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澳大利亚前总理陆克文（Kevin Rudd）近日在伦敦接受澳大利亚广播公司（ABC）采访，他在采访中预言，中国国家主席习近平可能会在2028年寻求武力攻台。

美国网友、投资人鹦鹉先生从中美全球争霸和经济的角度，评析了台湾问题。 – 编辑

（链接：澳洲前总理陆克文称中国可能于2028年武力攻台 奥库斯AUKUS协议至关重要）

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目前和未来3-5年，中国攻台不会有获胜的把握。

站在中美全球争霸的大棋局上看，眼前的缓和是大战前的平静，但双方的布局一刻没有停止。

中国争霸的目的并非主宰世界，而是“解放”台湾的执念和保护在全球各地的经济利益。

台湾是全球经济这个积木游戏中最关键的一条木块，抽掉它，世界经济立刻崩塌。没有台湾芯片的话，美国专家估计美国经济将下降8%，中国欧洲等也将有不同程度的全面下跌，所有发达国家都将同步出现衰退。

川普和习的共识就是暂不动台湾。

美国为了确保中国不武统台湾，在全球各条战线抢占先机，从扶持国内芯片制造到脱离中国的供应链；从重回巴拿马运河、干掉马杜罗、到炸死伊朗领导人以试图掌控世界能源定价权、供应以及运输航线。 前些天，美军炸毁伊朗北部的一座铁路桥，切断了中国的一带一路动脉，阻断了俄罗斯、中国对伊朗的陆地供给线。

中国争霸属于被动型，因为要统一台湾，必须确定美国不会干预。但只要中国不够强，美国干预是肯定的。因此，中国要达到统一目的，就必须挑战美国主导的全球安全战略，尤其是亚太区域战略，确保至少在东亚地区的军事行动有成功可能性。

而中国在快速、加强打赢台海战争的军事能力的同时，深感不安的邻国们也纷纷加入军备竞赛，这包括日本、菲律宾和澳大利亚等国。

现在，台湾处于经济增长的顶峰期，今年经济增长近10%， 出口更是红到发紫。所以台湾加强军备是有财政保障的。

随着中国“争霸经济”的逐渐形成，除了军事优先外，中国还必须确保经济和科技优先，政策扶持能在与美国争霸中获得优势、或是改变劣势的产业和企业， 同时搜刮、挤压民生产业。 农民养老金可以牺牲，因为那不是优先选项。毛时代可以饿死三千万人搞“两弹”，今天不过是看病难些罢了。

朝鲜有“先军国策”，俄罗斯已经进入“军事经济”，就是一切以供应军事优先，确保武器、能源供应。如此一来，民生自然会凋敝。

人人皆知中国面临人口大幅萎缩和老化双重压力，不争霸或缓争霸才是正确决策。 但强人意志压倒一切。

中国尚不具备领导世界的战略储备（人才、经验、实力都匮乏），也没有领导世界的历史、文化底蕴；中国最强大时也仅是陆地区域性强权。

纯粹从经济角度来看，中国已经进入未来几十年的经济“大收缩”时期。目前，以政府“白象工程”（White Elephan）支撑的实际经济增长大约为2.5%左右， 这一增长今后几年会逐步减少，最终财政再无能力支撑新工程，致使增长率在0附近徘徊， 统一宝岛只会变得越来越遥远。

统一台湾的执念是中国绞死自己的绳索。

话说公元184年，中国进入三国时代，各路英雄争夺土地，建立自己的政权，决心统一中国。然而，不断的战争导致人口锐减，从5000万人口到仅剩560万人，96年间人口减少了4400多万。这样统一的痛苦过程在中国历史上反复上演，国人却认为乃天经地义，唯独期望自己不生活在那个时代。

我不反对统一，但应和平进行，统一的目的是让大众过上更好的生活，统一本身不应该是目的。

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澳洲前总理陆克文称中国可能于2028年武力攻台 奥库斯AUKUS协议至关重要

作者：彭丽芳博士

”如果特朗普的目标是威慑中国并避免激怒中国，那么他迄今为止的对台政策则成功地做到了这些目标。“ -—— 彭丽芳博士

2026年5月14日，习近平在北京人民大会堂特朗普举行会谈

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美国总统特朗普于2026年5月13日至15日对北京进行了国事访问。据中国外交部报道，特朗普与习近平在会谈中讨论了贸易、伊朗、台湾以及俄乌战争等议题。中美双方同意构建“建设性战略稳定关系”。

华盛顿在其官网中并未阐述“建设性战略稳定关系”的具体含义，只是简单地提及这一术语。北京则从中国的角度进行了解释。根据中国外交部的解释，这一概念是用来描述中美关系的“新定位”的。它为未来三年及以后的双边关系提供指导：中国承认中美两大国之间存在分歧和竞争；但中国认为双方应管控分歧、保持良性竞争，避免冲突和战争；两国应追求合作、稳定与和平，这才是中美关系的本质。

台湾是影响中美关系的重大问题，也是最有可能引发中美军事冲突的问题。就台湾议题而言，特朗普的对华政策与过去美国总统实施的政策是否一样？

一方面，白宫的目标是遏制中国。另一方面，特朗普政府不愿激怒中国。自美中建交以来，多数美国政府执行的都是“战略模糊”（strategic ambiguity）政策，以避免在台湾问题上激怒中国。特朗普政府也不例外。只不过， 特朗普把战略模糊政策变得更为复杂了。美国未来是否会改变“战略模糊”政策，取决于美
国国会和总统领导的政府的意愿。目前发生这种情况的可能性极低，因为这种改变很可能导致中美之间爆发热战。

战争对习近平和特朗普来说都是最糟糕的选择。北京的替代方案是与国民党保持友好关系。中国希望通过这种方式确保台湾内部有人能够反对“台独”，从而制衡民进党的影响以及任何可能的外国干涉。

