴市场投资组合3月遭遇一年来首次资金外流。

国际金融协会认为，中国112亿美元的债券和63亿美元的股票资金外流是一种“前所未有的态势，暗示着市场转变为”远离这个世界第二大经济体的资产。这也是自2020年9月以来，中国股市首次出现资本流出。

“外资撤离”不仅是停留在纸面，正如伍特克所说，受到疫情等各方面不确定因素影响，今年一些跨国公司的供应链确实已从中国迁出，尤其在上海今年4月陷入了史无前例的长时间封城后。

例如，全球汽车芯片大厂商安森美（OnSemi）今年4月宣布关闭位于上海的全球配送中心，迁往了新加坡。

另据台媒上月报道，苹果公司决定将iPhone 14的部分生产线转移至印度，Apple Watch生产线也将转移至越南。

在此之前，日本东芝和韩国三星去年关闭了在中国的数个工厂，把生产线转移到了越南。

（摘自新加坡联合早报）

继乌克兰俄军占领区宣布本周举行“入俄公投”，周三俄罗斯总统普京下令动员30万后备军人投入乌克兰战争，并威胁不惜动用核武后，美国总统拜登同日在联合国讲坛直斥俄罗斯“无耻地背叛了联合国宪章”，企图“毁灭乌克兰人的生存权利”。并警告普京，“核战争不可能打赢”，不应有此妄想。习近平没有出席联大会议，但中方的一举一动颇受关注。

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乌克兰总统泽连斯基周三接受采访时表示，他不相信俄罗斯胆敢使用核武器，并且呼吁全世界爱好和平的国家联合起来。德国总理朔尔茨则表示，普京部分动员预备军人参战“完全是一个绝望之举”，朔尔茨认为普京一开始就错估形势，“俄罗斯不可能赢得这场血腥的战争。”法国总统马克龙则表示，“很遗憾，普京把自己的国家和本国青年拖进了战争的泥潭”。

土耳其更是明确谴责俄罗斯 对乌克兰领土的吞并公投“非法”，警告说它们 “不会被国际社会承认”

普京宣布部分动员令和发出核威胁后，中国的姿态颇受关注。法新社分析指出：北京呼吁对话，停战，强调“尊重各国领土完整”的必要性，似乎与普京拉开了一点距离。记者就普京发起部分动员令追问中国的立场时，外交部发言人汪文斌表示：“中方始终主张各国主权领土完整都应该得到尊重，《联合国宪章》宗旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。”

汪文斌还表示：“对于乌克兰危机，中方的立场是一贯明确的，我们呼吁有关方通过对话谈判实现停火止战，尽快找到兼顾各方合理安全关切的办法，我们也希望国际社会为此创造条件和空间。”

其实，观察人士注意到，北京的这一最新声明与此前中国呼吁通过对话实现停火的声明差别并不大，也许是在普京发出核威胁背景下，微小的差别也有了不同的色调。上周，中国外交部发言人毛宁已经在关于乌克兰战争的新闻发布会上说：”我们呼吁有关各方通过对话和谈判建立停火，并尽快找到满足有关各方合理安全关切的方法。 “，她补充说：“我们也希望国际社会能为此创造条件和空间”。

3月份，中国驻联合国代表张军也曾表示，中国“始终认为各国的领土完整必须得到尊重“，同时又强调”兼顾各方合理安全关切“。不过，2月份俄乌战争爆发不久，中国外长王毅曾表示， “中方理解俄方在安全问题上的合理关切”。被认为是明显偏袒俄罗斯，中方的最新表述把俄方的合理关切变成各方的合理关切。

中国领导人习近平曾公开表示普京是他的最好的朋友，至少习近平绝对欣赏普京的强人姿态，而普京盘踞俄罗斯政坛二十余年没有离去的打算，与习近平准备长期执政的意志不谋而合。2月初北京习普峰会应是两人“友谊“的高峰，峰会上两人宣布中俄合作无上限。但是两周后因普京启动侵略战争遭遇西方全面制裁，也束缚了北京挺俄的动作。除了口头支持外，美国官员称，中国没有向俄罗斯运送武器。上周举行的上合组织峰会上，普京对习近平表示：” 我们理解你们对乌克兰危机的疑问和关注“，也颇有意味。中国政府在此次会谈后发表的声明没有提及乌克兰。

一些分析还认为，普京陷入战争愈来愈深，可能已经影响了中国的利益，中国并不希望这场战争长期持续下去。美国之音引述观察人士分析，中国原本以为会非常迅速结束的“军事演习”变成了一场毁灭性的战争，损害了中国自身数百亿美元的投资，抬高了全球能源和食品价格，进而损害了中国经济，而且使得中国在俄罗斯和欧美之间的平衡行动变得复杂化。

华尔街日报援引北京智库全球化智库创始人王辉耀说，中国目前的首要任务是结束扰乱全球经济的乌克兰冲突，而不是帮助俄罗斯。他还说，由于中俄都面临来自美国的威胁，中国只是与俄罗斯保持了“一种便利关系”。

（法广）

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俄罗斯总统普京星期三（9月21日）宣布签署一项局部军事动员令，扬言动用一切可用手段捍卫俄罗斯领土完整，俄乌局势急剧直升。

