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【杨健博士2017专栏·第37 期】

谈谈新西兰人权委员会

 

在新西兰，人权一向是广受社会各界关注的话题。根据一般定义，人权就是人类应该享有的基本权利与自由，其内容包括每个人的公民权利和政治权利，以及在社会、文化和经济等诸多方面的权利，具有普适性和道义性。

 

新西兰是一个高度重视人权保护的国家，我们崇尚社会文化的多样性，捍卫人的尊严与权利。1977年，新西兰人权委员会（The Human Rights Commission）正式成立。人权委员会是一个独立机构，其目标是在新西兰《人权法》框架下，促进和保护新西兰境内所有人的人权，确保每个人都能受到合乎人权的对待，进而为建设一个更加自由、公平、安全、正义的新西兰社会起到推动作用。

 

《人权法》赋予人权委员会的职责包括倡导和促进新西兰社会对人权的尊重与理解、维护和推动社会群体之间的和谐关系、促进各族裔的平等与文化的多元性、促进就业机会平等与同工同酬、促进和保障残疾人士能够充分享有人权等。

 

人权委员会的日常工作内容包括支持和监督对新西兰人权保护方案的执行；教育、倡导和促进人权；监督和报告新西兰境内各不同组织或机构对于《人权法》及联合国《世界人权宣言》等相关国际法的遵守及执行情况；回应和解决有关人权问题的投诉；提供司法代理和提起诉讼。

 

如果您在工作、生活中遭受了不公正对待，人权委员会可能会帮到您。根据人权委员会依法作出的说明，如果您由于家庭背景、身体状况、性别、性取向、宗教信仰、年龄、婚姻状况、政治见解、受雇状况等受到歧视或骚扰，那么您就可以向人权委员会提出投诉。

 

《人权法》规定，种族歧视是完全不可容忍的。如果某个行为或政策表面上看似对人人平等，而实际上却对某个族裔造成间接歧视，那么这个行为或政策就是非法的。人权委员会将在接到您的投诉后，展开调查处理。

 

人权委员会提供的服务都是免费和保密的，他们对于投诉的处理一般分为五个步骤。首先，人权委员会的工作人员将听取您的投诉，并可能就投诉中叙述不很清晰的地方发问，还可能请您填写投诉表。其次，工作人员将针对您的投诉提供法律信息和建议，或把您引见给人权委员会的调解员进行处理。第三，调解员将尽力促成投诉方和被诉方达成和解，其具体工作内容包括解释新西兰《人权法》的有关规定、探讨解决办法等。调解工作是免费和保密的，调解员必须做到对任何一方都不偏不倚。

 

如果调解工作获得成功，那么您将进入投诉处理的第四个步骤，即投诉方和被诉方达成和解，和解内容可以包括道歉、补偿、签订保证书等。如果调解工作失败，那么您将直接进入投诉处理的第五个步骤，即向人权审查法庭（Human Rights Review Tribunal）提出控告。在这个阶段，您可能有资格请求人权委员会的人权诉讼办公室出任您的免费法律代理。

 

对于人权的保护是构成新西兰自由、正义与和平的基础。如果您的人权受到侵犯，建议您尽快和人权委员会取得联系。人权委员会的免费电话是0800 496 877，电邮地址是Infoline@hrc.co.nz ，官网地址是www.hrc.co.nz 。

 

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        欢迎通过电子邮件或国家党微信(nznational)关注每周一期的“杨议员专栏”、“杨博士简讯”和杨博士编写的《新西兰教育手册》。请发邮件到jianyangmp@parliament.govt.nz，告知您的电子信箱，我们会在每周一将上周的专栏、简讯和手册一并发给您。

 

 【杨健博士2017专栏·第36 期】

新西兰的申诉专员制度

 

几年来，我的奥克兰办公室接到过若干华人同胞投诉政府部门的案子。投诉者中有人对政府部门的行政决定感到不公，还有人对政府部门工作作风与方法存在意见。我们非常认真地听取了这些投诉，并与有关部门沟通，努力促使问题得到妥善处理。

 

有些华人同胞可能不知道，除了政府部门内部的投诉机制、司法途径等，您还可以通过申诉专员（ombudsman）办公室寻求解决办法。申诉专员办公室是一个专门调查处理投诉政府部门案件的独立机构。

 

    新西兰早在1962年就设立了申诉专员办公室，并于1975年制定了《申诉专员法》（The Ombudsmen Act 1975）。如果您认为自己受到了中央或地方政府所属部门的不公正对待，那么申诉专员有可能为您提供帮助。

 

根据申诉专员办公室的规定，您在提交申诉之前，应先与相关政府部门进行交涉。在交涉未果的情况下，您应写信给该部门的行政首长，提出投诉。如果在投诉后问题仍然得不到解决，那么您可以和申诉专员办公室联系，请求调查处理。