习近平强调，台湾问题是影响中美关系稳定的最重要因素。尽管中美在“一个中国”政策的具体含义上存在分歧，但特朗普和习近平都在努力避免因台湾问题而爆发战争。

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中美关于一个中国政策的分歧

美国的“一个中国”政策与中华人民共和国的“一个中国”政策并不完全一致。中国认为世界上只有一个中国；台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表整个中国的唯一合法政府。

根据美国国会研究服务处（CRS）的解释，美国的“一个中国”政策以

• 《台湾关系法》（TRA）
• 《三个联合公报》和
• 里根总统的“六项保证”为指导。

然而，中华人民共和国只承认《三个联合公报》。

尽管美国和中华人民共和国都承认《三个联合公报》，但中文版和英文版存在细微差别。

在阐述一个中国原则和台湾地位时，美国方面的英文原文为：”America recognizes the Government of the People’s Republic of China as the sole legal Government of China; the United States acknowledges the
Chinese position that there is but one China and Taiwan is part of China. “

对于 “recognize”以及“acknowledge” 的含义与区别，美国国会研究服务处提供了说明：美国政府“acknowledges” (认识到) 但并不赞同（endorse）“只有一个中国，台湾是中国的一部分”的立场。

这表明美方认为“recognize”与“acknowledge”含义并不完全相同，只有“recognise”指的是中文的“承认”。

但是，中国政府对这两个英文单词的理解有所不同。在1972年的《中美联合公报》中，北京将“acknowledged”译为“认识到”，而非“承认”。然而，在1978年和1982年的《中美联合公报》中，北京却将“recognize” 和 “acknowledge”翻译为同一个中文词，即“承认”。

因此，在这两个联合公报中，中国政府将美方的英文翻译为“美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”；“美国承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。如果美国政府认为“recognize”
和 “acknowledge”并非同一概念，那么只有1972年的《联合公报》的中文版本与美方的版本一致。

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美国的“战略模糊”政策：《台湾关系法》和“六项保证”

虽然美国官方的“一个中国”政策以《台湾关系法》（TRA）、《三个联合公报》和里根总统的“六项保证”为指导，但中国并不承认《台湾关系法》和“六项保证”。而这两份文件反映了中美两国在对台军售、不干涉原则（从美国的角度来看则是干涉原则）以及台湾的地位等问题上的分歧。

中国国务院台湾事务办公室指出，《台湾关系法》和“六项保证”严重违反一个中国原则、《中美三个联合公报》和国际关系准则。 具体而言，《台湾关系法》和“六项保证”允许对台军售和美国干预；而中国认为台湾
问题属于中国内政，不允许外国干涉和台湾独立。这些分歧将长期存在，并对中美关系持续产生影响。

为了保持灵活性并维系与台湾和中华人民共和国的关系，美国政府采取了“战略模糊”策略，以应对中国大陆可能对台湾发起的军事攻击。

《台湾关系法》对美国可能承诺保卫台湾的措辞含糊不清：美国将“向台湾提供必要的国防物资和服务，以使台湾能够维持足够的自卫能力”。它并未提供明确的安全保障；是否采取军事干预将取决于美国总统和国会。

“六项保证”在台湾地位问题上同样措辞含糊。例如，其中一项保证是“美国没有改变其对台湾主权的立场”。然而，美国的这一立场究竟是什么？“六项保证”没有明确阐述。这个问题悬而未决。

在某种程度上，战略模糊有助于防止台海冲突。它构建了双重威慑：因为担心美国是否会干预（台湾担心不干预），北京和台北都不敢挑起战争。在弄清美国的立场之前，如果北京和台北的领导人都保持理性，双方都会采取谨慎的做法。

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特朗普2.0政策：威慑中国，战略模糊复杂化

自1979年以来，大多数美国总统政府都奉行对台“战略模糊”政策。特朗普并未改变这一点。他的政策是威慑和“战略模糊”并行。然而，他进一步使得战略模糊复杂化了：一方面对台湾加征高额关税，一方面施压台湾加强自卫，同时还创纪录地向台湾出售武器并推动相关台湾立法。

当特朗普谈及台湾问题时，他倾向于在印太地区地缘政治的背景下讨论美中关系。特朗普政府在这一地区的两大主要任务是避免印太地区爆发战争，并阻止中国成为该地区的主导力量。

为了遏制中国并防止该地区发生战争，特朗普政府决定采取以下措施：

• 提升美国的国家能力，保持美国的军事优势，并投资尖端军事和军民两用技术的研究；
• 强调印太地区安全和防务的集体责任；
• 加强美国与其盟友（日本、韩国、澳大利亚和印度）之间的经济和军事合作（例如四方安全对话），以防止台湾被“吞并”。

例如，根据2025年国家安全战略（NSS），特朗普政府将建立一支能够威慑任何入侵第一岛链的军队。这支军队将由美国及其盟友共同出资，而非仅由美国出资。盟友和台湾都必须增加自身的国防开支。

然而，这一切并不意味着特朗普会实质性地改变战略模糊，转而追求战略清晰。

首先，特朗普已经暂停了价值140亿美元（179亿新元）的对台军售案。他未来或许会继续推进对台军售计划，但这只是战略模糊的复杂化而已。在与中国谈判时，对台军售对特朗普政府来说是一个不错的筹码。

其次，特朗普个人及其政府对台湾问题的评论表明，特朗普并未改变其战略模糊立场。白宫声明，美国将坚持其对台政策的长期立场；美国不支持任何改变台海现状的单边行动。

特朗普结束北京国事访问后，5月15日接受了Fox News的采访。采访中，特朗普表示，“美国对台政策没有改变”；“我们不想打仗。如果维持现状，我认为中国不会介意。但我们不希望有人说，‘因为有美国支
持，我们就独立吧。’”

