【杨健博士2017专栏·第31 期】

为新西兰人送来更多福祉

 

国家党政府致力于建设更具竞争力和生产力的经济，并不断改进公共服务。我们正在努力工作，为新西兰人送来更多福祉。

 

8月下旬，政府财政部出台了新的家庭收入一揽子计划。该计划旨在增加劳动者的税后收入，让134万个新西兰家庭受益。根据财政部的具体实施方案，从明年4月1日开始，我们将以调整税收门槛、提高工作收入税收抵免、提升住房补贴等方式，为每个家庭平均每周增加收入26元；我们还将在现有基础上提高75万长者朋友的养老金标准，为每对退休夫妇平均每周增加收入13元。

 

财政部预估，未来4年新西兰人的年均工作收入可望升至6.57万元，明显高于目前年均工作收入5.89万元的水平。

 

不久前，政府卫生部公布了旨在帮助中低收入人群降低医疗诊费、促进就医公平的新措施。我们将从明年7月1日开始，把社区服务卡持有者人数逐渐增加到60万左右。社区服务卡持有者看家庭医生的诊费上限为每次18元，远低于全国诊费平均水平。该措施对于减轻中低收入家庭的诊费负担将产生立竿见影的效果。

 

措施还规定，如果一个三口之家的年收入少于6万元，那么这个家庭就有资格申领社区服务卡，并继续享有13岁以下儿童在家庭医生处免费就诊及得到处方的福利。该措施体现了国家党政府对中低收入人群的关怀。我们计划通过2018年财政预算案划拨3.8亿元，用于此后4年该措施的落实。

 

当前，新西兰出现了前所未有的基础设施建设高潮。在今年的财政预算案中，国家党政府拨给基建领域的投资总额高达325亿元，其中105亿元正用于南北两岛10条国家级高速公路的建设项目。与此同时，我们还在通过“国家公路运输基金”等公私机构筹措资金，为高速公路建设源源不断地提供支持。

 

可靠高效的公路运输对于促进新西兰经济繁荣和区域发展十分重要。高速公路建设不但能够缓解交通拥堵压力、促进物资流通，而且能够带动沿途区域的经济成长，刺激当地投资与消费，创造就业机会，进而推动国家经济的全面均衡发展。

 

对外贸易是新西兰的立国基础之一，对于国家经济发展具有非常重大的意义。现在，我们的年度对外贸易总额为700亿元左右，约62万个工作岗位依赖对外贸易产业。如果我们的对外贸易出现滑坡，那么国家经济就会随之衰退。

 

国家党政府高度重视对外贸易，我们一直在积极主动地与各贸易伙伴国协商签署自贸协定，为新西兰企业争取优惠的贸易条件。目前，我们正与中国、新加坡和东盟分别协商双边自贸协定的升级，并探讨与欧盟、脱欧后的英国、斯里兰卡、巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭等国达成高质量的自贸协定。我们的另一个工作方向是促成没有美国参与的“跨太平洋伙伴关系协议”，力争进一步扩大新西兰企业的自贸市场版图。

 

比尔·英格利希总理领导的国家党政府务实能干，全心全意为新西兰人谋求福祉。我们将继续推动国家经济的健康稳定发展，支持企业参与全球市场竞争，创造财政盈余，降低外债水平，把经济发展带来的红利用在改进公共服务和提升民众生活水平上。

 

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（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子

（1年级至8年级）

 

在校就学一年后

 

新西兰教学大纲：在校阅读

如果你的孩子在校就学一年后达到国家阅读标准，他们就可以阅读色轮上绿色级别的书籍。

 

他们会理解自己阅读的故事，使用很多自己知道的词汇，而且能够辨明他们的阅读听起来像谈话。

 

色轮

色轮的等级从淡红色开始向上，经由红色、黄色、蓝色直至绿色。淡红色等级的书籍内容很简单，等级越高，书籍内容越困难复杂。你孩子在校学习2至3年后，他们应该达到橙色至金色等级。

 

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 理解并谈论他们读过的故事；
• 与他人分享故事中有趣的部分；
• 用他们掌握的字母来检查和认知一些新词；
• 认出并使用很多常用词汇；
• 阅读顺畅；
• 喜欢阅读，并能够解决阅读期间出现的问题。

 

在家阅读

让阅读变得有趣

• 在家阅读应该是有趣简单的 – 阅读的材料应该是你和孩子都想读的；阅读的过程应该充满欢笑和交谈。
• 分享阅读，与孩子轮流把文字读出来，或者看你孩子是想读给你听还是想听你读给他们听。
• 所有的孩子都喜欢别人读书给他们听，所以你可以不断地给孩子读。你可以用你的母语给孩子读。
• 和孩子一起去图书馆挑选书籍。
• 把你的家人发给你的电子信件大声读出来。
• 和孩子一起玩牌或棋类游戏。

 

窍门：你和孩子一起做事时，和孩子多谈话。用你和孩子都能熟练使用的语言。

 

谈谈关于阅读的事：

• 谈论书中的图画；
• 谈谈他们们正在进行的学习，以及他们最感兴趣的事情；
• 唱歌，一块创作歌谣 – 越有趣越好；
• 分享自己喜欢的书籍，指出标志物、商店和标牌上的字，读诗，玩文字游戏。