 

  申诉专员办公室要求，投诉要以书面方式进行。您在呈交投诉时，要把投诉焦点集中在需要解决的问题上，清楚提出自己的要求，不要在枝节问题上纠缠。在投诉中，您要讲清自己的姓名和联络方式，提供时间、地点等具体信息，以及您认为重要的所有其它信息，描述一下事件的来龙去脉和您为解决问题所采取的步骤等。您还应该附上有关文件，帮助申诉专员更加透彻地了解案情。

 

        申诉专员的电邮地址是info@ombudsman.parliament.nz，传真号是04-4712254，邮政信箱是The Ombudsman, PO Box 10152, Wellington 6143。如果您不会写投诉信，那么请您拨打免费电话0800 802 602，申诉专员办公室会尽力提供帮助。

 

   鉴于案件发生时间越久调查的难度就会越大，申诉专员办公室只接受12个月以内发生案件的投诉。如果申诉专员发现某个投诉是恶意的、枉顾事实的，那么他将会拒绝受理，并把拒绝理由告知投诉者。

 

  接受您的投诉后，申诉专员办公室会向您确认立案，并随时向您通报处理进展情况。有些案件事实清楚，无须展开正式调查就能得到处理。在案情比较复杂时，申诉专员办公室在奥克兰、惠灵顿和基督城的调查团队会展开正式调查。调查期间，申诉专员办公室将把您的投诉通报给相关政府部门，要求他们提供解释。

 

调查结束后，申诉专员会就政府部门是否存在过失提出暂时性意见。如果您对这个意见不满，可以在申诉专员作最后决定前提出自己的看法。如果必要的话，申诉专员会向政府部门提出处理建议。虽然申诉专员没有迫使政府部门接受建议的权力，但是在大多数情况下，政府部门会接受他的建议。如果政府部门在接受调查期间成功解决了问题，那么申诉专员有可能提前终止调查。

 

法律要求，申诉专员的调查处理工作必须是独立的、不偏不倚的，要对涉案各方都做到公平。申诉专员制度从一个侧面体现出新西兰的高度民主，对于政府部门提高行政水平、完善服务功能起到了监督和促进作用，让我们在与政府部门打交道的过程中，能够有效保护自己的合法权利，使政府部门的失误得到纠正。

 

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（杨健议员办公室供稿）

 

【杨健博士2017专栏·第35 期】

新的愿景  新的启程

 

在今年大选中，国家党获得了巨大成功。我们的党票得票率高居各参选政党之首，几乎每两个投票人中就有一人把党票投给了国家党；我们赢得的国会议席超过工绿两党国会议席的总和。现在，社会各界希望国家党党魁比尔·英格利希再次出任总理的呼声十分高涨。

 

大选期间，国家党得到了广大华人朋友的热情支持。选前民调显示，超过70% 的新西兰华人都支持国家党。我们感谢华人朋友，并将以更加努力的工作来回报大家！

 

当前，国家党正在谋求建立一个强大而稳定的政府，继续为新西兰工作、为新西兰人及其家庭创造福祉。

 

我们将不断引领国家经济的健康快速发展，鼓励企业成长，推动经济多样化，积极参与国际市场竞争，并创造更多的工作机会。我们还将不断促进新西兰区域经济的增长，通过行之有效的政策措施，切实提高各地区生产力水平和民众生活水平，让大家都有机会充分发挥自身潜力，走向成功。

 

我们将把经济发展带来的红利用于造福新西兰民众。新一届国家党政府不但不会增加新的税种，而且计划从明年4月1日起实行减税。届时一位赚取平均工资的人士每年可享受约1060元的个人所得税减免。我们还将在现有基础上提高75万长者的养老金标准，为每对退休夫妇平均每年增加收入近700元。

 

为了妥善解决住房可负担性的问题，新一届国家党政府将释放更多建房用地，增加住房供给，并搞好配套基础设施建设，改革《资源管理法》。从明年1月1日起，我们将通过“KiwiSaver住房启动计划”和“欢迎回家贷款”担保计划，加强对首次置业者的支持，帮助大家实现“居者有其屋”的梦想。

 

孩子是国家的未来和家庭的希望，新一届国家党政府将向教育领域投入大量资源，继续给予孩子们高质量的教育。我们拟于2018-2022年划拨3.79亿元，用以在现有教学大纲基础上，为孩子们增设数字技术课程和外语课程等。当今世界正在经受数字技术与经济全球化浪潮的洗礼，我们必须让孩子们做好迎接挑战的准备。

 