第三，特朗普两届任期内通过的有关台湾的法律并非由特朗普政府提出并通过，而是由美国国会提出并通过。这些法案包括《台湾旅行法》（2018年）、《台湾保证法》（2020年）和《台湾保证实施法》（2025年）。法案均遭到中国的强烈反对。这些法律以及未来可能通过的有关台湾的美国法律，都不会违背美国的“一个中国”政策。如果以美国总统为代表的行政权力想要改变美国长期以来的战略模糊立场，首先需要国会修改《台湾关系法》。目前来看，这种情况不大可能发生。

这些都表明，特朗普仍将奉行战略模糊政策。如果特朗普的目标是威慑中国并避免激怒中国，那么他迄今为止的对台政策则成功地做到了这些目标。中国政府对中美目前关系的定位与看法说明了这一点。

中国外交部发言人郭家琨在评论美国2025年国家安全战略时表示，中方愿同美方一道，推动中美关系稳步发展。他还敦促美方恪守一个中国原则和《三个联合公报》。这一立场并非中方的新立场。2026年4月30日，外交部长王毅同美国国务卿卢比奥通话时强调，台湾问题是中美关系中最大的风险，美方应履行承诺，使得中美合作成为可能。特朗普北京会见习近平时，习近平也重申了中方的立场。显然，北京已经为特朗普政府划定了“红线”。中方相信，如果华盛顿恪守一个中国原则，中美关系就能保持稳定，合作就能继续。

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北京为何必须对国民党保持友好

中国政府对特朗普政策的反应较为温和，因为中国希望避免与美国发生军事冲突。战争是最糟糕的选择。尽管北京并未放弃以非和平手段实现台湾统一，但北京会采取谨慎和理性的策略。一种选择是与不主张独立的台湾民众互动并保持友好关系。中国共产党如何对待国民党就是一个很好的例子。

国民党的一些重要领导人及其代表团都访问过大陆。例如，国民党主席郑丽文于2026年4月访问大陆，并与习近平主席会面。返回台湾后，郑丽文向公众表示，习近平主席非常亲切。她提到国共两党在北京共进午餐时，习主席大量脱稿演讲，表达了对台湾不同的社会制度和生活方式的尊重。郑对这些即兴讲话印象十分深刻。

郑丽文2026年4月访问北京与习近平会晤

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在某种程度上，国民党与中国大陆的互动可以帮助北京了解部分台湾民众的意见，从而避免因缺乏直接沟通而导致的误判。这种交流对北京制定对台政策仍然至关重要。

北京已经公布了十项旨在促进两岸关系的政策。中国认为此举有助于赢得国民党的信任。北京希望通过这些举措，国民党及其支持者能够制衡台独势力。这解释了为什么中国官方媒体对连战、吴伯雄、洪秀柱、马英九和郑丽文等访问大陆的国民党人士给予了非常积极的评价。一旦国民党成为执政党，台湾与大
陆的关系将会变得亲近。

北京此举意在向华盛顿和民进党发出信号：只要台湾和美国恪守一个中国原则，中国​​就愿意以和平方式解决台湾问题。尽管特朗普的真实意图尚不明朗，但习近平和特朗普都在努力避免因台湾问题发生冲突。

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台湾立法院在8日三读通过国防特别条例上限7800亿新台币（约250亿美元）。这与原先行政院版1.25兆元约有4700亿余元差距，且全数用于向美采购武器，排除了自主研发的无人机与飞弹等项目。

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美国国务院随即发表声明警告，若剩余预算继续延宕，形同对中国共产党作出让步。

根据《路透社》报导，一名美国高层官员10日表示，美国对于台湾立法院批准的打折版国防预算低于美国认为所需的金额感到失望。因为其中一些被删减的项目，是美方认为仍需拨款的。

对此，行政院长卓荣泰回应，行政院提出全套的军购特别条例，整体的规划与需求遭拆解得支离破碎，使国防安全备受打击，因此一定要与国际采取更密切的合作，希望朝野政党能够认清事实。

国民党团书记长林沛祥则在11日回应，今年的国防常态预算就高达9千多亿元，创史上新高。国民党支持国家安全，台湾要加强国防，但可以用常态预算来编列，不是什么事都放进特别预算，否则将变成「政治提款机」。

针对被删减的国防预算，民进党立委林楚茵表示，其他印太岛链国家，面对中国威胁都在增加国防预算，日本国防支出创战后新高，跃升全球第三大，韩国也在今年增加7.5%，为2019年来最大增幅，菲律宾也因应南海冲突，国防预算创历史新高。

她强调，但反观台湾却逆势缩减。在野将预算大砍，其中关键军购战力，如无人机、AI辅助系统与台湾国防自主产业相关预算都被排除在外。

台湾资深媒体人分析，未来战争型态已改变，从乌俄战争可看出无人机与AI系统重要性，这不只是科技产业，更是降低战争人命损失的关键能力。

至于台湾国防预算在特习会前夕通过，虽然通过金额仅为原先提出的三分之二。美国智库战略与国际研究中心「中国实力计画」主任林洋表示，这可能使特朗普目前所持的对台立场被强化许多。

（法广）

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美国印太司令部司令、海军上将帕帕罗（Samuel Paparo）周二（4月21日）警告称，台湾必须尽快通过陷入僵局的防务预算，并强调台湾应对自身防务承担主要责任。

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帕帕罗周二在美国参议院军事委员会的听证会上，针对台湾防务问题表示：“这不是‘先有鸡还是先有蛋’的问题，因为如果你把鸡饿死，就不会有鸡，也不会有蛋。”他借此强调，台湾必须为自身防务提供充足资金支持。

防务预算陷僵局　美方持续施压

台湾总统赖清德去年提出约400亿美元的额外防务支出计划，以应对中国压力。目前，该计划仍在台湾立法院审议之中。由国民党主导的在野阵营对预算规模提出异议，并推动成本较低的替代方案，相关讨论持续僵持。

美国承诺军售　国会表达关切

根据美国相关法律框架，美国被授权向台湾提供自我防卫所需的防御性装备。多名美国参议员近日表示，新一轮对台军售预计将很快获批，总额可能高达140亿美元，以此向台方释放支持信号。

