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美国批准向台湾出售价值111亿美元的武器，这是美国历来对台湾规模最大的一笔军售，也是美国总统特朗普本届政府任内批准的第二次对台军售。

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台湾国防部在声明中表示，此项军售涵盖八个项目，包括“高机动性多管火箭系统”（HIMARS）、榴弹炮、“标枪”反坦克导弹、“阿尔蒂乌斯”（Altius）巡飞弹无人机，以及其他装备的零部件。

声明称：“美国基于‘台湾关系法’与‘六项保证’，持续协助台湾维持足够的自我防卫能力，并快速建立强韧吓阻战力，发挥不对称作战优势，是维持区域和平稳定的基础。”

国防部还补充，该军售方案目前处于“知会国会”阶段，国会在此期间有机会选择阻止或修改这项交易。

五角大楼表示，对台军售通过支持台湾持续推动军队现代化、维持“可信的防御能力”，符合美国的国家、经济与安全利益。

在美国推动下，台湾致力于改造其武装力量，使其能够进行所谓“不对称作战”，即使用机动性更强、体量更小、成本相对较低但打击精准的武器，例如无人机。

台湾总统府发言人郭雅慧在声明中表示：“台湾将持续与美国等理念相近国家深化合作伙伴关系，坚定捍卫自由民主的普世价值，并维系区域的和平稳定与繁荣发展。”

台湾总统赖清德上月宣布一项总额400亿美元、涵盖2026年至2033年的追加国防预算，强调“国家安全没有妥协的空间”。

中国外交部发言人郭嘉昆在周四的例行记者会上表示：“美方公然宣布巨额售台先进武器计划，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重损害中国主权、安全和领土完整，严重破坏台海和平稳定，向‘台独’分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对、强烈谴责。”

（澳广）

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专访：彭博士解读美国最新国安报告对中策略

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【毛芃人物访谈】（2025/12/1200）每届美国总统都会制定任期内的国家安全战略，人们也许好奇川普政府最新的国家安全战略同2017年第一届任期的国安战略有什么不同，而华人可能会更关注川普的国家安全战略在对中关系和台湾问题上是什么样的态度。

请听我对香港中文大学（深圳校区）人文社科学院的彭丽芳博士的专访，听彭博士谈她对川普政府最新国家安全战略的解读 。

彭博士是研究国际关系和政治学的学者，是新西兰维多利亚大学毕业的政治学博士。

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在华盛顿结束的澳大利亚和美国部长级磋商（AUSMIN）会议确认美国将在澳大利亚预先部署更大规模的美军资产，此外，奥库斯（AUKUS）项目将按计划推进，澳英美三国的安全合作将会得到进一步拓展。

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澳大利亚国防部长马尔斯表示，美国将在澳大利亚多个基地预先部署“大量”美军资产，并确认奥库斯三方安全合作协议将按时间表“全力推进”。

双方还强调在2027年实现美国海军核动力潜艇在澳大利亚西部的基地定期轮换驻扎的重要性，并扩大与日本在导弹威胁数据共享等领域的合作。

马尔斯与外交部长黄英贤在华盛顿与美国国防部长赫格塞斯和国务卿卢比奥会晤。澳方形容会谈“热情、坦诚”且“富有成效”。

马尔斯表示，本次会晤讨论了进一步升级达尔文、廷德尔和安伯利皇家空军基地的基础设施，以支持美国轰炸机、战斗机和情报监视侦察机的轮换部署。他表示，美国将在这些基地预先部署“大量”美国军事资产，包括鱼鹰倾转旋翼机。

黄英贤与卢比奥还讨论了东南亚和太平洋地区关键基础设施的融资问题、两国领导人签署的关键矿产协议以及在打击跨国犯罪和网络威胁方面的澳美合作。

根据澳大利亚外交部网站，双方部长在会谈中对瓦卡海底光缆（连接太平洋岛国图瓦卢）的竣工表示赞赏。该项目耗资约8000万澳元，由美国和澳大利亚共同出资，并与台湾、新西兰和日本合作完成。