医疗服务一向是国家党公共服务工作的重中之重。从明年7月1日起，我们将把社区服务卡持有者逐渐增加到60万人，以此帮助中低收入人群降低医疗诊费，促进就医公平。新一届国家党政府计划通过2018年财政预算案划拨3.8亿元，用于此后4年该措施的落实。我们还将继续执行13岁以下儿童在家庭医生处免费就诊及得到处方的既定政策，让新西兰人的医疗福利实现最大化。

 

严厉打击暴力犯罪、维护社区治安是我们的一贯主张。新一届国家党政府将于今后4年向治安领域投入20亿元，其中5.03亿元将用于增聘1125名警员，从而把新西兰警员总数提升10%；7.633亿元将用于扩大和提高监狱的监管能力。我们还将在以往拨款的基础上增拨4690万元，用于今后4年打击入室盗窃和预防青少年犯罪的工作，并从今后4年总计325亿元的基建投资中划拨10亿元，用于建造新的监狱。

 

国家党团结进取、务实能干、值得信赖，新西兰民众用选票表达了对国家党的赞赏、支持和期待。为了让大家的生活更加美好、让我们的国家更加繁荣，国家党将肩负您的信任再次启程，砥砺前行。

 

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（杨健议员办公室供稿）

【杨健博士2017专栏·第34 期】

谈谈国家党的经济发展计划

 

在过去9年里，国家党一直把建设更具竞争力和生产力的经济作为工作重心。我们致力于创造更多的工作岗位，提升大家的工作收入水平，向公共服务领域和基础设施建设领域进行大规模投资，为新西兰人及其家庭带来福祉。

 

目前，我们正在谋求建立一个强大而稳定的新政府，为新西兰今后3年的社会经济发展奠定牢固基础。为了全面促进国家经济的不断增长，我们不久前制定了新的经济发展计划。

 

根据这项计划，国家党将保持政府财政盈余，并继续降低新西兰的外债负担。在国家党领导下，我们成功抵御了全球金融危机和国内经济衰退造成的威胁，让国家经济走上了健康快速发展的良性轨道。国家党坚决反对工党通过扩大举债规模来增加政府开支的主张。我们主张在推动国家经济增长的同时，确保政府手中握有足够的资金，做到未雨绸缪，以防随时可能发生的新的全球金融动荡。

 

国家党的经济发展计划强调提升新西兰家庭的收入。从明年4月1日起，我们将把130余万新西兰家庭的年均收入提高1350元左右。随着国家经济的持续向好和政府财政盈余的增加，我们可望在此基础上，于2020年把新西兰家庭的年均收入再度大幅提高。届时，新西兰将成为唯一能在这么短的周期内如此大幅提高国民家庭年均收入的发达国家。

 

国家党计划把经济发展带来的红利用于改进公共服务和建设基础设施。我们将兴建更多新的学校和医院，降低人们去家庭医生处就诊的费用。我们还将兴建多条国家级高速公路，并把超高速宽带网络和乡村高速宽带网络延伸到更偏远的地区。为了给予弱势人群更多帮助，我们将加大对社会投资项目的投入，籍以从根本上改变弱势人群的生活状态。

 

  国家党把税制改革也列入了经济发展计划。我们将简化税制，减轻新西兰中小企业的缴税负担与成本。我们还将审查跨国公司的缴税情况，确保每个企业都要缴纳应付税款，承担自己应负的缴税义务。国家党将以合理的税收制度为杠杆，对企业提供支持，为企业树立信心。

 

长期以来，工党和绿党在一直试图改变新西兰经济的发展方向。如果工绿两党提高政府开支、扩大举债规模、修改劳资与贸易政策、大幅削减移民人数的主张得到贯彻，那么新西兰就会面临严重的经济与社会危机，新西兰人的生活将因此遭受很大影响。

 

国家党是全心全意为新西兰工作的党，我们并不谋求一己私利，而是谋求全体新西兰人的福祉。在所有参加此次大选的政党中，国家党候选人赢得的选区最多，国家党赢得的党票最多，希望国家党党魁比尔·英格利希再次就任总理的民众呼声最高。

 

国家党将继续与大家并肩前进、努力打拼，把新西兰建设成一个更加自豪、自信、锐意进取的国家。

 

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（杨健议员办公室供稿）

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新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子

（1年级至8年级）

 

在校就学三年后

新西兰教学大纲：在校阅读

如果你的孩子在校就学三年后达到国家阅读标准，那么他们就能够阅读色轮上金色等级的书籍。

 

在你的孩子带回家阅读的书籍里，有些书页上将不再有插图，书中描写的地点和事件，以及书中的话题和词汇将不再是孩子熟悉的内容。你的孩子可以通过书中的少量插图和其他特点（副标题、文本框、脚注、词汇表、索引、图表、地图）来找出书中表达的意思。他们还可能会读一些科普、艺术和其他方面的文章 –  如昆虫的生命周期等。

 