 

窍门：如果孩子被某个单词卡住了，你可以等上几秒钟，给孩子一个思考的机会。如果他们仍被卡住，你可以给他们一些提示，如“再读一次这个句子，看用哪个词比较合理”。问孩子“可以用…（说出一个可能合适的词）”。书中的图画也能帮助孩子查看自己用的词是否正确。如果孩子无法自己找到合适的词，你就把答案给孩子，并表扬孩子做出的努力。要记住，阅读应该是有趣的。

 

为你和孩子安排一个共同相处的特殊机会—阅读为你和孩子提供了一个共同相处的特殊机会。让阅读成为

• 安静放松的机会；
• 你和孩子紧紧坐在一块的机会；
• 一个共享10-15分钟不受打扰、离开电视机的机会；
• 令人喜欢、有趣和特殊的时间；
• 一个表扬你孩子做出的努力的机会。

 

窍门：帮助你孩子把书中的故事和他们自己的现实生活联系起来。提醒他们当与故事类似的事情在生活中发生时，他们是如何做的。

 

新西兰教学大纲：在校写作

 

孩子学习写作的目的根据大纲的不同需要而变得多种多样。 有些写作可能就是关于一次访问的报告（社会科学）或关照一只宠物（科学）。孩子们将能够阅读和讨论所写的东西。

 

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 如何通过谈话、画图画或词汇等方式表达出写作计划；
• 把书中故事和他们日常生活联系起来；
• 使用他们从阅读中学来的很多词汇。

 

在家写作

让写作变得有趣

• 帮助你孩子写下一个字母表中的字母，然后在家中或书中找寻那个字母。
• 让孩子看你写作 – 你可以使用自己的母语。
• 鼓励孩子写采购清单或制作生日卡。
• 在干燥的小路上用油漆刷蘸水写字，或在沙子上用小棍子写字是练习写字母和单词的有趣方法。

 

窍门：如果你孩子把字母或单词写反或写错了，你无需着急。重要的是孩子在写的过程中得到乐趣，并很努力。

 

给孩子写作的理由

• 你和孩子互相给对方写。给孩子写字条并将其放在有趣的地方，如午餐盒。要求孩子给你写回信。
• 帮助孩子写电子信件、短信，或给家人朋友写信。
• 向孩子展示字母和单词是怎么构成的。
• 和孩子一道，在特殊物品上贴标签 – 如他们的房门或他们的玩具等。

 

窍门：展示孩子的作品，为之感到骄傲，与他人分享。

 

谈谈他们的写作：

• 和孩子谈谈他们名字中的字母，以及他们的名字是如何来的；
• 帮孩子制作一个剪贴簿，里面贴上图片；
• 鼓励孩子在图片下面写故事，让孩子告诉你图片的意思是什么；
• 让孩子把自己作画的内容用文字方式表达出来 – 在纸上或电脑上，并把故事内容告诉你。如果孩子愿意，把孩子写的故事誊写或打印出来。

 

窍门：和孩子谈谈他写的东西。要感兴趣。如果你看不懂孩子的图画或故事想表达什么，请孩子解释一下。

 

鼓励孩子去写：

• 让孩子容易得到钢笔、铅笔、蜡笔和纸；
• 在电冰箱贴上字母磁贴 – 让孩子去组成单词。

 

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

 

（Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）

 

 

【杨健博士2017专栏·第30 期】

推动塑料垃圾污染治理

 

新西兰以美丽纯净的环境著称于世，环境是我们最大的财富，也是农牧、旅游等国家经济支柱产业赖以发展的基础。国家党政府非常重视环境保育问题，连年加大对环保工作的资金投入。2017/18财年，我们的环保投资总额将达到4.66亿元，比2008/09财年的环保投资额高出近25%。

 

当前，塑料垃圾污染是我们面临的一个大问题。人们日常使用的各类塑料制品被废弃后即成为固体垃圾，这些垃圾很难降解，会对本地生态环境造成不良影响。为了推动塑料垃圾污染治理，国家党政府做了许多工作，投入了大量资金。

 

根据环保部的消息，国家党政府7月25日决定划拨125万元，用于支持EnviroNZ环保公司基督城废旧塑料挤压处理厂的技术升级和再调试工程。工程结束后，该厂每年可望处理1000吨以上的聚丙烯化肥编织袋，将其加工成高质量的聚丙烯颗粒。这些颗粒是我们制造水利灌溉管道的好材料。

 

7月下旬，环保部副部长斯科特·辛普森访问了Agpac 农产品包装物公司，代表政府祝贺该公司在农产品包装物回收再利用方面所取得的成果。现在，共有2500多家农场与该公司签约，委托其回收农用塑料袋。从2010年至今，由该公司回收再利用的农用塑料袋已经超过6500吨。在经过评估后，政府部门根据相关法规向该公司颁发了产品管理计划认证。

 

8月2日，一家新的塑料回收加工厂在惠灵顿附近的Lower Hutt宣布投产。该厂的主要业务是把回收来的PET塑料瓶进行加工处理，制成安全可靠的食品塑料包装，其加工能力为每年2亿只瓶子。这个项目曾得到国家党政府400万元的资金支持，该厂的建成标志着新西兰已经具备对PET塑料垃圾的加工处理能力。

