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立法院朝野今天为国会改革案上演肢体冲突，蓝白共同提案，拟修法扩大国会权力，新增调查权、听证权、强化人事同意权，增订藐视国会罪，并明订总统每年赴立院进行国情报告。

在野党为了抢在新任总统赖清德520就职前，通过新修正法条，有意今天强行表决过关。民进党抗议国民党和民众党凭借人数优势，未经党团协商，变更议程内容。双方分庭抗礼，为攻占主席台不惜冲突，还上演飞扑压制。立法委员近身推挤，出现类似掴巴掌的动作；国民党立委徐巧芯吹直笛、汽笛，议场内一片溷乱，她在推挤中，意图将一面旗帜卷成长条套人脖子，但在溷乱中没有成功。

立法院长韩国瑜中午两度召集朝野协商，但在议程、法案方面都无法达成共识。到下午截稿时间，立法院会进入休息，仍待朝野党团协商结果。

民进党团总召柯建铭表示，他了解，未来4年，蓝白联手起来，民进党都不会赢。但如果没有完整发言、院长协商等程序正义，立法院将发生史上最大冲突，台湾的立法院将人大化、香港化。

新任总统就职典礼上午进行最后一波预演，国家准备举办重大庆典之际，另一头，国会冲突呈现朝野立场严重分歧，双方协商转圆余地有限，今天的暴冲可说只是开场秀。

外交部稍早宣布5月20日当天，共有51团508位外宾参加就职相关活动。

(新加坡联合早报）

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在俄乌战争前夕，中俄两国领导人2022年2月4日在北京举行会谈并发表了联合声明。当时声明中提到，中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式；两国“友好没有止境，合作没有禁区”，加强战略协作不针对第三国，也不受第三国和国际形势变幻影响。而中俄两国元首今次发表联合声明，与两年前的声明相较，已不再提“两国友好没有止境，合作没有禁区”。

中俄联合声明不再提友好无止境，中国学者认为是俄乌战争影响。上海学者沈丁立指出，中国的表述转变，是对俄乌战争影响的理性评估。

俄罗斯总统普京今次再次抵达北京展开国是访问，与中国国家主席习近平会谈后共同签署联合声明，并一同会见记者。声明中提到，当前的中俄关系超越冷战时期的军事政治同盟模式，具有不结盟、不对抗、不针对第三方的性质。

俄乌战争爆发后，中国立场备受质疑，中俄关系“无止境、无上限”的说法逐渐沈寂，中国外交部则多次强调两国关系是“不结盟、不对抗、不针对第三方”。

在上海的国际关系学者沈丁立告诉中央社记者，所谓“没有止境、无上限”的说法，用前中国驻欧盟大使傅聪2023年4月接受媒体采访时的话来说，只是“修辞”。任何国家之间的合作，都有底线，即不损害自身利益。

据他说，俄罗斯武力攻击乌克兰，掠夺对方国土，在联合国安理会投票时，被13国谴责。在联合国特别会议投票时，被141国谴责。中国两次都投弃权票。“很显然，中国对于中俄合作是有底线的”。

沈丁立表示，中国很明显不愿意被世界看作，它和俄罗斯的合作是针对乌克兰或者任何其他国家的。前述联合声明表述的转变，是中国在评估了俄乌战争对中国的国际地位与国家利益之影响之后，所做出的理性行为。

据中央社说，另有不具名国际关系学者认为，这份联合声明在表述上回到强调“不结盟、不对抗、不针对第三方”，体现了习近平“既要、又要”的思维：既不能丢下俄罗斯这个朋友，又希望不会太刺激西方国家，能和欧美维持经贸的关系。

（法广）

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德国《时代周报》认为，普京访问中国是为了消除困惑。对中国国家主席习近平来说，普京是一位棘手的伙伴，但普京不应输掉乌克兰战争。

德国新闻网站t-online.de表示，普习会是一次巨头会晤。普京在选举后的首次出访就来到了中国，他强调了与习近平的深厚友谊。但访华背后的真正原因是什么呢？普京访华发出了明确信号：中国现在是而且依然是俄罗斯最重要的合作伙伴。普京希望进一步深化双边关系。在可能的情况下，利用它们为莫斯科带来优势。普京对北京的访问表明，中国对他来说有多么重要。普京率领庞大代表团访华，也凸显了这一点。

事实上，全球形势错综复杂。两年多来，俄罗斯一直在对乌克兰发动残酷的侵略战争。战争现在进入了消耗战。俄罗斯还因西方经济制裁而不得不苦苦挣扎。但这些制裁未能迫使普京停战，而只是让他运作战争变得更为困难。这里，中国就可以发挥作用了。尽管发生了战争，但这个远东巨人仍然勇敢地站在俄罗斯一边。北京并不直接向克里姆林宫军队提供武器，而是提供所谓的军民两用商品。中国还在其他层面帮助莫斯科抵消与西方贸易崩溃而造成的赤字。