色轮

色轮的等级从淡红色开始向上，经由红色、黄色、蓝色、绿色、桔色、绿蓝色、紫色到金色。等级越高，书籍内容越困难复杂。

 

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 通过书中的图画或故事的内容猜出不认识的词是什么意思，或搞懂词的含义；
• 在大多数情况下，发现自己犯的错误并能够纠正；
• 找出故事给出的清晰信息，发掘故事没有直接给出的信息；
• 讲述故事的内容，告诉你他从某个故事里学到了什么。在孩子感兴趣的某个话题上，看孩子是否和作者知道得一样多。

 

在家阅读

让阅读变得有趣

• 和孩子一起唱卡拉OK或玩棋类游戏。
• 每天给孩子读书。你可以使用自己的母语。
• 多准备阅读材料 – 从图书馆借书（小说或其他书籍）、儿童烹饪书籍、简单的时间表、报纸、杂志、目录和其他任何可读材料 – 来支持孩子的阅读。
• 鼓励孩子用自己的语言复述他喜欢的故事，或故事的一部分。
• 一起玩纸牌游戏（你可自制纸牌）和棋类游戏。

 

窍门：孩子在阅读时，让他自己想办法来认识不认识的词汇。如果孩子要你帮忙，你可以要求孩子通过他们已知的词汇，找出认识新词的方法。这一招也许有效。在这个阅读等级，你的孩子在阅读时应该利用已知知识来解决问题和提高理解。
如果孩子无法依靠自己解决问题，你可以把答案告诉孩子，让孩子继续阅读。

 

把阅读和实际联系起来

• 如果把阅读和孩子的实际生活联系起来，会使阅读变得更有趣。
• 帮助孩子把他们读过的材料和他们自己及家庭的人和事联系起来，如“那个老爷爷的故事真的好笑 – 自己的爷爷做过什么好笑的事儿吗？”“我们在书中看到了一座山，我们家附近的山叫什么名字，这个名字是怎么得来的？”
• 利用一切可能的机会帮助孩子阅读 – 标志、广告牌、广告邮品、菜谱等。
• 让孩子感到阅读是有趣的。让孩子能够读到杂志、书籍、报纸等是很重要的。

 

窍门：帮助孩子把书中的故事和自己的生活联系起来。如果生活中发生了与书中故事相似的故事，提醒孩子如何去做。

 

和孩子一起

• 经常去图书馆，帮助孩子挑选他们感兴趣的书籍。
• 给家中年长者讲讲有趣的故事，带上孩子和朋友们一起聊天。
• 问孩子问题（并帮助孩子找到答案）以拓宽孩子的阅读体验。如“最快做饼干的配方是什么”“下趟进城公共汽车什么时候来？”
• 帮助孩子学习他们不懂的词汇 – 如果需要的话，和孩子一起查字典。

 

窍门：如果你或孩子感到读累了，那就休想一下，然后再大声读出没有读完的故事 – 要让阅读变得有趣。

 

新西兰教学大纲：在校写作

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 思考、记录和交流经验、想法和信息；
• 运用基本的写作框架来组织自己的写作，如写篇短文，要有开头、主体和结尾三部分；
• 根据教学大纲要求，写各种题材的短文，如社会科学报告；
• 写一些简单句（有时写些复合句），这些句子的开头和长度要有所不同；
• 正确拼写常用词汇。听到某个不知道词汇的读音后，能够根据读音尝试拼写出词汇；
• 学习标点符号知识，并经常使用。

 

在家写作

让写作变得有趣

• 和孩子说一些有趣的词，尤其是那些读起来很搞笑的词，如”hippopotamus”、”ringaringa”等。和孩子玩一些词汇小游戏，如在elephant这个词里是不是包含了其他单词？
• 和孩子一起玩词汇小游戏，在报纸的儿童版（文字游戏版）里可以找到这样的游戏。
• 自己编一个故事，或利用某个传说或传统故事，并通过戏剧形式配上服装和音乐，把故事表演出来，写下剧中人物的名字。
• 和孩子一起编剧。你可以帮助孩子写出剧本。用孩子自己设计和制作的木偶给全家表演。

 

窍门：让写作保持有趣，鼓励孩子随时写出他们想写的事。

 

给孩子写作的理由

• 给孩子一个写作的真实理由，如写感谢卡、写电邮、写便条等。
• 剪裁、装饰、粘贴和盖章等制作卡片的过程可以培养孩子的手指协调能力和创造力。
• 明信片的大小刚好够写一两句话，邮费也便宜。
• 鼓励孩子写出假期出游的背包物品清单，写出采购清单，或写出他们需要做的工作清单。

 

窍门：和孩子谈谈他写的东西，对此表示兴趣。如果你不懂得孩子的画和他讲述的故事，让孩子给你解释一下。

 