路透社报道，普京21日向全国发表电视讲话，指控西方对莫斯科进行他所谓的“核勒索”（Nuclear blackmail），称西方的目的是削弱和摧毁俄罗斯。

普京说：“如果我们的国家领土完整受到威胁，我们将使用一切可用的手段反击，以保护我们的人民——这绝对不是虚张声势。”

普京说，他已经签署局部军事动员令，这是捍卫俄罗斯领土的必要行动。这项动员令立即生效，并适用于在俄罗斯担任过职业军人的任何人，而不是应征入伍的军人。

俄罗斯国防部长绍伊古估计，在局部军事动员令下，将有30万人被俄罗斯征召。

普京21日的讲话标志着莫斯科自2月24日入侵乌克兰以来，俄乌战争的最大升级。俄罗斯拥有的核弹头比美国还多。

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普京：支持俄军控制区举行入俄公投

另外，普京还明确直言支持俄军控制的四个乌克兰地区举行入俄公投，这是俄罗斯为正式吞并面积相当于整个匈牙利的大片乌克兰领土的第一步。

普京也再次强调，他的目标是“解放”乌克兰东部顿巴斯地区，坚称居住在俄罗斯控制地区的绝大多数人都不想被基辅统治。

乌克兰近期反攻俄罗斯占领区频频报捷，促使俄罗斯仓促推进举行虚假公投来吞并乌克兰领地；乌克兰两个分离主义地区和两个占领区9月20日宣布，将在9月23日至27日举行加入俄罗斯的公投。

目前被俄罗斯控制的乌克兰领土超过9万平方公里，约占乌克兰总面积的15%——相当于匈牙利或葡萄牙的面积。而乌克兰的克里米亚2014年已被俄罗斯吞并。加上克里米亚，这意味俄罗斯总共将占领的乌克兰领土约等于美国宾夕法尼亚州的面积。

如果俄罗斯在乌克兰占领区推动的公投计划真的落实，并把乌克兰四个地区并入俄罗斯，这将增加俄罗斯与北约军事联盟发生直接军事对抗的风险。

美国总统拜登此前已经警告，这种情况可能导致第三次世界大战，因为北约成员国正在向乌克兰提供武器和情报。

依照俄罗斯的核武器方针（nuclear weapons doctrine），如果俄罗斯遭到核武器或其他大规模杀伤性武器的攻击，或俄罗斯面临来自常规武器的生存威胁，俄罗斯将允许使用核武器。

（新加坡联合早报）

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俄军在乌克兰东部、南部节节败退、乌军反攻越来越凌厉之际，莫斯科在乌克兰四个地区扶植的亲俄傀儡周二宣布紧急举行“入俄公投”，随即遭欧美谴责为“假公投”，“挑衅”、“闹剧”，表示永远不会承认假公投结果。乌克兰则誓言，俄罗斯的威胁将被彻底“清算”。

乌东分裂武装把持的顿涅茨克、卢甘斯克，以及南部的赫尔松及扎波罗热周一宣布，将于本月23-27日举行“入俄公投”。这一举动被认为是傀儡政权恐惧失败的绝望之举，也被视为普京政权面对乌克兰大反攻试图扳回局面的绝望一招。

俄罗斯吞并乌克兰部分占领区的招数立即被西方国家戳破是“假公投”，法国总统马克龙形容所谓公投不过是一场“闹剧”，“挑衅”，“不会产生任何法律后果”。马克龙形容，“这是俄罗斯在上演的一场闹剧”。

在纽约出席联大的马克龙还补充说，唯一存在的事实是，俄罗斯发动了这场战场，乌克兰在抵抗俄罗斯侵略，以及我们希望终结战争。

德国总理朔尔茨表示，“假公投是不可接受的。”美国国家安全顾问沙利文表示，俄罗斯决定的不过是一场拙劣的“假公投”，“美国永远不会承认俄罗斯以所谓公投名义吞并的乌克兰土地。”北约揭露俄罗斯举行假公投是战争升级行为。

俄罗斯傀儡政权将采取与俄罗斯并吞克里米亚同样的方式，2014年，俄军占领乌克兰克里米亚，通过举行所谓“入俄公投”并吞，国际社会认为这一公投是非法的，无效的。

乌克兰总统府周二揭露俄罗斯操纵“假公投”，指出这是俄罗斯出于“对失败的恐惧”而进行的“讹诈”，基辅警告，俄罗斯的威胁将被彻底“清算”

乌克兰外长库尔巴保证，乌克兰不理会俄罗斯威胁， “继续解放被占领的土地”。

俄罗斯扶植的乌克兰分离政权紧急宣布举行“入俄公投”，显然与9月初以来俄军在乌军强大反攻下匆忙逃离哈尔科夫地区有重大关系。乌克兰军队同时在南部赫尔松地区发动反攻，不断蚕食俄军地盘。另外，乌军还在莫斯科春季已经百分之百控制的卢甘斯克州境内开展攻势。

基辅希望重新夺回比罗戈里夫卡村(Bilogorivka)，5月份俄罗斯在征服该村时付出了沉重的代价，当时俄罗斯军队在试图渡过锡维尔斯基顿涅茨河时遭到了灭顶之灾。被摧毁的装甲车的图像传遍了全世界。

在20公里外的锡韦尔斯克(Siversk)，乌克兰大炮正在炮击俄罗斯阵地。

(法广）

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