普京率领庞大代表团访华的目的大概是为了软化中国，因为与中国的关系绝非一帆风顺。普京依靠国外的武器交付，才能按目前的强度继续进行乌克兰战争。中国尚未提供武器，但俄罗斯希望改变这一状况。汉学家Klaus Mühlhahn指出，俄中两国关系主要是建立在普京和习近平的伙伴关系上，而不是建立在两国深厚的交往上。他认为，中国直接向俄罗斯提供军事援助的可能性不大。

德国《世界报》表示，中国是俄罗斯在世界上的最后一名大伙伴。普京访华，旨在加强经济和军事联盟。对乌克兰和平来说，这是一个坏消息。美国对中国进口产品施加高额关税，让中国面临更大压力。中国有兴趣让战争继续下去。普京访华使和平可能变得遥远。

（法广）

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总统当选人赖清德520将就职，巴拉圭政府一名高阶官员今天证实，巴拉圭总统潘尼亚（Santiago Pena Palacios，另译：贝尼亚）将参加520大典。

这名高官不具名告诉法新社，潘尼亚本周前往美国华府进行正式访问，18日将飞往台北。

潘尼亚去年8月就任巴拉圭总统，他本周重申自己对美国、以色列、台湾外交政策的支持。

另之前已有知情人士透露，潘尼亚将亲自率领特使团出席520大典。

另外，前美国国务卿蓬佩奥周三在华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)接受美国之音(VOA)采访时说，他会以个人身份前往台北参加赖清德的就职仪式，不过如今他只是一介平民，如果有机会见到赖清德，他会对这位新总统表示恭喜，并告诉他：“我期待他能将台湾放在第一位，如果他能如此而且做得很好，他也应该有信心美国人民会继续支持台湾人民的自由。”

蓬佩奥目前是哈德逊中国中心杰出研究员。

（综合外媒报道）

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美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)周三(5月15日)在结束对基辅的两天访问之际宣布提供20亿美元资金，资助乌克兰的军事努力。

在布林肯做出这项宣布之际，在与俄罗斯军队激战之后，乌克兰军队从乌克兰东北部部分地区撤退。

俄罗斯周三说，俄军又攻占了哈尔科夫州的两处定居点。俄军一直在哈尔科夫地区加紧攻势。俄军的攻势迫使乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)推迟了原计划即将进行的出国访问。

布林肯周三还说，美国知道乌克兰形势紧迫，他还说，乌军将得到他们需要的支持。

布林肯在基辅会晤乌克兰外交部长德米特罗·库列巴(Dmytro Kuleba)时说，乔·拜登(Joe Biden)总统正在努力尽快运送新一轮援助。这批援助是4月末批准的。

一名美国官员说，布林肯宣布的20亿美元对外军事融资(FMF)将主要来自美国为乌克兰提供的610亿美元的一揽子援助方案。这项方案上个月得到国会通过并由拜登总统签署。

布林肯更在13日于官方行程结束后，在基辅一间酒吧登台，与当地乐队一起弹吉他并演唱1989年的热门单曲《Rockin” in the Free World》，鼓舞民心士气。

这是一首1989年柏林围墙倒塌前发行的摇滚歌曲。这首歌曲问世时，苏联（Soviet Union）正面临许多抗争。之后苏联解体，包括乌克兰等许多前苏联国家获得独立。

布林肯站在台上、手拿红色电吉他表示：“我知道，这是非常艰困的时期。你们的军人，你们的公民，正蒙受巨大苦难，尤其是东北部哈尔科夫州（Kharkiv Oblast）。”

他还说：“但他们必须知道，你们必须知道，美国与你们同在…不只为自由的乌克兰而战，也为自由世界而战，自由的世界也与你们同在“。

事实上，布林肯过去也曾屡次表达自己对于音乐的热爱，并强调这是自己在政治之外最具热情的事物。

2023年 10月，布林肯也曾在国务院的活动中，与乐团一起翻唱了马帝.瓦特斯(Muddy Waters)的《Hoochie Coochie Man》，令现场观众大吃一惊。

（综合外媒报道）

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澳大利亚四名国会议员将前往台北出席台湾当选总统赖清德下周一（5月20日）的就职典礼。中国驻澳大使馆为此发出强烈警告。

据澳大利亚广播公司（ABC）了解，这四名国会议员包括参议员克莱尔·钱德勒（Claire Chandler）和拉夫·西科尼（Raff Ciccone）。

中国驻堪培拉大使馆在澳大利亚访台代表团的信息公开前发表了一份极不寻常的声明，而此时距离中国总理李强正式访问澳大利亚还有一个月。

中国大使馆发言人敦促堪培拉“恪守对一个中国原则的承诺，不折不扣地履行承诺”。

该声明说：“我们希望澳大利亚国会议会有关议员坚持‘台湾是中国的一个省’这一事实，尊重14亿中国人民的感情。”

“也希望澳方与中方共同努力，维护中澳关系来之不易的积极发展态势，避免对两国关系造成不必要的干扰和损害。”