 

现在，许多国家都已经立法禁止在化妆品、洗涤护理产品中添加塑料微珠，新西兰也不例外。塑料微珠虽然有利于增进产品效果，但是它们不易降解而且难以觅踪，落入河流、湖泊和海洋后，会被水中生物误食，因此将给生态环境造成长久损害。政府环保部于8月17日宣布，从2018年5月起，新西兰将全面禁止在化妆洗护用品中添加塑料微珠。

 

国家党政府给予塑料回收加工企业的支持资金大多来自环保部负责管理的的“浪费最小化基金”（Waste Minimisation Fund）。该基金成立于2009年，其宗旨是减少废物的产生和提高废物再利用率，并通过对废物的再利用降低其对生态环境的负面影响。基金成立以来，我们已经为全国130多个项目提供了超过8000万元的资金支持。

 

“浪费最小化基金”每年都对社会机构、组织和企业开放申请，其涵盖领域包括减少废物产生、废物回收利用、废物产生最小化教育等。如果您对申请该基金有兴趣，建议您浏览环保部网址http://www.mfe.govt.nz/more/funding/waste-minimisation-fund ，了解有关信息。

 

推动塑料垃圾污染治理是国家党政府环保工作的重要一环。我们在投入大量人力物力治理污染的同时，建议大家在各自的工作和生活中尽可能提高塑料制品的重复使用率，并减少对塑料包装袋、塑料瓶、一次性餐具等的使用。

 

保护环境就是保护我们自己，就是给子孙后代留下永续发展的基础。让我们从一点一滴做起，把治理塑料垃圾污染工作深入开展下去。

 

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【杨健博士2017专栏·第29 期】

新西兰旅游业的发展近况

 

国家党政府把建设更具竞争力和生产力的经济作为工作重心之一。我们高度重视信息通信技术（ICT）产业的成长，全力支持新西兰的数字化建设，并以此促进生产力的发展和人们生活质量的提高。

 

信息通信技术由信息技术与通信技术融合而成，信息技术的核心内容是信息的编码或解码，而通信技术则着重于信息的传送。信息通信技术产业涵盖电信、计算机系统设计、信息技术、设备制造、产品批发销售等子部门。20多年来，信息通信技术产业一直是引领全球经济发展的重要力量。在可以预见的未来，该产业还将继续扮演经济引领者的角色。

 

在国家党政府的努力推动下，新西兰信息通信技术产业蓬勃发展。2016年，新西兰信息技术服务出口总值高达9.5亿元，比2013年高出2.6亿元；34% 的计算机服务企业进行了技术升级，其技术升级投资总额高达4.36亿元；计算机系统设计行业提供的工作岗位多达2.97万个，比2010年多出1.07万个，该行业员工年均工资接近10万元，几乎是新西兰人年均工资的2倍。

 

根据商业创新与就业部7月27日发布的报告，信息通信技术产业为促进新西兰经济成长发挥了重要作用。2015年，该产业创造产值88.99亿元，比2008年高出近25%（约合17.7亿元），其中电信部门创造产值36.64亿元；计算机系统设计部门创造产值36.08亿元；信息技术部门创造产值8.41亿元；设备制造部门创造产值4.26亿元；产品批发销售部门创造产值3.6亿元。

 

近年来，我们的信息通信技术产业逐步国际化。通过并购、合作等方式，11% 的新西兰计算机系统设计公司都持有海外公司的股份。与此同时，越来越多的海外公司把新西兰视为进行技术开发的良好基地，因此不断加大对本地信息通信技术产业的投资。

 

商业创新与就业部的调查显示，新西兰吸引海外投资者的环境优势在于社会政治的稳定性、高水准的教育医疗与公共服务、简单明晰的税务体系与规管制度、政府部门的支持等。我们吸引海外投资者的直接优势在于日益成熟的信息通信技术产业、高技能的劳动力、本地高质量的生活与诱人的生活方式等。

 

现在，我们的信息通信技术产业发展迅速，创造了大量工作机会，很多企业都在争相高薪聘请来自海内外的高级管理人员及专业技术人员。2015年，新西兰信息技术企业聘用的员工比2006年多出2.46万人。仅在2015/16年度，新西兰移民局就核发了5000多个与信息技术岗位相关的工作签证。

 

国家党政府充分理解培养技术人才的重要性与迫切性，我们通过政策引导，鼓励年轻人学习信息技术类课程。目前，新西兰8% 的高校本科生都来自信息技术专业，加入计算机与信息系统行业工作的高校毕业生正以每年7% 的速度递增。调查显示，这些毕业生的工作表现普遍较好，受到了业内人士的广泛称赞。

 

尖端的信息通信技术是构成一个国家全球竞争力的关键因素。9年以来，国家党政府通过铺设全国超高速网络宽带、新建信息通信技术研究生院等一系列具体措施，为新西兰信息通信技术产业的成长创造了适宜的条件。比尔·英格利希总理领导的国家党政府将以创新和发展为指向，继续扶持信息通信技术产业的成长，为全面打造新西兰数字经济奠定坚实基础。