支持孩子的写作

• 和孩子谈谈他们所写的东西 – 让孩子看看你是如何列单子、写电邮和付账单的。
• 把你不需要的信封、银行存根、表格等保存下来，你的孩子可以利用这些东西练习写作。
• 向其他人展示你孩子的写作作品，让大家一起来赞扬孩子和阅读。
• 玩文字游戏。想一些有趣的词汇，和孩子一起讨论新词，以帮助孩子增加词汇量。们可以通过字典或在网上查找新单词，并向家里长者询问这些单词的来源。

 

窍门：做孩子的榜样，告诉孩子你写作的各种理由，让孩子看到你很喜欢写作。你可以使用自己的母语 – 这对你孩子的学习也有帮助。

 

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

（Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）

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新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子

（1年级至8年级）

 

 

 

 在校就学两年后(续）

 

新西兰教学大纲：在校学习数学

如果你的孩子已经在校就学两年后达到国家数学标准，他们就达到了教学大纲等级1的水平，能够用他们不断增长的数学知识来解决实际问题。

 

孩子可以向前或向后默数数字，而且可以从比较大的数开始数，不必从数字1开始。孩子可能需要借助手指数数。

 

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 使用100以内的数来解决问题；
• 可以数出2、5、10的倍数，向前数和向后数都会；
• 可以指出简单图形和一套物品的1/2和1/4是多少；
• 把物品归类，并描述他们做了什么；
• 可以提出和回答问题，并展示他们的发现；
• 发出或服从指令；
• 用手、脚或铅笔测量物品。

 

这些只是你孩子为达到国家标准的要求而学习的一部分内容。如果你想了解更多信息，请与孩子的老师谈谈。

 

重视数字

孩子上学后的第二年，60-80%的数学课时间都是用来学习数字的。

 

在家学数学

和孩子交流，一起享受数字和图形的乐趣

帮助你的孩子：

• 在家中和家周围寻找数字，如在一个信箱上寻找7，在别的信箱上寻找17、27等；
• 从任意一个数开始，向前数和向后数（如58, 59, 60, 61, 62, 然后倒过来数）；
• 数某数的倍数，向前数或向后数（如5, 10, 15, 20，然后20, 15, 10, 5；30, 40, 50, 60；12, 14, 16, 18, 20）；
• 默算加减法（如8 + 4, 16 – 3）；
• 数数毛利战舞中演员手中有少个Poi球；
• 学习10加个位数（如10 + 4, 10 + 7）；
• 数字增倍或减半（如7 + 7 是 14，14减半是7）。

 

窍门：你对于数学学习的正确态度对帮助孩子学好数学非常重要 – 尽管你可能不喜欢数学，或你的数学很棒。

 

通过简单的日常活动， 让孩子参与：

• 在收拾物品时（如衣物、袜子、玩具、罐子等）把它们分类；
• 说出他们喜欢的东西 – 食物、运动、颜色等；
• 阅读 – 关注和谈论数字。看到图片时，问些问题，如“画里有多少小鸟？”；
• 随处一块寻找形状和数字，如有多少鞋子，门窗有多少形状等。

 

窍门：数学是日常生活的重要部分。你可以找到很多办法让孩子感到数学很有趣。

 

在雨后的下午/学校假期/周末，和孩子在一起：

• 玩游戏（如寻宝、障碍赛、建小房子）并使用数学词汇 – 如在下面、在上面、在中间、在附近、在后面、向上、向下、重、轻、圆、该你啦、以前、以后、左、右、正方、三角 – 你可以使用自己的母语；
• 拿一只大纸箱做游戏，使用在里面、在外面等词汇；
• 做猜谜游戏，如我发现一样东西，比. . .长、大、小等；
• 用不同的容器和量杯玩水；
• 烤制食品 – 和孩子谈谈菜谱/食材，以及为每个人烤制几块食物等；
• 跟着音乐节奏跳舞，唱自己喜欢的歌或随之拍掌；
• 用或报纸卷玩小棍游戏；
• 玩纸牌 – 用20以内的数进行加减运算游戏；
• 查看月历 – 还有多少天/周才是某个特殊日子？一个月有多少天？有多少个周末？
• 鼓励孩子寻找图案。

 

窍门：你孩子学习数学和解决数学难题的方法可能和你当年在校所学的不同。让孩子告诉你他是怎么做的，支持孩子。

 

支持你的孩子

作为家长，你在孩子每天的学习中会起到很大作用，你可以支持孩子的在校学习，并为孩子提供课外教育。
一道工作

要支持孩子的学习，你应该和孩子的老师建立良好关系，询问孩子的学习情况，和老师一起帮助孩子。

 

（待续）

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【杨健博士2017专栏·第32 期】

国家党改进公共服务新举措

 