今年2月，由两党37名议员组成的跨党派团体致信台湾高层领导人，对防务预算迟迟未决表达关切。随后访台的另一批美国议员也传达了类似信息。

一名近期访台的民主党国会助理表示：“我们已从国民党方面获得私下保证，相关防务方案最终将会获得通过。”

台湾内部争议持续　朝野立场分歧

国民党方面表示支持加强防务支出，但强调不会为政府开出“空白支票”，并认为与北京对话同样重要。

在台北，执政党立委批评国民党缺席相关预算讨论，并点名国民党前立委郑丽文，质疑其访陆期间称“天空中应飞翔的是鸟，而不是导弹”的说法。

（法广）

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作者： 毛 芃

2026年4月7日，国民党主席郑丽文启程访问中国大陆。在上海机场，她受到中共中央台湾工作办公室主任宋涛的迎接。

郑丽文此次出访时机很是耐人寻味。

3月30日，郑丽文宣布接受中共中央总书记习近平邀请将访问大陆。这一天，正值美国联邦参议院跨党派代表团到访台湾并同赖清德总统会面。中美两种力量，在同一时间点同时作用于台湾。

郑丽文的此次大陆之行，从一开始就折射出中美在台湾问题上的博弈。

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赖清德2026年3月30日会见美国参议院率跨党派代表团

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据报，美国跨党派参议员代表团访台的目的是为了敦促台湾立法院尽快通过400亿美元的国防特别预算，美方称，台湾面对中国的军事压力需加强自我防卫能力。

在这之前，执政的台湾民进党提出的军购特别预算条例在立法院已遭国民党及民众党两大在野党联手10度封杀。此举引发美国方面的关注和不满。

作为国民党主席，郑丽文本人就反对政府增加国防开支、采购美国武器的计划。她曾对法新社表示：“台湾不是提款机。”

有分析人士指出，郑丽文此行可能被北京用来强化对台影响，遏制美国的对台军售。

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国民党主席郑丽文

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国民党内的亲美务实派和亲中疑美派

在台湾的国民党内部，存在着亲美务实派和亲中疑美派。郑丽文在去年竞选国民党主席时，因为在两岸关系上强调“中国认同”，被视为“亲中”。

郑丽文去年10月当选国民党主席后，中国国家主席习近平发来贺电，电文提及“推进国家统一。”

值得注意的是，中共中央台湾工作办公室主任宋涛在“受权宣布”习近平总书记欢迎并邀请郑丽文率国民党访问团到访大陆时，特意提到“中国国民党郑丽文主席就任以来，多次表达希望来大陆访问的意愿。”

郑丽文曾表示，若当选国民党主席，愿与习见面，“不要說见一次，见一百次都愿意。”

她近日还对媒体表示，与习主席会面具有“重要象征意义”，可为两岸和平关系奠定“基础”。

海峡两岸和平，是海内外华人的普遍期盼，也是国际社会的普遍期盼。但郑丽文此次的大陆行真能为两岸和平关系奠定“基础”？

早在2005年，时任国民党主席连战就访问了北京，并受到时任中共中央总书记胡锦涛的接见。这次历史性会晤重启了国共高层对话，在这之后的20年里，数位国民党主席先后飞往北京，同中国大陆最高领导人接触。

然而，两岸关系并未向好，如今大陆军机绕台已趋常态。

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在2005年，国民党主席连战访问北京，受到中共中央总书记胡锦涛的接见。

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其实，今次并不是郑丽文首次赴京，早在2005年国民党主席连战访问北京时，随行人员中就有郑丽文，那年她35岁，身份是国民党发言人。

连战的那次大陆行被称为“破冰之旅”，这是1949年以来国共最高层的首次接触。连战因而受到北京高规格款待，一时间，全中国上上下下都知道了海峡对岸的“连爷爷回来了“，这一称呼勾勒出胡锦涛时代营造的两岸一家亲氛围。

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2005年4月28日，连战在北京受到热烈欢迎。

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继连战2005年访问大陆后，国共高层逐渐形成了互动模式：

• 2008年5月，时任国民党主席吴伯雄访问北京，与中共中央总书记胡锦涛会面。
• 2015年5月，时任国民党主席朱立伦访问大陆，与中共中央总书记习近平会面。
• 2015年11月，时任台湾总统马英九在新加坡与习近平会面， 这是两岸最高领导人的首次会面。
• 2016年10月，时任国民党主席洪秀柱赴大陆开展 “和平之旅”，与习近平会面。

从最后一位访问大陆的国民党主席洪秀柱到现在，时间已过去将近10年。

时任国民党主席连战2005年访问北京时，郑丽文（右一）是国民党发言人

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也许，2005年连战对大陆的访问所激发的震荡，给当时尚年轻的郑丽文留下了难以磨灭的印象。她希望能再续国共高层对话，希望再现当年连战访问大陆所带来的轰动效应。

也许，她相信国共合作是维系两岸和平的最佳路径，她义不容辞、责无旁贷。

当然，志向远大的郑主席借此积累政治资本、塑造自身的历史定位也是顺理成章。

值得注意的是，2005年4月，连战的大陆“和平之旅”第一站是南京—— 中华民国“国父”孙中山的陵墓所在地。此次郑丽文的大陆行，第一站也是南京 —— 曾经的中华民国首都，她将在4月8日拜谒中山陵。

显然，郑丽文在沿着国民党前辈的足迹前行。

对于此次郑丽文赴京，人们也许好奇她手中究竟有什么牌能完成她的心愿 ——为两岸和平关系奠定“基础”？

洪秀柱10年前访问北京时，强调两岸同属“一中框架” ，明确“以和平政纲对抗台独党纲”；比起马英九的“不统、不独、不武”，洪秀柱的论述更接近北京的政治叙事。

郑丽文此行，既要满足北京的期待，又不能得罪美国，还要有助于国民党在岛内的选情。而在台湾主流民意并不支持“急统”的背景下，这种“既要、又要、还要”的操作，几乎注定困难重重。