 

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（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子（1年级至8年级）

 

 

国家标准

 

从2010年起，接受1年级至8年级学生的学校开始启用阅读、写作和数学国家标准。这些学校要根据国家标准，每年至少向家长和家庭报告两次孩子的学习进步和成绩。

 

为什么要引入国家标准？

这个标准诉为教师、孩子、家长、家庭提供了一个清晰的指标，让他们了解自己孩子的学习情况，明白下一步该做什么。

 

如果你的孩子在阅读、写作和数学方面做得好，你的孩子就能得到他们需要的技能和知识。在1年级至8年级期间，如果你的孩子能够达到或超过国家标准的要求，那么他们就会顺利完成中学课程，得到NCEA（国家教育成绩证书） 2级证书，或同等程度的其他证书。

 

教师们用阅读、写作和数学国家标准来：

• 做出教学方案，根据教学大纲的规定来教孩子阅读、写作和数学；
• 认清你孩子的学习程度；
• 和孩子一起考虑下一步该学什么，制定学习目标；
• 每年至少向你提交两次报告，根据国家标准要求，告诉你孩子的进步情况和成绩。

 

孩子在国家标准框架下学习成绩的报告

我们希望所有的孩子将来都能取得成功。我们的政府正在努力提高学生们的学习成绩，并确保能够实现这个目标。向家长提供高质量的关于孩子学习状况的数据以便为孩子提供支持，是我们实现这个目标的方法之一。

 

从你孩子所在学校以及本地区的其他学校所获得的数据，例如国家标准信息、教育审查办公室的报告等，将可以从同一信息源获得。随着时间的推移，从本地和海外获得的其他信息将为公共成就信息（Public Achievement Information, PAI）提供丰富、综合的信息。国家标准信息可从每个地区、地区政府、学校或 教育部数据网站Education Counts (https://www.educationcounts.govt.nz)获得。

 

国家标准数据会告诉我什么？为什么要公布这些数据？

这些信息告诉你，根据阅读、写作和数学国家标准，你孩子所在学校所取得的成绩和进步情况。

 

国家标准数据有助于你和其他家长、家庭了解关于孩子进步的最新情况。如果孩子在学习上落后了，你会马上发现。这有助于我们帮助所有的学生取得成功。

 

我还需要什么？

为了帮助你得到相关信息，对孩子的学校作出判断，国家标准数据已和其他公共成就信息一道发表。

要做到全面了解，你应该：

• 在看国家标准数据的同时，也要看学校提供的信息；
• 和校长见面；
• 向老师和校董提出问题；
• 和其他家长交流。

 

国家标准的目标是什么？

帮助孩子们

• 专注于他们需要学习的知识，在阅读、写作和数学上达到等级标准；
• 了解他们现在所处的等级，以及他们下一步需要达到什么程度。

 

帮助你

• 了解清楚在孩子上学的每个阶段，他们应该在阅读、写作和数学技能上达到什么程度；
• 了解你孩子的学习怎么样，学校是如何帮助孩子取得进步的，包括用直白英文给你写报告；
• 向教师提问，与教师讨论，以帮助你孩子的学习；
• 提高你对孩子学校及整个教育体系的理解，增强你的信心。

 

帮助学校和教师

• 发现学习落后的孩子，确保他们能够得到帮助，取得进步；
• 为学生设定目标，让他们达到国家标准。因材施教，为每个学生制订教育和学习计划；
• 在考评学生的进步和成绩时，更加清楚国家标准对学生的要求是什么。

 

帮助政府

• 对学生们的学习成绩有一个清晰完整的了解 – 从个别学校的等级到地区和国家等级 – 并把得到的信息运用到提高所有学生的成绩上去；
• 让学生、家长、学校和教师、教育部的工作关系更加紧密；
• 把宝贵的支持和学习资源用在最需要的地方。

 

关于我孩子的学校，国家标准信息是在哪里发表的？

你可以登陆Education Counts网站 (https://www.educationcounts.govt.nz)，在Search for a school一栏搜寻有关信息。

 

让我们的教育体系变得更好

我们的教育体系是世界上最好的教育体系之一。国家标准报告的目的是为了让我们的教育体系变得更好。今后，国家标准报告提供的信息将变得越来越好，越来越有用。

 

想了解更多情况吗？

你可以向孩子的老师提出五个 问题：

• 根据阅读、写作和数学国家标准，我的孩子学习怎么样？
• 最近孩子取得了多大的进步？
• 孩子的强项在哪里？哪些方面还有待进步？
• 孩子下一步学什么？
• 我如何帮助孩子？

 

（待续）

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【杨健博士2017专栏·第29 期】

新西兰房屋建设前景展望

 

 

国家党政府全心全意为新西兰人及其家庭创造福祉，我们非常重视大家普遍关心的房屋市场供应不足问题。几年来，为了切实保障新房建设的顺利开展、尽快恢复房屋市场供需平衡和有效抑制房价的过快上涨，我们释放出大量国有土地用于房屋开发，并在资源管理、政府管理、金融、税务等方面实行了一系列改革。

 