国家党长期致力于改进公共服务，为新西兰人及其家庭谋求福祉。最近，我们陆续出台了一批新的举措，籍以进一步提高政府部门的服务水平，满足大家不断增长的对于公共服务的需求。

 

家庭是组成社会的基本单位，家庭的和谐幸福是社会健康发展的基础。为了给予年轻父母们更有力的支持，国家党制定了“父母与新生儿一揽子计划”。该计划拟把现行18周带薪产假延长至22周，其具体实施分为两个阶段，即从2018年7月1日起，把带薪产假从18周延长至20周；从2019年7月1日起，把带薪产假从20周延长至22周。带薪产假延长至22周后，政府每年将承担相关财政支出8000万元以上。

 

根据该计划，新生儿的父亲可以与母亲分享带薪产假，甚至同时休假一段日子，一起在家照顾孩子。另外，符合资助条件的不孕不育者还将免费得到3次体外受精服务，并能更快得到不孕不育症的治疗。

 

国家党的价值理念与华人朋友有很多相同之处，我们非常重视孩子的教育。新一届国家党政府拟于2018-2022年划拨3.79亿元，加强对中小学生数学、科技和语言能力的培养。根据国家党的教育计划，我们将让每个小学生都有机会学习一门外语，并通过提升教师技能、增加教学设施和加强辅导等措施，提高小学生的数学能力。

 

在该计划框架下，我们将创立数字技术学习班和数字技术实习机制，让12和13年级的学生有机会参加数字技术的学习与实践，为将来从事此类工作做好准备。我们还将把国家教育标准与每个孩子的考试成绩上传到互联网，让家长能够及时准确地了解孩子的学业状况。

 

新一届国家党政府将继续开展超高速宽带、手机信号中转站等基础设施的建设。我们计划投资1.3亿元，把尚未铺设超高速宽带的190余个小镇联通起来；投资1.4亿元，把尚未铺设乡村高速宽带的7.4万余个用户联通起来。我们还计划沿着1000公里乡村公路、在100余个旅游景点建设手机信号中转站。

 

依照计划安排，我们可望于2020年基本完成上述通信基础工程。2022年，87% 的新西兰人将用上超高速宽带网络，全国高速互联网普及率将达到99%。届时，我们的网络联通水平将跃居发达国家前5位，远高于2011年的第26位。

 

严厉打击毒品及黑帮犯罪是国家党的一贯主张。新一届国家党政府将于2018-2022年在原有预算基础上增投8200万元，用以遏制毒品贩售、斩断毒品供应链和提供戒毒服务等。我们计划把机场、码头、邮递中心等处探毒犬的数量增加一倍，与警方合作强制核实敏感岗位工作人员的身份，并把判处制造与贩售合成大麻罪犯的最高刑期从2年升至8年。

 

我们将授权警方根据新的《枪支禁止令》，对黑帮分子的住所和车辆进行搜查。我们还将引入新的法规，对故意造成出租房屋毒品污染者进行处罚。对于申领福利的黑帮分子，如果他持有贵重财物且不能说明合法来源，那么我们就会停发他的福利。

 

国家党政府把改进公共服务作为工作重心之一。在国家党政府的引领下，9年来新西兰城乡公共设施建设、教育、医疗、文化、科技、体育等公共事业蓬勃发展，取得了令世人瞩目的成就。新一届国家党政府将继续努力工作，深入健全公共服务供给机制，不断优化公共资源配置，更好地满足新西兰人及其家庭生活和发展的基本需求。

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（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子

（1年级至8年级）

 

 在校就学两年后

新西兰教学大纲：在校阅读

 

如果你的孩子在校就学两年后达到国家阅读标准，他们就能读懂色轮上蓝绿色等级的书籍。

 

他们会把故事或者非故事性的书籍带回家。书中的故事会较长，书中还可能有图表和标签、一些熟悉的词汇、一些新的主题词和描述性语言。

 

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 使用他们已知的字母和单词来学习新词汇;
• 把句子完整地读下来而不会有大的停顿，会用标点符号，使阅读流畅有趣;
• 在犯下错误时能够及时发现，并在大多数情况下知道如何改正;
• 使用标签、图表等来弄懂故事;
• 自己默读;
• 知道故事是真实的还是虚构的，记得住故事的重要部分，并能够从故事中找到问题答案。

 

色轮

色轮的等级从淡红色开始向上，经由红色、黄色、蓝色和桔色直至蓝绿色。等级越高，书籍内容越困难复杂。你孩子在校学习的第三年，他们应该达到紫色至金色等级。

 