在郑主席启程到大陆之际，让我们先听听毛传媒的几位老朋友的高见！

恩泽

对台湾问题颇有研究兴趣和心得的网友恩泽指出：“郑丽文的要价是大陆方面对台的和平，避免武力攻台。”

他进一步解释说：“郑丽文目前要走的道路是试图回到马英九时代的不统、不独、不武，也就是在一国两区的概念下，不谋求独立，也不追求统一。”

恩泽认为这个目标并不容易达到，因为马英九阐述这一有关两岸政策的“三不“主张时，中国还处于胡锦涛时代，大陆与台湾的蜜月期，“大陆当局的政策是防独不促统，与马英九的两岸路线正好契合。”

恩泽认为：“过去这十几年来，大陆的台湾政策明显有变，军事准备也在踏实推动。理论上而言，如果试图用‘不独’做条件，郑丽文可能从陆方换不到什么实质性的承诺或者利好。

“毕竟时过境迁，陆方的要求和期望已不在十几年前的那个阶段。何况郑丽文目前不过是一个在野党领袖，她甚至不能统一因短期选举压力而各有路线主张的蓝营各基层势力。”

有梦人

网友有梦人对郑丽文的评论则是一针见血。他说：“郑就是个彻头彻尾的统派，甚至可以说是急统，比习都急。

“当然她在策略上，为了顾及国民党眼前的选举不得不做些掩护，不会马上直接表现出急统。但他们密室里谈的，一定是统策，如何尽早达成习愿。“

有梦人认为：“中共及其台湾代理人肯定在争分夺秒千方百计推进其统一目标。而台湾方面除了依靠美国的坚强支撑，自身几乎无法长期抵御被渗透和切香肠般的蚕食。“

对于中方在川席会之前邀郑丽文赴京，是否会以此向川普施压、表明台湾最大的在野党反对台独，有梦人表示：“川普有拿台湾做交易的动机，哪怕仅仅是玩他的权宜之计用来欺骗习近平，都会对台湾造成莫大的伤害。“

彭丽芳博士

香港中文大学（深圳校区）人文社科学院的彭丽芳博士认为，郑丽文的大陆行有助于北京避免因缺乏直接沟通而导致的误判，但郑此行是否能奠定两岸永久和平的基础还难说。

彭博士指出：“国民党一些重要政治人物对大陆的访问，确实有利于北京了解台湾部分群体的政治倾向，从而避免因为缺乏直接沟通而导致的误判。这种沟通对于北京如何处理台湾问题和两岸关系而言仍是不可缺少的环节。”

“然而，从长远利益和台湾政治的特征来看，国民党政治人物的访问，包括郑丽文的访问和未来国民党官员可能对大陆的访问，是否能成为两岸永久和平的基础却是一件不太确定的事。

“台湾政治自民主化后呈现的重要特征是：国民党与民进党两党轮流执政；在野党与执政党对大陆的态度与政策、对《中华民国宪法》和《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（简称《两岸关系法》）有关两岸关系的条款存在严重的认知分歧；台湾民众对这些重大问题的看法也极为分裂。再则，虽然国民党和大陆都承认“九二共识”，但大陆对“一中政策”和“九二共识”的阐释与国民党的阐释也不是完全一样的。“

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结束语

无论国民党主席郑丽文此次大陆行的结果如何，有一点是肯定的：中方期待郑丽文而不是亲美派成为国民党的主导力量，当然也期待国民党在台湾政坛屹立不倒。

是否能如愿，且看接下来几天郑丽文同大陆官员如何互动；她的一言一行都会被人们细心揣摩，不仅台湾人会瞪大眼睛看，国际社会也在看，也让我们拭目以待。

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作者：彭丽芳博士

3月30日，台湾在野党国民党主席郑丽文在台北召开了一场记者会。郑丽文宣布中共中央习近平总书记欢迎并邀请中国国民党主席郑丽文率团于4月7日至12日前往江苏、上海及北京参观访问；她对这一邀请表示感谢和欣然接受。

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郑丽文提到此前国民党前主席连战、马英九访问大陆和她此次行程，都是基于坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础。不仅如此，郑女士还强调了国民党的两岸政策及其法理基础：自2005年连战访问大陆后，“九二共识，反对台独”被写进了国民党党章，它符合《中华民国宪法》的规定与精神，也是国民党一贯的两岸路线。她认为“一中政策”有利于两岸关系的和平、区域的稳定乃至世界的和平；只要回归九二共识、反对台独，台海真的不需要打仗。郑女士希望此次访问能够为两岸永续不变的和平奠定成功的基础。

郑丽文的表态很快引发了民进党中国部（民进党处理涉及中国大陆相关事务的机构）的强烈批评：翻开国民党历任党主席访中历史，充满“矮化、失格、脱序”的累累前科，如今国民党在立院挡国防预算、对军购摆烂，请国民党不要再当“统战棋子”与“毁台内应”，为一党之私出卖台湾的主权尊严、民主自由与国家安全。

目前民进党虽然为执政党，但在议会中并不占绝对优势：113位立法委员中，民进党占51席；国民党占53席；民众党占8席；无党籍1位。鉴于此，只要国民党与民众党意见一致，便可通过议会半数，阻止民进党的一些政策，使得两岸关系不至于非常紧张。

倾向支持国民党政策的民众认为郑丽文此次访问大陆能改善或缓和两岸关系。那么，访问是否真的会像郑女士所期盼的那样，成为台海永续和平的基础呢？

某种程度上而言，国民党一些重要政治人物对大陆的访问，确实有利于北京了解台湾部分群体的政治倾向，从而避免因为缺乏直接沟通而导致的误判。

这种沟通对于北京如何处理台湾问题和两岸关系而言仍是不可缺少的环节。根据大陆的政策和法律，台湾如果存在独立的行为，那么将直接引发台海军事冲突。在台湾不改变台湾宪法和有关两岸关系法的前提下，如果独立只是部分群体或者某些政党的倾向，北京对武力统一台湾的选择仍会采取十分谨慎的态度
。