当前，国家党政府主导的房屋建设工作已经取得了初步成效，新西兰房屋建设的前景十分光明。根据商业创新与就业部8月上旬发表的一份报告，今后6年，新西兰新房建设总数将超过19.65万栋，其中10万栋计划于今后3年建成。

 

报告指出，2016年新西兰房屋及基建投资总额约为340亿元，比上年增长8%。今后4年，新西兰房屋及基建投资总额将增长23%，于2020年达到420亿元左右。2019年，新西兰非住宅房屋建设将迎来高峰，届时可望吸纳建设投资约96亿元。2020年，新西兰住宅建设将迎来高峰，届时可望吸纳建设投资约250亿元。

 

报告还指出，2017年新西兰新房建设申请获准数预计超过3.1万份，打破2004年的历史最高纪录。未来数年，新西兰新房建设申请年度获准数将实现持续平稳增长，于2020年达到3.45万份。

 

奥克兰是新西兰的最大城市和工商业中心，人口约有157万。2016年，奥克兰房屋及基建投资总额为120亿元，比上年高出12%，其中住宅建设投资超过60亿元，比上年增长18%；非住宅房屋建设投资超过20亿元，比上年增长14%。2017年至2020年，奥克兰年均使用的房屋及基建投资将占全国同期此类投资总额的41% 左右，比2016年高出4%。2016年，奥克兰新房建设申请获准数超过1万份，比2015年增加8%；2020年，奥克兰新房建设申请获准数将超过1.3万份。

 

坎特伯雷地区位于南岛，是新西兰面积最大的行政区域，人口有50余万。2011年2月发生的大地震曾对坎特伯雷地区造成严重破坏，震后重建为该地区房屋及基础设施建设提供了发展空间。2015年和2016年，坎特伯雷地区新建住宅申请获准数共为1.24万份；2017年至2022年底，坎特伯雷地区将新建住宅3.1万栋。2022年，坎特伯雷地区的房屋及基建投资总额将达到13亿元，比2016年高出28%。

 

怀卡托及丰盛湾地区以农牧业和旅游业著称，人口共有60余万。2015年，该地区住宅建设投资额超过25亿元，比2014年高出21%；2016年，该地区住宅建设投资额约为30亿元，比2015年高出19%。2021年，怀卡托及丰盛湾地区的住宅建设投资将在现有基础上增长34%，超过40亿元。从2015年1月至2022年底，该地区新建住宅申请获准总数预计达到5.2万份。

 

惠灵顿是新西兰的首都和经济文化中心城市之一，人口有40万左右。2016年，惠灵顿地区房屋及基建投资总额超过24亿元，比上年增长6.9%。在住宅建设和基础设施建设的持续拉动下，2020年惠灵顿地区房屋及基建投资总额将在现有基础上增长16%，达到27亿元以上。

 

乐业安居是社区稳定的基础和家庭安全的保障，新西兰家庭应该拥有自己的住房。随着国家党政府大量释放建房用地和房屋政策的日益完善，新西兰有史以来规模最大的房屋建设热潮已经到来。新西兰房屋建设正在步入黄金时期，这是一个令人振奋的前景，值得包括华人同胞在内的所有新西兰人期待。

 

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（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子（1年级至8年级）

学校是如何运行的 (续)

学校的10分制

我们在第一章介绍过学校的10分制。10分制是教育部根据各校需要进行资金分配的方法。你孩子所在的学校处于1分至10分之间。对各个学校的评分每5年评审一次。

 

如果学校所在社区发生了变化，学校可以在上次评审到下次评审之间的这段时间，申请复审。评分的多少是根据在校学生的社会经济背景决定的。

 

这种信息是根据学生住址和人口普查数据获得的。学校得分多少与其教学质量没有关系。

 

注册入学

所有的孩子在过了5 岁生日之后直到年满19岁后的第一个一月份，都有权利在公立学校注册入学。

 

在下列情况下，你需要为孩子注册：

• 第一次上学；
• 转入不同类型的学校（例如，从小学升到中学）；
• 搬家到新的地区并更换了学校。

 

早日注册有助于学校了解入学人数，制定相应计划。所以尽早注册很重要，最好在孩子第一次上学或转学前一年的9月末。

 

注册规划（学区）

学校可能会制定注册规划，以防学生人数过多。这意味着只有住在某个特殊地区（学校所在地区）的学生才能确保得到注册。

 

你可以查看这个网站http://nzschools.tki.org.nz/ ，确认你的孩子打算去的学校是否有注册规划。如果有，再看你的住址是否在学区内。如果你住在学区内，学校校长可以向你提供有关注册的信息。

 

收费

学校类型不同，收取捐款和费用的多少就不同。

 

新西兰的公立学校教育是免费的。然而，学校可能会向家长或看护人寻求捐款。这种捐款是自愿的，目的是帮助学校的运营。

 

通常情况下，学校会请你提供些用品，如练习簿、钢笔、铅笔等。学校会经常安排孩子参加室外学习活动，并邀请你支付旅行费用。如果你对此有疑问，请与孩子的老师或校长谈谈。

 

对于交给孩子带回家的物品、或者不在教学大纲范围内的学校重大活动等，学校可能会向你收费。前提是学校已经事先通知家长，而且家长同意付费。

 