美澳双方也计划扩大与日本在培训和共享防空导弹威胁数据方面的三方合作。

澳大利亚将按计划很快支付下一笔10亿美元的款项，用于投资扩大美国潜艇生产能力。这将使澳大利亚迄今为止对美国潜艇工业基地的投资达到20亿美元。

双方重申了尽早于2027年建立西部潜艇轮换部队的重要性，并强调美国核动力攻击潜艇定期访问和维护澳大利亚皇家海军斯特林基地，以支持澳大利亚自主研发常规武装核动力潜艇项目。

马尔斯表示，澳大利亚正按计划朝向2027年成立“西部轮驻潜舰部队”前进。他透露，美国核动力潜舰近月来多次停靠澳洲，并提及“佛蒙特号（USS Vermont）”在澳洲完成美军核潜舰在海外最深入的维修，象征澳洲在培养自身未来核动力潜舰操作能力方面取得重大进展。

黄英贤表示，美澳同盟历史深厚，而AUKUS是当前确保双方与印太安全的核心。她提到美澳合作涵盖关键矿产、技术投资与国防部署，并称AUKUS是“三方双赢”。

除了潜舰合作，供应链安全亦是本次会谈焦点。卢比奥指出，关键矿产和相关供应链对两国国防能力及科技产业至关重要。“我们必须拥有可靠、多元且不会集中于单一地区的供应链，以免被用来作为杠杆对付我们或盟友。 ”

澳美双方认可了为期两年的制导武器和爆炸物（GWEO）项目合作路径，推进高超音速攻击巡航导弹的联合生产、联合维护和后续研发，进一步加强AIM-9X和先进中程空空导弹（AMRAAM）的基地级维护，确定海上打击和拦截能力方面的合作，并于2026年将其纳入该合作路径。

澳美部长级磋商会议召开之际，正值五角大楼发布对奥库斯协议的审查报告，该报告尚未公开。 

马尔斯表示澳大利亚已经增加了国防开支。

（澳广）

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美国政府在12月5日之前已制定出特朗普第二届政权的首个安全保障政策指针《国家安全保障战略（NSS）》，并在网上公开。文件中以中国为念头写明，“将强化美国及其盟国的能力，以阻止试图夺取台湾的行动”，并要求日本等大幅增加防卫费。

高市早苗首相在11月7日的国会答辩称“台湾有事有可能成为存立危机事态”，因此为了支援美军，日本将行使集体自卫权，并表明对中国动用武力的可能性——这一点清楚地显示出，她的答辩完全符合美国的战略。

日本外务大臣茂木敏充在5日的记者会上答问时针对此文件指出：今后我们也将继续确认并保持日美之间的紧密协作，推进加强日美同盟的威慑力和应对能力。

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《国家安全保障战略》在台湾问题上的措辞比特朗普首任内更为强硬。2017年版本只在一句话中三次提到台湾，且延续传统外交措辞。

最新战略则在三个段落中共八次提到台湾，并指出：“由于台湾位于贸易密集海域，其战略位置以及在半导体制造上的主导地位，使其理所当然成为关注焦点。”

最新战略强调，台湾在经济与地缘战略上都具有重要意义，防止台湾海峡发生武装冲突的威慑力是“优先事项”。以中国可能“武力统一”为前提，文件明确表示“不会允许台湾海峡出现任何改变现状的行为”。此外，还表示将构建在从鹿儿岛近海到冲绳、再至南海的“第一岛链”上“在任何地点都能阻止攻击的能力”。

文件强调，这并非美国单独承担，“盟国必须提高能力、增加（军事）开支，并切实执行，以实现集体防卫”。并点名日本和韩国，明确表示“必须强力要求两国增加围绕第一岛链防卫及威慑敌人所需的新能力方面的防卫支出”。

《国家安全保障战略》强调美国军队无法独自承担所有任务，因此盟国必须承担更多责任，并为集体防卫投入更多资源。文件称，如果这些措施得以实施，美国及其盟国将能够阻止“企图控制台湾的尝试”以及“使台湾防卫能力失效的行为”。