根据《台湾关系法》第三条，如果台湾遭受大陆军事袭击，美国需要承担保卫台湾的责任：提供防御性质的武器和军事服务，使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务。至于提供多少数量和何种种类的武器与技术服务，以及美国是否会派遣军队至台湾与大陆对抗或采取其他行动，《台湾关系法》并没有明确规定。这些事项，将由美国总统和国会自行判断和决定（这就是美国对台问题的“战略模糊”政策）。尽管如此，北京不排除这可能导致美国直接军事干预台湾问题的可能性，从而引发中美军事冲突。

对于中美两国的政治领袖来说，两国发声军事冲突，这不是最好的选择，甚至是最坏的选择。

值得注意的是，自中美建交以来，以美国总统为代表的美国政府在台湾问题上长期执行的政策是“战略模糊”（strategic ambiguity）。特朗普政府也不例外。之所以这么做，是为了给美国所需承担的保卫台湾的责任和《台湾关系法》相关法律条文的阐释提供灵活性，避免战略清晰可能引发的两岸或中美军事冲突。

在台湾问题上，相对于美国政府（行政部门），美国国会（立法部门）是更愿意对中国采取强硬的一方。自2018年以来，美国通过的有关台湾的法案（2018年《台湾旅行法》、2020年《台湾保证法》和2025年《台湾保证实施法》），都是美国国会推动并通过的。这些法案实质上并未改变美国对台湾问题的战略模糊政策。可能改变美国这一政策朝着战略清晰方向发展的尝试为2022年美国参议院外交委员和预算委员会联合提出的《台湾政策法》 (Taiwan Policy Act of 2022)。该法案因为存在刺激大陆而导致中美军事冲突的可能性，并没有被国会多数通过。

据报道，拜登政府认为这项立法会产生反作用，它将干扰几十年来美国政府坚持的“战略模煳”政策。在法案审议期间，拜登政府甚至游说美参议院民主党人叫停《台湾政策法》。由此可看出，在台湾问题上，以美国总统为代表的政府部门与国会相比更为谨慎，不大愿意因为台湾问题，与中国发生军事冲突。

对北京来说，如果存在和平谈判的空间，武力统一台湾也不是很好的选择，因为这可能直接导致中美战争。

在了解了台湾民众和政党就独立和统一问题上存在分歧并且不使用武力的情况下，大陆能采取的政策只能是保持与反对台独、支持一个中国原则的台湾政党与民众的交流，并在合适的时机，制定利于台湾的经贸和文化交流政策，以赢取这部分台湾人的信任。所以，大陆必然需要保持同国民党以及反对台独的台湾民众（包括文娱界名人）的交流，以平衡台湾岛内支持独立和反对一中政策的势力。这也解释了为什么国民党政治人物连战、马英九访问大陆时，北京方面都比较重视，并给与了非常正面的评价。

从这一层面而言，国民党主席郑丽文访问大陆确实将能在短期内缓和自民进党执政以来的比较紧张的台海关系。

然而，从长远利益和台湾政治的特征来看，国民党政治人物的访问，包括郑丽文主席的访问和未来国民党可能对大陆的访问，是否能成为两岸永久和平的基础却是一件不太确定的事。

台湾政治自民主化后呈现的重要特征是：国民党与民进党两党轮流执政；在野党与执政党对大陆的态度与政策、对《中华民国宪法》和《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（简称《两岸关系法》）有关两岸关系的条款存在严重分歧；台湾民众对这些重大问题的看法也极为分裂。

再则，虽然国民党和大陆都承认“九二共识”，但是大陆对“一中政策”和“九二共识”的阐释与国民党的阐释也不是完全一样的。两个版本之间的差异是理解台海关系发展或变化的关键。至于民进党，则完全否认“九二共识”，拒绝与大陆交流。

具体而言，“九二共识”并非正式协议，而是1992年11月海基会与海峡两岸关系协会达成的口头共识。海基会和海峡两岸关系协会均为半官方机构，分别服务于当时的台湾政府（国民党执政）和大陆政府。对比海基会、国民党的官方智库国家政策研究基金会、中共中央台湾工作办公室以及国务院台湾事务办公室对九二共识的阐述，我们可以发现，他们达成的共识是“一个中国原则”。

不过，双方对“中国”一词的具体定义有所不同。

首先，国民党理解的九二共识的内涵是“一个中国，各自表述”，即台湾和大陆都承认只有一个中国，但双方各自以自己的方式表达一个中国原则。《中华民国宪法》为台湾解释“中国”提供了法律依据。“中国”指的是中华民国（1912年至今）。台湾和大陆作为两个区域，同属一个中国。然而，国家政策研究基金会指出，对大陆而言，“中国”指的是中华人民共和国。因此，国民党很清楚，国共两党在“中国”一词的定义上存在分歧。

马英九于2023年3月27日至4月7日访问大陆期间，多次提及“中华民国”。大陆所有官方媒体均未表示批评，反而正面报道马先生的访问。马英九对“九二共识”和“一个中国”原则的认同，解释了为何大陆并未批评其言论。

对大陆而言，“一个中国”原则必须纳入“九二共识”。除了“一个中国”原则之外，还有两点有助于我们理解北京对“九二共识”的解读：一是维护国家统一，二是行政事务中不涉及“中国”一词的政治含义。这两点由大陆的海峡两岸关系协会副会长孙亚夫明确阐述。他表示：“台湾和大陆都坚持一个中国原则，双方都将努力实现国家统一。但是，在两岸行政事务谈判中，不会涉及‘一个中国’的政治内涵。”

