12月3日夜间，韩国总统尹锡悦在毫无预兆的情况下通过全国电视讲话宣布戒严，称此举旨在应对国会中“亲朝反国家势力”的威胁。几个小时后，尹锡悦又宣布正式解除紧急戒严。这期间到底发生了什么？
韩国军人进入议会大厦。 (Yonhap via Reuters)
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戒严令下达后，坦克、军车出现在首尔街头，韩国国会大楼入口被警力封锁。
数千韩国民众涌至国会大楼外，举行了总体上和平的示威活动，要求解除戒严令。偶有民众与戒严警察发生肢体对抗。
韩国首尔，一名身披韩国国旗的男子和其他几位民众站在国会大厦的墙上。（2024年12月4日）
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戒严155分钟后，韩国国会投票推翻该戒严令。
戒严300分钟后，尹锡悦表示尊重国会的决定，将尽快召集内阁解除戒严令。
戒严360分钟后，尹锡悦在12月4日凌晨召集的内阁会议上正式解除戒严。韩国军方表示，所有因戒严而动员的部队已返回各自驻地。
韩国国会议员在首尔国会大楼主会议厅观看总统尹锡悦宣布解除戒严的新闻直播画面。(2024年12月4日)
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这一事件在韩国社会引发巨大的政治震荡，也迅速吸引了国际社会的高度关注。这是韩国自1987年军政府统治结束以来最严重的政治危机之一。
事件起因
尹锡悦自2022年上任以来就与由共同民主党主导的国会多数派陷入政治僵局。作为韩国最大在野党，共同民主党频繁利用多数席位否决尹锡悦政府的预算提案，并对其内阁成员发起了22次弹劾动议。
在宣布戒严的讲话中，国内民意支持率持续低迷的尹锡悦强调“使国家正常化”的紧急性。他指责反对党“企图推翻自由民主”，并称他们的行为正在“瘫痪国家核心功能，破坏宪政秩序”。他将反对党描述为“可耻的亲朝反国家势力”，将戒严描述为一次针对“反国家势力”的“举国决心”之举。
“我宣布戒严，是为了保护自由的大韩民国免受朝鲜共产势力的威胁，铲除那些可憎的亲朝反国家势力，他们正在剥夺人民的自由与幸福，同时守护自由的宪政秩序。” 尹锡悦在讲话中说。
根据韩国宪法，总统有权在“战争、战时或其他国家紧急状态”下宣布戒严，授权军方采取特别措施维持秩序，包括限制新闻自由、集会自由及其他公民权利。
但是，外界广泛质疑尹锡悦戒严决定的合法性和必要性，认为当前局势并未达到宪法规定的戒严条件。此次戒严令所引发的强烈反应正使尹锡悦面临前所未有的来自国内外的多重压力。
戒严令的内容与执行
尹锡悦宣布的戒严令于当天晚上11点正式生效。根据韩国军方颁布的戒严令细则，所有政治活动，包括政党活动和市民集会，均被禁止。军方同时要求正在罢工的医生在48小时内复工，违者可被逮捕。此外，戒严令还规定，传播“假新闻”或“操纵舆论”的行为将受到惩罚，逮捕行动无需法院签发逮捕令。
电视画面显示，军警封锁了国会大厦的入口，荷枪实弹的士兵在大楼周围驻守，甚至有军用直升机降落在国会大楼。这种画面让许多韩国民众联想到1980年韩国光州事件期间的戒严场景。
迅速引发的反对浪潮
国内反应
- 民众抗议：数千示威者聚集在国会外，高喊“结束戒严！”的口号。新闻画面显示，部分示威者试图进入大楼，与警察发生冲突。抗议人数在次日凌晨进一步增加，甚至占据了首尔汝矣岛附近的多条街道。一些示威者高呼“尹锡悦下台！”“逮捕尹锡悦！”
- 国会行动：反对党共同民主党紧急召集会议，号召所有议员前往国会大厦。韩国国会议长禹元植要求军警撤离，并承诺“与人民一起捍卫民主”。国会300个议席中，190名出席议员全票通过决议，宣布戒严“无效”。共同民主党党首李在明谴责戒严令“非法和违宪”，并表示“我们不能让军队统治这个国家”。
- 执政党分裂：国民力量党党首韩东勋公开反对戒严，称此举是“错误决定”，并表示将与人民一道阻止总统的极端行动。
国际反应
美国、英国和联合国均对此表示严重关切。美国国务院发言人强调，美国并未提前获知戒严决定，并对韩国局势深感担忧。美国副国务卿科特·坎贝尔(Kurt Campbell)表示，美国希望韩国能够“通过和平方式并依照法治”解决争端。作为韩国的主要盟友，美国正密切关注事态发展。
撤销戒严令
在民众抗议和国会民主程序的压力下，尹锡悦在12月4日凌晨宣布将尽快召开内阁会议解除戒严。根据韩国宪法，当国会要求解除戒严时，总统必须“立即遵守”。