公私合作学校的收费被称为“就读费”（attendance dues）。就读费是用来支付学校的房屋费用或房屋维护费用。

 

如果某个公立学校要求你捐款或付费，但是你无力支付，那么你应该和校长联系。在某些情况下，你可能有资格得到资金支持。

 

校服

有些学校规定，所有注册学生都必须穿着校服。各校校服的费用是不同的。你孩子所在的学校会提供你所需要的信息，并告诉你去哪里购买校服。

 

他们学什么

教育是经常变化的，变化的原因是为了让年轻人学到知识和技能，在今天的世界里取得成功。学生们仅仅了解事实和数据已经不再够了，他们还必须学习如何处理信息、和别人交往、以及在了解信息的基础上做出选择和决定。

 

新西兰国家教学大纲由新西兰教学大纲（The New Zealand Curriculum）和以毛利语为教学语言的新西兰学校教学纲要Te Marautanga o Aotearoa组成。它们为新西兰的学校指明了教育和学习的方向，并为学校制定符合学生学习需要的教学大纲提供了指南。

 

新西兰教学大纲适用于所有以英语为教学语言的公立学校（包括公私合作学校）。这个教学大纲所持的观点是，年轻人将成为有自信、易沟通、积极参与的终生学习者。这个教学大纲包括了学生们应该学习的价值观、关键能力，并规定了学习范围。

 

新西兰教学大纲规定了8个学习范围：

• 英文（English）
• 人文艺术（The Arts）
• 健康和体育教育（Health and Physical Education)
• 语言学习（Learning Languages）
• 数学和统计（Mathematics and Statistics）
• 科学（Science）
• 社会科学（Social Sciences）
• 技术（Technology）

 

通过这些学习课程，学生们将会喜欢学习，具备批判性思考的能力，能够自我管理，确立目标并克服阻碍，学会与他人交往。这些能力将有助于学生们在成年后获得成功。根据教学大纲，学生们的进步分为8个等级。每一学科的每个等级代表着学生的学习程度。大部分1年级至8年级的学生所学内容为第一等级至第五等级的课程。

 

以毛利语为教学语言的学校教学纲要Te Marautanga o Aotearoa适用于以毛利语为教学语言的环境。这个教学纲要的目的就是培养成功的学生，让他们成长为具有竞争力和自信的学习者，能够在毛利语的环境里有效沟通，身心健康，具有自我认定和从属感。他们将学到技能和知识，让他们能够融入毛利社会，为毛利社会及更广阔的世界作贡献。

 

Te Marautanga o Aotearoa教学纲要规定了9个学习范围：数学、科学、技术、社会科学、人文艺术、健康与福祉、毛利语言文学、英语和外语。

 

教学大纲的学习范围确保学生得到内容广泛的普通教育，为他们日后学习专业课程打下基础。

 

每个孩子的年龄和所学科目不同，他们所处的等级就不同。当孩子掌握了他们现在所处等级的某一学科所要求的大部分技能、知识和理解，他们就会升到这一学科更高的等级。

 

（待续）

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（Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thordon, Wellington）

 

【杨健博士2017专栏·第28 期】

新西兰旅游业的发展近况

 

旅游业是新西兰的支柱产业之一，对于促进国家经济的可持续发展具有重要意义。国家党政府致力于建设更具竞争力和生产力的经济，我们高度重视旅游业对于经济发展和社会就业的拉动作用，大力支持旅游业的成长。

 

根据商业创新与就业部7月27日提供的数据，在截至今年3月底的一年里，旅游业对新西兰国内生产总值的直接贡献率为5.6%（129亿元），间接贡献率为4.3%（98亿元）；直接创造就业岗位超过18.8万个，间接创造就业岗位超过14.4万个。

 

在此期间，海外游客在本地的消费总额为145亿元（其中包括付给新西兰境内航空公司的机票费用），比上年增长19.6%，旅游出口额占到全国出口总额的20.7%。如果按照到访游客的消费总额排名，那么位居前六位的国家是澳大利亚、中国、美国、英国、德国和日本。

 

在截至今年6月底的一年里，我们接待的海外游客总数为364.8万人，其中澳大利亚游客人数为145.1万，约占海外游客总数的40% ；中国游客人数为39.8万，约占海外游客总数的11%。来自美国、英国、德国和日本的游客人数分别为32.5万、24.4万、10.5万和10.1万，相应约占海外游客总数的9%、7%、3% 和3%。

 

在这些海外游客中，旅游度假者有190.5万人，比上年增加12%；探亲访友者有105.1万人，比上年增加7%；从事商务者有29.6万，比上年增加5%；以其它理由到访者有38.5万人，比上年增加11%。海外游客在新西兰停留的时间平均为19天。

 

同一时期，新西兰前往海外旅游的人数上升较快，其中前往澳大利亚者有121万人，比上年增加5%；前往美国者有20.9万人，比上年增加18%；前往斐济者有16.3万人，比上年增加6%；前往英国者有11.5万人，比上年增加2%；前往中国者有10.9万人，比上年增加19%。澳大利亚、美国、斐济、英国和中国是排在前五名的新西兰人旅游目的地。