在家阅读

让阅读变得有趣

• 在家阅读需要做到有趣容易 – 把阅读时间变成你和孩子共同企盼、共同欢笑和进行交流的时间。
• 找一个舒适安静的地方，和孩子在一起阅读。不要打开电视，至少阅读10-15分钟。
• 如果你或孩子感到累了，就休息一会儿，然后接着把故事大声读完 – 要让阅读变得有趣。
• 用旧物、纸版等制作一些玩偶，把它们固定在小棍上。你和孩子在阅读的同时，用这些玩偶来再现书中的故事。你和孩子也可以自己装扮起来，扮演书中的角色。
• 玩纸牌游戏（你可以自制纸牌）。
• 阅读歌词、诗歌、儿歌等，和孩子一起获得乐趣，并和孩子一起唱歌。

 

窍门：孩子在阅读时，会碰到自己不知道的词汇。如果发生这种情况，你可以提示孩子他以前学过的知识。如果这样做仍然无效，你可以问孩子一些问题，如“这里放什么词才会让整个句子有完整的意思？或者“在知道的词中，哪个词也许可以用在这里？”如果孩子仍然无法自己找到答案，你就把答案告诉他并表扬他所做的努力。

 

带孩子去图书馆

• 帮助孩子挑选书籍，与自己分享；
• 寻找同一作者的书籍或同一主题的书籍（或在网上寻找相关信息 – 你也许需要亲自寻找）。

 

窍门：帮助孩子把故事和自己的生活联系起来。如果生活中发生了和故事内容相似的事情，提醒孩子书中是怎么写的。

 

谈谈阅读：

• 和孩子谈谈你们读过的故事和看过的图片，以及你们共同经历过的、与书中故事相似的事情；
• 有时候你的角色是聆听者，而有时是朗读者，有时候你和孩子可以角色互换。有时候，你们也可以给猫、狗、泰迪熊、或大哥哥读书；
• 所有的孩子都喜欢别人给他读书，所以不要中断给孩子读书 – 不管孩子是不是有些大了；
• 鼓励孩子去读所有他能够拿到的东西 – 从电视节目预告到报纸，街上的路牌、食品包装标签。简单的菜谱也是很好的阅读物 – 将吃到所读到的东西。

 

窍门：经常和孩子谈话，也给孩子时间，让他和你谈话。你们可以使用自己的母语。

 

新西兰教学大纲：在校写作

如果你孩子在校就学两年后达到国家写作标准，那么他的写作就能达到教学大纲等级1的水平。

 

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 写一些故事或其他体裁的东西，包括简单的指令、对事件的解释以及事件发生的方式、对人的简单描述、对人们所做事情描述、真实事件或虚构事件等。孩子在学校可以用到这些东西；
• 正确使用句号、问号、大写字母；
• 正确拼写很多词汇，写出与已知词汇相似的词汇；
• 写长一些的句子，会用连接词把句子连起来。

 

在家写作

让写作变得有趣

• 鼓励孩子去写 – 在纸上或电脑上。你可以帮助孩子，和孩子一起写。多表扬孩子。
• 多给孩子写信息，不要让孩子对拼写或字迹的工整问题感到焦虑。
• 制作一个相册，让孩子给照片起标题。
• 剪贴簿也能够给孩子带来乐趣。旧杂志或旧报纸上的图片，如狗、家人、摩托车、流行玩具等你孩子感兴趣的内容都可以贴在里面。在剪贴簿里留下一些空间，让孩子写照片标题或故事。
• 玩文字游戏。脑中想着有趣的词汇，同时讨论新的词汇。这有助于在写作时增加孩子的词汇量。在字典或网上查找词汇，或向家人请教词汇的意思和来源。

 

窍门：和孩子一起做事时与孩子多说话。使用你和孩子都熟悉的语言。

 

谈谈写作：

• 你和孩子阅读时，给你们所读的故事创作一个不同的结尾；
• 请孩子写出它们所画的图画的意思。让他们讲出图画所表现的故事；
• 让写作保持有趣，想办法鼓励孩子随时写下他想写的东西。

 

窍门：如果孩子有时把字母写反了，或者把词汇拼写错了，请不要着急。重要的是让孩子感到在家写作很有趣，并愿意为此付出努力。

 

给孩子写作的理由

• 写清单 – “我今天去商店买什么？”、“我感到倦怠时玩什么游戏？”、“我在假期做什么？”。关于假期做什么，你可以把活动清单逐次剪下来，然后放入箱子或袋子。假期开始后，从中随机抽出一张，上面写什么就做什么。
• 为别人写下菜谱或使用说明（如果是给成年人写说明就更有趣了）。
• 让孩子写日记，记下他所做的与众不同的事或令人兴奋的事。孩子可以在日记里画图画或插入照片。他们也可以记网络日记。
• 让孩子给朋友、家人和童话人物写信、写卡片、写便条和电子邮件 – 你也可以不定期地给孩子回信。
• 从旧杂志和旧报纸上裁剪下字母，拼成词汇，汇成短信。
• 给别人写密信，藏在他们的午餐盒或枕头下。