在戒严6小时后，尹锡悦召集的内阁会议宣布戒严解除。
在其决定解除戒严的演讲中，尹锡悦再次表示，他早前宣布戒严“是对试图瘫痪国家核心功能、破坏自由民主宪政秩序的反国家势力展现的国家决心”。
“我呼吁国会立即停止以弹劾、立法操控和预算操控来瘫痪国家运作的离谱行为。”他在演讲中说。
（VOA）
另据澳大利亚广播公司（ABC）驻北亚记者詹姆斯·欧顿（James Oaten）分析，尽管尹锡悦在宣布戒严时提到了朝鲜的威胁，但其实这只是打破韩国国内政治僵局的一个极端举措。
尹锡悦所在的国民力量党在今年4月的议会选举中遭遇压倒性失败，将一院制议会的控制权拱手让给了获得近三分之二议席的反对党。
由于国会由反对党控制，尹锡悦一直无法通过立法。另外他和他的政府也面临着多项腐败指控，包括他自己的妻子因接受迪奥奢侈品手提包而被指控。
尹锡悦实施戒严令着实令人震惊，虽然现在看来似乎只是昙花一现，但它对韩国民主制度的影响以及对尹锡悦总统声誉的损害可能会更为长久。
ABC前驻韩国记者凯灵顿·克拉克（Carrington Clarke）则分析道，尹锡悦总统是进行一场非同寻常的政治赌博。
韩国总统的任期只有一届。从历史上看，他们一般都会在中期选举中遭遇重大挫折，成为几乎没有政治权力的“跛脚鸭”。
而这正是尹锡悦总统的遭遇。
但通过宣布戒严令，他正明确表示自己不会平静地接受权力被阉割。
然而此次事件后，已有韩国议员表示将对尹锡悦发起弹劾，也有分析认为，在解除戒严令之后，总统被弹劾已是“不可避免”。
根据韩国媒体最新消息，尹锡悦总统的幕僚长和高级秘书们已经集体请辞。
在首尔，人们今天一早参加集会，要求尹锡悦下台。
韩国人民收看尹锡悦总统发表讲话。 (AP: Ahn Young-joon)
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美国乔治·华盛顿大学的塞莱斯特·阿灵顿（Celeste Arrington）教授说，尹锡悦是一位缺乏经验的政治家，他一直与反对党控制的议会针锋相对。
她说，根据韩国宪法，在这种情况下宣布戒严显然是不合适的。
“在宪法中，只有在国家处于紧急状态的极端情况下，或者，你知道的，比如战时、突发事件或军事需要，才能宣布戒严。因此，这种情况显然不符合这些标准。”
阿灵顿教授还认为，此次危机引起国际社会的警觉。
“韩国是美国在东亚最重要的盟友之一。因此，首尔与华盛顿之间的关系对于应对朝鲜威胁、中国的攻势以及最近朝鲜与俄罗斯关系的密切至关重要。
“因此，首尔的不稳定，尹锡悦总统宣布戒严引发的政治危机，有可能损害拜登政府促进东北亚联盟架构的利益。”
这是44年来韩国首次实施戒严令，上一次是在1980年。
韩国在朝鲜战争后摆脱了多年的军事独裁统治，是民主成功典范之一。
然而自1948年大韩民国成立以来，已十多次宣布戒严。
其中许多是由民主起义以及1961年和1980年由军人朴正熙和全斗焕发动政变引发的。
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震惊国际社会
议会大厦外挤满人，警察艰难通过。 (AP: Lee Jin-man)
美国和韩国几十年来一直是亲密盟友，美国在韩国驻军近三万人。对美国来说，韩国是抵御拥有核武器的朝鲜的第一道防线。
白宫发言人说，美国没有事先得到尹锡悦总统宣布戒严的通知，华盛顿对事态的发展表示严重关切，拜登总统的政府正与韩国政府保持联系，并密切关注局势的发展。
联合国发言人说，联合国也在密切关注事态发展。
美国副国务卿库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）稍早在华盛顿的一个活动上发表了讲话。
他说：“我们严重关心注视着韩国最近的事态发展。
“我们正在寻求与韩国在这里和首尔的各级对口部门进行接触。
“我想强调的是，我们与韩国的同盟关系是坚不可摧的，在韩国面临不确定性的时候，我们与他们站在一起。
“我还想强调的是，我们完全希望并期待任何政治争端都能按照法治原则和平解决。”
在尹锡悦总统宣布解除禁令后，美国国家安全委员会表示“尹锡悦总统改变了宣布戒严的做法，尊重了韩国国会关于结束戒严的投票，我们对此感到欣慰。”
“民主是美韩联盟的基础，我们将继续关注局势的发展。”
中国驻韩国大使馆在今天凌晨发布紧急提醒，提醒在韩中国公民保持冷静，关注韩国政局变化，强化安全意识，减少不必要外出，谨慎发表政治意见，遵守韩国官方发布的政令。
澳大利亚政府也警告当地的澳大利亚人不要参加大规模集会。
（澳广消息）