此外，文件指出，为防止“潜在敌对势力”采取海上封锁等行动，强化海军力量将不可或缺。

关于印太地区，则指出这是维持美国繁荣的“主要经济和地缘政治战场”。在10月的亚洲访问中，特朗普总统致力于构建同盟并加强与各国的合作，并表示将继续参与“自由开放的印太”倡议。

此次《国家安全保障战略》包括由特朗普总统亲笔签名的前言。特朗普在前言中表示：“这是确保美国继续成为人类历史上最伟大、最成功国家的路线图。”

（综合法广等外媒报道）

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路透社华盛顿电稿称，根据周五公布的一份新的美国国家安全战略文件，美国总统特朗普旨在通过增强美国及其盟友的军事力量，来防止与中国在台湾和南海问题上发生冲突。

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路透社报道说，特朗普政府在周五发布的官方《国家安全战略》文件中阐述了其应对世界上最敏感外交问题之一的方法。此举正值北京加大对民主治理的台湾和日本的压力，本周在中国东亚水域部署了大量船只，展示了迄今为止最大规模的海上武力。-

这份文件称：“通过保持军事优势，理想情况下遏制围绕台湾的冲突，是一项优先事项。” 该文件是政府定期向国会提交的愿景声明，也是特朗普2017年1月就任以来的首份此类文件。

中国视台湾为其领土的一部分，北京从未放弃使用武力将台湾置于其控制之下。中国还在地区内拥有广泛的主权声索，包括几乎整个南海，这些声索遭到许多邻国的质疑。

美国虽与台湾没有正式外交关系，但华盛顿是台湾最重要的国际支持者，并依法必须向台湾提供自卫手段。台湾问题多年来一直是美中关系的一个刺激因素。

该文件中关于台湾的措辞比特朗普第一任期内发布的国家安全战略更为强硬。2017年的文件中仅在一句话中三次提及台湾，沿用了长期以来的外交措辞。

而最新的战略文件在三个段落中八次提及台湾，并指出“台湾理所应当受到高度关注”，因为其在贸易繁忙水域的战略位置以及在半导体制造业的主导地位。

文件称：“我们将建设一支能够在任何地方遏制侵略的军队”，指的是从日本到东南亚的岛链。但“美国军队不能、也不应该独自承担这一任务。我们的盟友必须加大投入，并更重要地，为集体防御做出更多贡献。”

这将加强“美国及其盟友阻止任何试图夺取台湾或采取任何使防御该岛变得不可能的步骤的能力”。

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与中国关系更密切

路透社指出，特朗普这位共和党籍总统一直避免直接说明他将如何应对围绕该岛的紧张局势升级。他的前任民主党籍乔·拜登在2021-2025年任期内多次表示，如果中国入侵台湾，美国将保卫台湾。

特朗普善于谈判，并致力于与中国国家主席习近平建立更密切的关系，这在该地区引发了对美国支持台湾及东京到马尼拉等地区盟友力度减弱的担忧。特朗普计划于4月访问北京，两国领导人将讨论延长贸易战休战协议。

上月，日本首相高市早苗在议会表示，如果中国对台湾的假设性攻击威胁到日本，可能会引发军事回应，此言论激怒了北京。路透社此前报道称，特朗普私下要求高市早苗不要升级与中国的争端。

但特朗普也签署了一项新法律，要求其政府定期审查与台北的互动方式。他还批准向台湾出售价值3.3亿美元的战斗机和其他飞机零部件。这些举措均被视为对台湾的支持。特朗普还敦促日本和韩国两个地区关键盟友增加国防开支。

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一家私人情报公司透露，澳大利亚军方正在菲律宾以东跟踪的一支中国海军特遣编队，这支特遣编队拥有强大火力，包括一艘两栖攻击舰、一艘驱逐舰、一艘护卫舰以及一艘补给舰。