下周一，赖清德博士将接替蔡英文出任台湾总统，这标志着主张独立的民进党（DPP）首次连任三届总统。

这位现年64岁的当选总统自称是“务实的台独工作者”，他的就职演说将吸引全球的目光。

台湾驻澳大利亚经济文化办事处总代表徐佑典先生（Douglas Hsu）批评了中国大使馆的言论，认为这是对标准外交惯例的“蓄意歪曲”。

徐佑典先生说：“中华民国（台湾）作为一个主权国家，其成熟的民主制度已得到广泛认可。”

“我们鼓励并欢迎更多民选的澳大利亚代表访问台湾。”

澳大利亚于1972年终止了与台湾的外交关系，以便与声称对台湾拥有主权的中国建立正式关系。

从那时起，堪培拉与台北的外交关系就一直是非官方的。

澳大利亚外交贸易部（DFAT）在一份声明中驳斥了中国大使馆“不正确的说法”。

DFAT发言人说：“这些访问符合澳大利亚的一个中国政策和过去的惯例。”

“国会议员以个人身份访问台湾。澳大利亚驻台北代表也将出席就职典礼，这符合以往惯例。”

钱德勒参议员强调了澳大利亚与台湾关系的重要性，“澳大利亚应该如何与我们的合作伙伴交往，由不得其他人来指手画脚”。

参议员西科尼也表达了类似的观点，并称他的访问“这完全符合澳大利亚的一个中国政策”。

“[阿尔巴尼斯]总理已经祝贺赖清德博士在选举中获胜，我期待着在台湾新总统就职典礼上与台湾人民一起庆祝台湾民主的活力。”

据ABC中文了解，届时全澳各地的台湾同乡会也将举行庆祝活动，工党议员丹尼尔·穆利诺（Daniel Mulino）将在墨尔本的活动中致开幕词。

（澳广）

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（台北综合讯）距离台湾总统就职典礼一周之际，据报候任总统赖清德的就职演说内容，将延续民进党2016年执政以来维持两岸和平稳定现状“承诺不变、善意不变”的政策主轴。

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民进党籍的赖清德自称“务实的台独政治工作者”，北京对于他也一直高度警惕，还曾形容赖清德是“台海兵凶战危制造者”，因此赖清德的就职演说会展示怎样的两岸政策定位，备受关注。

《联合报》星期天（5月12日）报道，赖清德的就职演说内容方向已定稿，内政方面将聚焦团结台湾与社会沟通，经济及能源转型，同时将论述台湾青年重视的居住正义等相关议题。

至于外界最关注的的两岸与台湾安全立场，赖清德将以现任总统蔡英文的“四个坚持”为基础，进一步阐述他自选举期间提出的民主和平“四大支柱”。

蔡英文在2021年双十节演说中提出“四个坚持”，即坚持自由民主的宪政体制、坚持“中华民国与中华人民共和国互不隶属”、坚持主权不容侵犯并吞、坚持“中华民国台湾”的前途必须遵循全体台湾人民的意志。

赖清德在2023年7月于美国《华尔街日报》撰文，提出加强国防、经济、民主和维持现状的四大支柱。

《联合报》引述熟悉两岸事务的不具名民进党人士分析，赖清德的就职演说，主轴将会延续蔡英文政府过去八年的两岸路线，即维持两岸和平稳定现状的承诺与善意不变；在处理两岸关系上，台湾不会屈服于压力，也不会走回对抗的老路。这名民进党人士还说，与蔡英文相同，赖清德希望两岸能在对等的前提下交流与对话。

根据菱传媒，民进党立法院党团干事长吴思瑶受访说，面对大陆打压越来越严重，期待赖清德未来将在两岸部分有所突破。国民党立法院党团副书记长许宇甄则表示，两岸问题是重中之重，她呼吁赖清德释出善意，加强对话，降低敌意螺旋。

曾被北京批评为“台独顽固分子”的赖清德，在1月13日赢得台湾总统选举，他将于5月20日率领新内阁宣誓就职。

对于是否出席总统就职典礼，国民党内部看法不一。国民党籍的台北市长蒋万安和新北市长侯友宜都以市政行程繁忙为由不参加。在台湾六都（台北、新北、桃园、台中、高雄、台南）市长中，目前只有卢秀燕和民进党籍台南市长黄伟哲确认会出席赖清德就职典礼。

台湾资深媒体人黄暐瀚就此在脸书发文点评，有这么头脑清楚，台湾优先的台中市长，真是台中市民之福。

台湾舆论普遍认为，拥有极高人气、人称“妈妈市长”的卢秀燕，是可能代表国民党参加2028年台湾总统选举的热门人选。

不过，在台中市长卢秀燕宣布会出席候任总统赖清德的就职典礼后，早前表明无法出席的台北市长蒋万安称，若能调整市政行程，就会参加。他说，若无法出席，也会祝福新任政府未来施政一切顺利，回应民众期待。

金马澎分署在官网发布消息称，为确保总统就职典礼期间台湾安定，海巡署金马澎分署规划威力扫荡专案，并于星期六在金门、澎湖及马祖三离岛异地同步实施；对可疑船舶严密监控，发现违法越界立即驱离、带案查扣。

（新加坡联合早报）

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