 

随着新西兰旅游业的日益兴旺，我们的旅店住宿业迎来了更多的客人。在截至今年5月底的一年里，全国酒店（Hotel）向游客共计提供了1369万个客房/夜，比上年增加4%；汽车旅馆（Motel）共计提供了1051万个客房/夜，比上年增加5%；假日营地（Holiday park）共计提供了771.1万个宿营位/夜，比上年增加2%；背包旅馆（Backpacker）共计提供了3881.2万个床位/夜，比上年增加11%。

 

商业创新与就业部预计，新西兰旅游业将在未来数年获得长足发展。2023年，来访海外游客总数可望达到490万人，届时澳大利亚游客人数约为175.9万，消费30.73亿元；中国游客人数约为91.3万，消费43.48亿元；美国游客人数约为44万，消费17.15亿元；英国游客人数约为26.8万，消费11.06亿元；德国游客人数约为14.4万，消费8.73亿元；日本游客人数约为14万，消费4.48亿元。

 

旅游业是新西兰经济结构中举足轻重的一部分。通过带动餐饮、住宿、游乐、购物、会议、养生、运动等综合性、多样化的终端消费，旅游业正在为本地消费经济链的形成和相关产业的聚集提供动力。

 

国家党政府一直高度重视旅游业的巨大价值及其对国家经济的贡献，我们的前任总理约翰·基先生曾长期兼任旅游部长，现任副总理葆拉·班尼特女士正在兼任旅游部长。以比尔·英格利希总理为首的国家党政府将继续支持旅游业成长，引领新西兰经济沿着健康的轨道快速发展。

 

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（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thordon, Wellington）

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子（1年级至8年级）

 

 

在新西兰，大部分孩子过了5岁就要上学。所有的孩子6岁生日前必须在学校注册。

在新西兰有各种各样的学校为小学（primary）和高小（intermediate）年龄的孩子提供教育（1年级至8年级）。在这一节，你会找到学校运行、学校种类、如何为孩子择校等信息。

你还可以了解孩子们将在校学习什么，孩子的进步是如何评估的，以及你如何帮助孩子学习等。

 

学校是如何运行的

 

学校概览

在这里，我们向你提供一个新西兰学校运行的概况，其中包括学年、每天日程、教室空间、学期和假期、出勤等。

 

• 学年

年满5岁的孩子如果上学，从0年级或1年级开始，每年升级直至13年级。0年级至8年级的孩子年龄大都介于5周岁至12周岁。

 

如果你的孩子是在某年的后半年入学的，而且他们的年龄介于5岁和6岁之间，那么他们就会被划入0年级。如果你的孩子是在某年前半年入学的，那么他们就会被划入1年级。

 

如果你的孩子转学至其他学校，他们很可能会被安排在与其年龄相应的班级。如果你对学校安排的班级或年级产生疑问，你可以和老师或校长谈谈。

 

在小学注册的学生可以在普通小学（contributing primary school，1-6年级）学习，或在全程小学（full primary school， 1-8年级）学习。在普通小学学习的学生毕业后要升入高小（intermediate school，7-8年级）学习。

 

还有些学校被称为初中（middle school，junior high school或junior college）。这些学校提供7年级至10年级的课程。更多资讯请看下文学校种类部分。

• 学校每天日程安排

一般来说，1年级至8年级的学生每天在校时间为上午9点至下午3 点。在校期间，学生们有短暂的课间休息和午餐时间。这样，孩子们就有时间吃东西和玩游戏。关于学生应该吃什么样的午餐以及拿什么样的小食品来校，学校可能会有具体的规定。孩子的老师会乐于回答这些问题。你最好给孩子带上一个水瓶，因为很多学校都鼓励学生在校期间定时喝水。

 

• 教室空间

1年级至8年级的孩子通常每天固定在一间教室上课，并且有一个班主任。可能有的时候其他老师会来帮忙，减轻孩子班主任的工作负担，也可能你的孩子需要去往其他教室接受辅导。孩子的老师会向你说明此类安排的。

 

为了完成教学大纲的要求，学校教室的使用经常是富于创意的。虽然大多数教室是一个个静止的空间，但是有的教室临时会由几个班级合用，以适应教授某些课程的需要。教室也可以是开放式的，由两个或更多的教师共用。如果你对教室的使用有疑问，孩子的老师会回答你的问题。

• 学期和假期

学生们每年可以享有为期6周的暑假。中小学每年有4个学期。每学期结束后，学生们可以享有2周休假。大多数学校的安排都是这样，但是有些学校的安排则根据当地的重大活动有所改变。在开学期间，各校还在公共假日、地区纪念日等放假。

 

学期：

• 第一学期：2月初至4月中
• 第二学期：4月末至7月初
• 第三学期：7月中至9月末
• 第四学期：10月中至12月中

 

具体日期每年都有所变化。

• 出勤

按时到校上课是孩子取得学习进步的关键。在新西兰，家长有法律义务督促孩子每天上学。根据1989年教育法的规定，对于6岁至16岁孩子的家长或看护人，如果他们的孩子没有充分理由而擅自离校，那么这些家长或看护人将被起诉。