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澳大利亚国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）周一（12月1日）证实，澳大利亚国防军（ADF）正在密切监视这支位于菲律宾海的中国舰队，但他强调，目前尚不清楚其是否正驶向澳大利亚。

在新西兰和华盛顿设有办公室的海事情报公司Starboard Maritime Intelligence表示，它已利用卫星技术定位了这支中国海军特遣编队，称其目前位于菲律宾以东约260海里处。

该公司称，这支编队是一股“重要的军力投射”，其中的两栖攻击舰“可搭载多达30架直升机以及约1000名海军陆战队员，可执行从人道主义救援到两栖登陆等多种任务”。

该海事情报公司的分析师马克·道格拉斯（Mark Douglas）表示，编队中的驱逐舰和护卫舰会提供保护，而护卫舰将“负责寻找可能在监视该特遣编队的潜艇”。

该公司表示，补给舰将充当“机动后勤枢纽，可携带超过1.1万吨燃料和干货补给”。

“这些补给使得编队无需依赖岸基港口，将航程延伸到超过一万海里——足以绕过澳大利亚等大型陆块而无需停靠港口。”

不过，道格拉斯强调，目前仍无法判断这支编队是否正驶向澳大利亚。

“从这些影像中很难判断意图——我们能看到他们确实正向东南方向航行。”

澳大利亚国立大学（ANU）国家安全学院专家研究员、前海军军官詹妮弗·帕克（Jennifer Parker）表示，中国两栖作战编队出现在第一岛链外侧并进入西太平洋的情况实属“罕见”。

“这是中国远洋海军扩大远洋性部署的又一个例子。在过去十年中，他们的特遣编队部署仅限于红海，并且并未涉及大型两栖舰艇。”

“他们部署的性质在过去两年发生变化，例如 2024年6月在阿拉斯加附近出现的解放军海军军舰，以及 2025年3月环澳航行。但那两次都没有大型两栖舰参与。”

她也强调，基于该编队目前的位置、航向和速度，“没有迹象显示它们正驶向澳大利亚”。

“但他们可能会进一步进入西太平洋。由于编队携带了一艘补给舰，他们能够进行远距离部署。”

（澳广）

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美国与叙利亚近期联手在叙南部，摧毁15处“伊斯兰国（ISIS）组织”的武器库。

11月10日，叙利亚临时总统沙拉到访白宫，与美国总统特朗普会晤。一名男子在白宫外挥舞叙利亚国旗。 （法新社档案照片）

路透社报道，美国中央司令部星期天（11月30日）说，美军与叙利亚军队于11月24日至27日期间，在里夫达马什克省开展多次空袭和地面爆破行动，摧毁这些武器库。

中央司令部发声明说：“这次联合行动摧毁超过130枚迫击炮弹和火箭弹、多支突击步枪、机枪、反坦克地雷，以及制造简易爆炸装置的材料。”

中央司令部司令库珀海军上将说，这次行动“确保打击‘伊斯兰国’的成果能够持久有效”。

“伊斯兰国”曾在叙利亚和伊拉克统治过数百万人，以强硬的伊斯兰主义方式管控社会，几年前虽被美领导的联军大幅击溃，但残余力量仍设法重组与恢复活动。

11月10日，美国总统特朗普与叙利亚临时总统沙拉会谈后，誓言将竭尽全力帮助叙利亚取得成功。

叙利亚政府说，在华盛顿会谈前的几天里，叙利亚已在全国范围内开展针对伊斯兰国残余势力的行动。

(新加坡联合早报）

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新西兰国防部长柯林斯透露，新西兰海军最大舰艇“奥特亚罗阿”号（HMNZS Aotearoa）本月罕见通过台湾海峡。

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奥特亚罗阿”号（HMNZS Aotearoa）

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路透社引述知情人士报道，这艘补给船在此次航行过程中被中国大陆军方跟踪监视。