国民党和马英九将大陆上述声明解读为“一中各表”。为了保持和大陆的交流，避免冲突，国民党侧重寻求“九二共识”中与共产党“同”的部分，即承认只有一个中国，而搁置差异，即对“中国”的具体定义之理解。国民党认为“九二共识”符合台湾宪法和法律精神，能够成为与大陆交流和谈判的政治基础，从而促进两岸的和平与稳定。通过援引宪法和法律，国民党和马英九重申了一个中国原则。

2023年4月2日，马英九访问湖南大学期间，向大陆听众表示，根据《中华民国宪法修正案》和《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，中国由台湾地区和大陆地区两个区域组成。

如果我们考察中华民国宪法的修正案（序言、第一条、第二条和第十一条）以及《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（第一条和第二条），马英九的解读并没有错。

李登辉政府于1991年5月修改宪法，增设了区分“自由地区”和“大陆地区”的条款。这里的“自由地区”指的是台湾。此外，李政府还决定制定一部法律，处理大陆人民与台湾人民之间的权利和义务，即 《台湾地区与大陆地区人民关系法》。宪法修正案和《两岸关系法》都提到了“国家统一”。法律对“台湾地区”、“大陆地区”、“台湾地区人民”和“大陆地区人民”等术语进行了定义。

例如，“台湾地区”指台湾、澎湖、金门、马祖以及中华民国政府实际管辖的其他地区。“大陆地区”指中华民国在台湾地区以外的领土。

尽管国民党将中国定义为中华民国，民进党并不承认国民党对“九二共识”的解读，并将国民党版本的九二共识等同于共产党的“一国两制”。民进党认为，1992年台湾与大陆之间从未达成过任何共识。马英九对一个中国原则的阐释也遭到民进党的强烈反对。

从中国共产党和国民党的角度来看，民进党的理解毫无根据。大陆国务院台湾事务办公室发言人朱凤莲指出，“九二共识”与“一国两制”是两种不同的概念。前者表达了一个中国原则，规定了两岸关系的性质，成为两岸关系和平发展的政治基础；而后者则是国家统一后的制度安排。国民党前主席江启臣也认为二者不同，“九二共识”不是“一国两制”，而是中华民国宪法的产物。

如果民进党想要驳斥“九二共识”和“一个中国原则”在台湾的法理基础，就必须修改《中华民国宪法》和《两岸关系法》。正如前文所述，宪法和《两岸关系法》将大陆和台湾定义为中华民国（一个中国）的两个区域，并未排除“国家统一”的可能性。这也解释了为何民进党的立法委员多次试图修改宪法和《两岸关系法》。例如，从2020年10月到2021年2月，陈亭妃、蔡适应、陈欧珀等民进党立委提交了修宪提案。他们建议从宪法增修条文中删除“国家统一”一词，并修改宪法第四条中关于国家领土和现有国界的定义。

民进党面临的一个难题是修宪门槛很高。修宪提案必须先获得立法院会议出席议员四分之三以上的多数通过，且出席会议的议员人数必须至少达到全体立法院议员的四分之三。满足这些条件后，提案将由台湾选民通过全民公投决定。赞成票数必须超过选民总数的一半（宪法增修条文第十二条）。

鉴于较高的投票门槛，民进党及其支持者目前很难成功修宪。相比之下，国民党在有关两岸关系的宪法条文和法律条文问题上，态度与民进党截然不同。国民党认为，此举极有可能改变台海现状，使台湾遭受来自大陆的军事攻击。因此，国民党倾向维持现状，在“九二共识”的基础上寻求与大陆谈判。

民进党、国民党及台湾民众对“九二共识”、两岸关系以及中华民国宪法有着截然不同的理解。除非主要政党能对大陆的政策达成共识，除非台湾民众同意修改中华民国宪法，否则国民党与民进党以及台湾社会内部对相关问题的政治分歧会长期存在。这些分歧并不会因为国民党主席郑丽文与大陆的交流而消失。

这也解释了为何在台湾民众统独立场趋势分布的民调中，大多数（超过半数）台湾民众自90年代以来仍然不支持统一(偏向统一和尽快统一)，也不认为独立可行（偏向独立和尽快独立）。相反，多数台湾民众倾向永远维持现状或维持现状以后再做决定。

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根据中国官媒《新华社》报导，中共中央台湾工作办公室主任宋涛30日表示，习近平欢迎并邀请国民党主席郑丽文率中国国民党访团于4月7日至12日到江苏、上海、北京参观访问。

郑丽文随即召开记者会表示感谢、欣然接受。她表示，距离上次国民党主席访中，已时隔十年之久，令人唏嘘，因此她希望为两岸的和平稳定，跨出成功的第一步，从当年的连战主席，到马英九前总统再到她。大家都在共同的政治基础上，就是反对台独，坚持九二共识，因为反对台独可以避免战争，因为九二共识可以缔造和平。

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对于郑习会的确立，台湾内部有许多不同的看法。民进党认为，此举将分化台湾内部。

郑丽文否认与北京建立关系等同牺牲台美关系的说法。

郑丽文表示，包括美国在内，大家都不愿意看到台海成为动乱的来源，希望两岸能够透过对话，停止对抗。透过沟通交流互动，避免恶意的上升与战火的蔓延。

针对四月将到来的郑习会，民进党30日发布新闻稿表示，中国一方面对台湾施加威胁，一方面又拉拢台湾在野党，要在野党接受与北京的共同政治基础，意图极为明确，就是为了分化台湾内部、弱化台湾人团结。

民进党强调，台湾有系统地推动「8年1.25兆元国防特别预算」，但中国大力以各种方式反对台湾强化国防，北京如今安排郑丽文访中，更让外界质疑这是「挡军购换郑习会」。

民进党立委林俊宪分析，随着美方关切热络，郑习会出现提前的压力。他指出，在美国参议院外交委员会跨党派访团抵台后，中国官媒随即宣布郑习会登场，他认为这是因为习近平担心国民党「被美国拐走」。