学校类型

在新西兰，所有的孩子在过了5 岁生日之后直到年满19岁后的第一个一月份，都有权利在公立学校注册入学。然而，根据你的居住地和个人情况，你的孩子可能会在其他类型的学校入学，如公私合作学校或独立学校。

 

在新西兰有几个类型的学校可以接受0年级至8年级的学生。即使某两所学校属于同一类型，它们所接受的学生在年级上仍有差别。例如，有些小学接受0年级至6年级的学生，而有的小学接受0年级至8年级的学生。你的孩子还有可能上混合学校（或地区学校）。这类学校接受0年级至13年级的学生。

 

另外，有些学校是公立的，由政府资助，而有些学校是公私合作的或者独立的/私立的。学校不同，你需要支付的费用也不同。

 

选择学校

给孩子选择学校时，你需要考虑很多问题，如你喜欢什么类型的学校？你想付费吗？你的孩子有某种天赋或者需要特别帮助吗？

 

家庭学校

家长和看护人如果希望在家教育孩子，就必须先从其居住地区的教育部地方办公室获得批准，并证明：

• 他们的孩子可以像在学校的孩子一样，受到同样多、同样好的教育；
• 他们的孩子，如果需要得到特殊教育，将可以像在特殊学校、诊所和特殊服务中心的孩子一样，受到同样多、同样好的教育。

 

如果家长和看护人对孩子进行家庭教学，那么他们每年就可以得到补助，以购置学习用品。这类补助也可以用来支付函授学校的教育服务费用。

 （待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

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【杨健博士2017专栏·第27 期】

不断提高新西兰家庭的收入水平

 

国家党政府把建设更具竞争力和生产力的经济、改进公共服务作为工作的重心。我们在确保提供良好社会福利的同时，鼓励大家积极投入工作，通过劳动改善生活品质，提高家庭收入。

 

家庭收入是一个家庭合法的货币收入与实物收入的总称。货币收入包括工资、津贴、补助金、退休金、政府养老金、救济金、存款利息等；实物收入包括证券红利、租赁收入、特许权使用收入、继承收入等。

 

随着经济的持续健康发展和就业率的逐年提高，新西兰家庭的收入不断增加。根据社会发展部今年7月下旬发表的研究报告，在截至2016年6月底的一年里，新西兰家庭收入中位数比上年增长3%，达到7.62万元，而2009年新西兰家庭收入中位数仅为6.71万元。

 

国家党政府执政以来，新西兰家庭收入中位数的增长幅度比同期通货膨胀幅度高出大约11个百分点，远好于澳大利亚、英国、美国、法国、意大利和德国等发达国家。

 

报告显示，虽然新西兰社会仍然存在着收入差距问题，但是差距扩大化趋势已经基本得到扼制，我们的税收制度正在发挥其国民收入再分配和促进社会公平的功能。目前，数以万计拥有孩子的新西兰家庭正享受着多种社会福利，其中近50% 家庭得到的福利补贴和税收抵免都高于他们缴纳的收入所得税。

 

报告还显示，对于收入较低的家庭，房屋租金、按揭贷款的偿还以及房屋修缮等在其日常支出中所占比重较大。国家党政府高度关注住房可负担性问题，我们正在兴建更多社会保障性住房，并与各地方议会合作，释放大片国有土地用于新房建设。

 

国家党政府一直关心儿童与退休长者的福祉。几年来，我们针对儿童贫困问题和长者福利问题出台了大量政策措施，取得了很好的效果。在政府与社会各界的共同努力下，全国贫困儿童数已从全球金融危机时期的22万人减至2016年的13.5万人。几年来，新西兰退休长者们的养老金收入连续增长，他们的幸福感普遍较强，贫困率很低，平均生活水平高于许多其它发达国家的长者。

 

通过今年5月公布的财政预算案，国家党政府拟划拨20亿元，用以实施“家庭收入一揽子计划”。在该计划框架下，从明年4月1日起，我们将提高个人所得税缴纳门槛。据有关部门计算，此举将为年收入2.2万元以上者每周减税11元，为年收入4.8万元以上者每周减税20元。

 

从明年4月1日起，我们还将为低收入家庭增发住房补贴。工收局会根据补贴申请人居住的地区、住房所需开支、家庭收入水平、家庭成员状况等计算补贴金额。届时一个两口之家每周可能增获补贴25元左右；如果家庭人口较多，则每周可能增获补贴40至80元。

 

按照现行政策，来自低收入家庭的孩子在年满16岁后，其父母就不能继续享有家庭税收抵免。从明年4月1日起，我们将把孩子的相关年龄提高到18岁，并根据家中孩子的人数及年龄相应增加税收抵免。税务局会根据税收抵免申请人的具体情况决定抵免金额。这项新政可望让成千上万个新西兰家庭受益，为每个家庭一周节省9元至27元税款。

 

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家庭收入是影响大家生活品质的一个重要因素，我们把新西兰家庭收入水平的提高作为评价政府工作成效的标准之一。国家党政府将继续通过发展经济来提高大家的收入水平，并进一步强化政府的收入再分配职能，不断完善社会福利保障体系，营建一个更加和谐美好的社会环境。

 

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