柯林斯（Judith Collins）未对北京上述行动发表评论，但称此次航行完全符合国际法，“包括行使联合国《海洋法公约》所保障的航行自由权利”。

她还说，这艘舰艇在11月5日从南中国海经台海驶向东北亚地区。

上一次新西兰海军公开通过台湾海峡是在去年9月，当时有澳洲和日本海军舰艇护航，也是自2017年以来新西兰海军舰艇首次通过台海。

台湾国防部在声明中说，它的武装部队“对本区域所有军事活动保持全面掌握，并适时采取应对，确保国防安全”，但未作进一步说明。

此次航行恰逢台湾通报北京11月6日再次在台湾周边开展联合战备巡逻，动用J-16战机，活动集中在台海及台湾西南方向。

“奥特亚罗阿”号在韩国建造，未配备重型武器，但可搭载直升机，用于海上燃料和物资补给。新西兰国防军上月指出，这首舰艇计划参与联合国针对朝鲜的制裁执行任务，活动范围包括日本周边海域。

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新西兰海军舰艇本月罕见通过台湾海峡，中国大陆国防部对此回应时警告，切勿向台独势力发出错误信号。

中国大陆国防部发言人蒋斌星期四（11月27日）在例行记者会上应询时说，10月初，新西兰的奥特亚罗号补给舰过航台湾海峡，中国人民解放军东部战区组织海空兵力，对其过航的行动全程跟监警戒，有效应对处置。

蒋斌强调：“我们坚决反对有关国家在台湾海峡兴风作浪，向台独势力发出错误信息、错误信号”。

（新加坡联合早报）

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美国媒体报道，美国总统特朗普本周与日本首相高市早苗通话时，呼吁她不要在涉台问题上刺激北京。

路透社引述《华尔街日报》报道上述消息，并指特朗普对高市早苗的劝告相对委婉，也没有要求她收回此前的言论。

高市早苗本月初在国会应询时，具体阐述“台湾有事可能会让日本进入存亡危机事态”，日本能行使集体自卫权，引中国极度不满。北京持续两周，不断通过舆论、经济措施和军事演习反击日本；中国上周六还致函联合国秘书长表明立场。

特朗普在星期一（11月24日）与中国国家主席习近平通话后，于隔天（25日）与高市早苗通话。

这是高市早苗与中国陷入重大外交争端以来首次与美国总统通话。

据高市介绍，特朗普在通话中向她说明了当前美中关系的最新情况，包括他在周一与中国国家主席习近平的通话内容。

被问及特朗普是否提及她近期有关台湾的言论时，高市早苗拒绝回答，仅说：“由于这是一次外交谈话，我不便透露。”

日中关系自11月7日议会发言以来一直处于两国建交后的低点。 (Reuters/Maxim Shemetov/Kim Kyung-Hoon)

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高市早苗称日本对台立场不变 希望与中国开展建设性对话

据路透社报道，日本首相高市早苗周三（11月26日）表示，日本希望与中国建立更好、更全面的关系。

在被立宪民主党党首野田佳彦（Yoshihiko Noda ）问及近期与北京争端升级时，高市在国会表示：“日本一直对与中国进行建设性对话持开放态度。”

“国家利益最大化、并通过对话从现在起构建更加良好、更加全面的（对华）关系，是我的责任，” 高市早苗说。

日本共同社报道，高市早苗于26日与在野党四位党首就“台湾有事”可能构成“存亡危机事态”言论进行国会答辩。

高市表示：“关于是否属于（存亡危机事态），将根据实际发生的事态个别具体情况，综合所有信息进行判断。”

她还称日本没有认定台湾法律地位的立场，强调日本的姿态不变。

野田佳彦在这之后向媒体表示：“[高市]不再提及具体事例，我认为是实际上撤回了[此前的答辩]。”

高市早苗还就台湾问题作出解释：“[日本与台湾]维持着非政府间的实务关系。我国根据《旧金山和约》放弃了全部权利，并无认定台湾法律地位的立场。”

11月7日，高市早苗在国会发表言论称，假设中国对台湾发动攻击，日本可能会采取军事行动。此言论引发北京强烈反应，并导致中国方面限制本国游客赴日旅行。

（综合新加坡《联合早报》和澳洲广播公司报道）

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