 

窍门：展示孩子的作品，为之感到骄傲，与他人分享孩子的作品。

 

和孩子谈谈他们写的东西：

• 和孩子一起阅读时，给书中故事创作一个不同的结尾；
• 孩子画出图画后，让孩子把图画中的故事写出来，并把这个故事讲给你听；
• 让写作成为乐趣，采取各种办法鼓励孩子随时写出他们想写的东西。

 

窍门：如果孩子有时把字母写反了，或者把词汇拼写错了，请不要着急。重要的是让孩子感到在家写作很有趣，并愿意为此付出努力。

 

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

 

（Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）

 

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第三章  家中的小孩子

（1年级至8年级）

 

在校就学一年后 (续)

 

新西兰教学大纲：在校学习数学

如果你的孩子在校就学一年后达到国家数学标准，他们就达到了教育大纲等级1的初级水平，可以运用自己的算术知识解决实际问题了。

 

他们很可能借助手指或其他物品从1开始查数，以解决问题。他们也许会开始默数数，并理解简单的数学题，如3 + 2 = 5。

 

要达到国家标准的要求，你的孩子将要学习：

• 解决从1到10之内的数字问题，然后解决从1到20之内的问题；
• 从1 数到20，并反数回来。然后从1数到100，并知道任何一个数前面和后面的数字是几；
• 努力去了解图案、形状和测量是怎么回事；
• 物品归类和分成等份；
• 说出自己的方位，自己是如何到那里的，以及自己要到哪里去 – 如“我在树前面”、“我在后面”等；
• 通过问答方式发现有趣的事实（如，教室里有多少把椅子？）。

 

这些只是国家标准要求你孩子应该学习的技能和知识的一小部分。想了解关于孩子学习的更多信息，你应该与老师谈谈。

 

在你孩子上学的第一年，学校60-80%的数学课时间是用来教授数字的。

 

在家学数学

和孩子谈话，让数字和图形变得有趣

帮助你的孩子：

• 在家中和家周围寻找数字 – 如钟表、信箱、限速标记等；
• 从前向后、从后向前数数字（微波炉、钟表、手指和脚趾、信箱、含数字内容的诗歌、标记等）；
• 玩数字游戏，如“一拍手，踏两步，三拍手，踏四步，五拍手…”；
• 使用物品或心算做加法练习（如2 + 3, 4 +1, 5 + 4, 6 + 2）；
• 出些应用题 – 如“有两个哥哥和两个姐姐，他们一共是四个人”。

 

窍门：数学是日常生活中的重要部分，你可以采用很多方法让数学变得有趣。

 

通过简单的日常活动， 让你的孩子参与：

• 预备和派发食物 – 如“我一份，一份，我们一共需要多少份食物？”；
• 制定时间安排 – 如“午餐时间”、“讲故事时间”、“睡觉时间”等；
• 在每日游戏中使用一些词汇，如在下面、在上面、在中间、在周围、在后面、上、下、重、轻、圆、环、昨天、明天等。你可以从图书馆借到涵盖这些内容的书；
• 问些问题，如“我们午餐需要多少个苹果？”、“看明天的天气会怎么样？”、“我们接下来做什么？”

 

窍门：你孩子在通过游戏加深对数字理解的过程中，你和孩子谈话时最好多用些数学词汇（上面、下面、第一、第二、第三、圆的、通过、以前、以后）。使用你和孩子都能熟练运用的语言。

 

在雨后的下午/学校假期/周末，和孩子一起：

• 用不同形状的容器、量杯在水池或浴盆里玩水；
• 做点心 – 告诉孩子制作方法和原料是什么，其间使用“多少”、“更多”等词。数数需要多少茶勺苏打、需要多少碗面粉等；
• 玩穿衣游戏，使用“短”、“长”等词汇。问“先穿什么”、“后穿什么”、“衣服合不合身”等问题；
• 给孩子做一个“百宝箱”，里面放入瓶盖、贝壳、石头、玩具、橡子、毛利玉、用纸板剪成的玩具、树叶等。问孩子一些问题，如“有多少？”、“哪种东西最多？”、“哪样东西最小？”、“我们俩每人可以分多少？”等。
• 做拼图游戏，以及纸牌、棋类和积木游戏。

 

窍门：你对于数学学习的正确态度对帮助孩子学好数学非常重要 – 尽管你可能不喜欢数学。

 

支持你的孩子

作为家长，你在孩子每天的学习中会起到很大作用，你可以支持孩子的在校学习，并为孩子提供课外教育。
要支持孩子的学习，你应该和孩子的老师建立良好关系，询问孩子的学习情况，和老师一起帮助孩子。

 

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

 

（Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thorndon, Wellington）