中国资深涉台学者、上海海峡两岸关系研究会研究员包承柯分析指出，郑习会有助台海稳定降温，此行不仅象征国共互动回温，更被视为对外释放「两岸可控、可稳」的重要讯号。

（法广）

另据《德国之声？报道，中国政府持续拒绝与现执政的民进党政府接触，并称其为“分裂分子”，但与国民党高层维持互动。郑丽文自去年10月当选国民党主席以来，多次释出信号表达访中意愿，被视为对中路线较前任主席朱立伦更为积极。

值得注意的是，新华社与国民党声明均以“中共中央总书记”称呼习近平，而非其国家主席职称。国台办表示，将就行程细节与国民党进一步沟通，但未说明郑丽文此行是否将与习近平会面。

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台北地院审理京华城容积奖励案、民众党政治献金案等4大案，在当地时间周四下午一审宣判。前台北市长柯文哲被判应执行17年有期徒刑，褫夺公权6年。可上诉。

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北院判处柯文哲依违背职务收贿罪13年、2件公益侵占罪各2年与3年6月、背信罪2年半，合并判处应执行17年有期徒刑，褫夺公权6年。

根据现场媒体报导，全程柯文哲站立听判，听到判决结果时表情仅有瞬间凝重，随即又微笑，似乎早有预期。

法官随后就是否变更强制处分进行讯问，柯文哲说，不会逃亡、求解除电子脚环，并减少交保金额。

由于本案受外界高度关注，北院外也聚集上百位柯文哲支持者「小草」， 在判决出炉后高喊柯文哲清清白白等口号，甚至有人激动落泪，表达对判决结果的不满。

民众党主席黄国昌、发言人张彤与民众党立法院党团主任及新闻部党工也到场声援，而柯文哲家人与民众党立委则不到场以表抗议。

对京华城案，民进党回应，对于司法个案，本党一向尊重司法，不评论个案，也不接受没有事实基础的指控。相关问题请回到事实与法律，请当事人尊重司法、勇敢面对。

国民党主席郑丽文则在25日中常会上声援柯文哲，并质疑民进党司法迫害，让上百名党工也遭到起诉。她表示，相信现在的国民党是空前团结，且蓝白合也是空前团结，未来会稳扎稳打，在2026年地方选举赢得胜选，2028年完成政党轮替。

此案件历经约1年审理后宣判，后续是否上诉，将牵动着民众党的未来，也势必影响台湾未来政局。根据总统副总统选举罢免法第26规定，如有「曾犯贪污罪，经有罪判决确定」、「受死刑、无期徒刑或10年以上有期徒刑之判决尚未确定」等情事，不得登记为总统、副总统候选人。

柯文哲、民众党主席黄国昌及律师团预计台北时间下午5点将召开「柯文哲司法记者会」回应。

根据一审判决，柯文哲遭判17年徒刑、威京集团主席沈庆京10年徒刑、国民党籍台北市议员应晓薇15年6月徒刑、前台北市长办公室主任李文宗4年6月徒刑。

同样对这一判决结果，柯文哲的母亲、近90岁的何瑞英则直呼政治迫害。

周四，何瑞英接受媒体联合电访时哽咽指出，“判决对柯文哲不公平，民进党或其他党没有人像柯文哲这样，真的是政治迫害”。

（法广）

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中华民国国家安全局（简称国安局）表示，去年中国对台湾的医院、银行等关键基础设施的网络攻击较前一年增长了6%，达到日均263万次。而且，部分网络攻击与中国的对台军演同步进行，利用“混合威胁”瘫痪台湾。

近年来，台湾一直对中国开展的“混合战”表示不满。这种混合战的手段包括围台军演、虚假信息传播以及网络攻击。

根据国安局周日发布的报告，2025年的日均攻击次数较该局首次发布此类数据的2023年大幅跃升了113%。其中，对能源、应急救援和医院等领域的攻击次数同比增幅最为显著。

国安局指出，中国网军主要采用软硬件漏洞攻击、分散式阻断服务攻击（DDoS）、社交工程攻击及供应链攻击这四种攻击手段，其中软硬件漏洞攻击的次数占攻击总次数的50%。

报告指出，此举是“企图支持中国的技术自立和经济发展，并防止中国在美中技术竞争中陷入不利地位”。

根据台湾国安局的报告，中国的黑客组织BlackTech（黑科技）、FlaxTyphoon（亚麻台风）、Mustang Panda（野马熊猫）、APT41 及UNC3886将台湾的能源、医疗、通讯、政府及科技等五大关键基础设施列为重点攻击目标。

其中，能源产业网络设备及工控系统尤其受到关注 ，并被暗中植入恶意程序。此外，他们还攻击台湾的大型医疗院所，妨碍医院运行，并将医疗机构的资料在暗网论坛兜售，2025年已传散至少20次。

此外，作为台湾半导体产业支柱的科技园区（如台积电等公司所在地）也是主要的攻击目标，攻击者采用多种技术手段试图窃取先进技术。

该报告指出：“这一趋势表明，中国蓄意企图全面破坏台湾的关键基础设施，并干扰或瘫痪台湾政府和社会功能。”

网攻攻击与军事施压同步进行

国安局表示，这些网军会选择在中国实施军事和政治胁迫的同时开展行动。例如，中国曾实施40次联合战备巡逻，而在其中的23次行动期间，网络攻击的次数也随之增加。

此外，在政治敏感时刻，中国的黑客活动也会增加。比如说，在赖清德总统就职一周年发表演说期间，以及11月副总统萧美琴在欧洲议会与议员会晤期间，黑客活动都更加频繁。

国安局报告认为，这些行动体现出北京在战时与平时都试图运用“混合威胁”，将军事胁迫与网络与信息战手段结合。

中国国台办尚未对媒体的置评请求做出回应。

（澳广）

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