分类： 国际新闻

美国总统特朗普与中国国家主席习近平将于30日在韩国举行双边会谈，会前已有多方揣测中方将在会谈中就台湾议题施压。但美国国务卿卢比奥已对外说明，美方不会以台湾议题换取中共经贸优惠。

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尽管一些专家担心，特朗普可能会在台湾问题上做出让步，卢比奥表示台湾不应对美中会谈感到担忧。北京方面声称对台湾拥有主权，而美国法律则要求华盛顿向台湾提供自卫手段。

10月26日周日晚些时候，中国官媒报道称一队轰-6K中型轰炸机飞抵台湾周边，实施“对抗训练”。

华盛顿捍卫民主基金会智库的中国问题专家克雷格·辛格尔顿（Craig Singleton）表示，美国与北京达成的任何贸易协议可能只会带来两国关系的短期稳定。

辛格尔顿说：“双方都在管理波动性，在更深层次的竞争持续的同时，寻求足够的合作以避免危机。

台湾国安局长蔡明彦在29日于立法院受质询时向媒体表示，特习会主要还是聚焦经贸，也会触及包含台湾议题在内的地缘政治问题，

蔡明彦强调，会前美中双方也都透过经贸施压动作，希望对方让步，不过美中在马来西亚第5回合的经贸谈判，双方都做了一些妥协，主要目的是在铺陈特习会，能有比较正面友好气氛，显示双方对于这次特习会都非常重视。

蔡明彦另外说明，美中的竞争关系是长期性的，也是结构性的，所以双方现在努力要建立的是一种「可管理的竞争关系」。。

他提到，假如台湾议题列为特习会正式讨论的议题，相信美方的相关幕僚作业，会把美方对于台湾议题的基本立场，提供给特朗普做必要的表述。台美之间的沟通历来都非常顺畅，美方也会循例透过外交管道，向台湾说明美中峰会进行的状况，国安局也会透过管道了解实际情形。

同时，台湾总统府发言人郭雅慧也在29日表示， 很乐见美中领袖展开交流与对话。任何有助于区域和平稳定发展、任何能够降低区域冲突发生的努力，都正面乐观看待，且会持续关注美中沟通。

在中国官媒新华社发布的消息中提到，卢比奥表示，美中关系是世界上最重要的双边关系，期待通过高层互动，向世界发出积极信号。

上周末，美中两国谈判代表在马来西亚举行了会谈，讨论了一项供两国领导人审视的框架贸易协议，议题包括大豆进口和TikTok等问题。

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评论：特朗普的语言魔法，当政治遇上”六年级话术”

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目前，按照澳大利亚与瑙鲁签订的协议，第一名因罪犯记录被取消签证后滞留澳洲的无国籍难民已被悄悄遣送到瑙鲁。此举标志着澳大利亚对遣送NZYQ人士到这个太平洋小岛的计划开始实施。

NZYQ群体是指一群因为犯罪记录被取消澳洲签证，又因为无国家可以遣返滞留澳洲而遭到移民拘留的人士。第一个NZYQ人士为曾遭长期拘留的一名缅甸罗兴亚难民。

瑙鲁总统戴维·阿迪昂（David Adeang）上周五表示，根据协议，第一个被遣送者已经到了这个国家。澳大利亚内政部长托尼·伯克（Tony Burke）今天对澳大利亚广播公司（ABC）表示：“瑙鲁上周五证实，首次移交已经实施。”

大约八个月前，澳大利亚政府宣布瑙鲁同意接收数百名NZYQ人士。此前，澳大利亚高等法院的裁决认定无限期移民拘留非法，这些人因此获释引发争议。

目前，澳大利亚政府拒绝公开有关协议的具体内容。

NZYQ群体的签证遭撤销

自澳大利亚高等法院于2023年作出无限期拘留为非法行为的裁决后，约有358名NZYQ人士获释。

根据两国新的协议，NZYQ人士预计将获得瑙鲁签发的30年签证，允许他们在瑙鲁约有1.2万名居民的社区中生活、工作，并可以自由出入瑙鲁。

但是，人权律师、倡导者和绿党强烈批评了政府的驱逐计划，警告说这样做可能违反澳大利亚的人权义务。

耗资巨大的遣送协议

根据上周二签署的谅解备忘录，澳大利亚同意在首位遭遣送者抵达瑙鲁时向这个国家支付4.08亿澳元。

这笔巨款中包括直接支付给瑙鲁政府的2000万澳元，用于支付安置费用，还有3.88亿澳元存入一个由瑙鲁和澳大利亚共同管理的长期信托基金中。

此外，澳大利亚每年还将支付一笔额外费用，根据转移到岛上的人数，最高可达7000万澳元。如果该协议得到全面执行，那么就意味着澳大利亚将在30年的期限内的全部花费超过25亿澳元。换句话说，在每名被遣送者身上花费超过700万澳元。

瑙鲁则获益匪浅，因为瑙鲁政府可以立即使用信托基金产生的利息。

瑙鲁政府发言人上周在一份声明中表示，该协议重申了“瑙鲁和澳大利亚对人道、合法和相互尊重的移民和安置管理的共同承诺”。

声明中还写道：“根据瑙鲁的国际义务和人权承诺，这些定居者将享有行动自由、平等待遇和获得基本服务的权利。”

澳大利亚内政部长伯克称，“在我们与瑙鲁达成这项协议之前……我们面临着一种情况，即对于某些人来说，无论他们违反了什么法律，取消签证都毫无意义。”

此协议是澳大利亚政府为解决这一群体的问题而新采取的尝试措施。之间采取的措施包括利用电子脚踝监测器和宵禁来监控该群体，但当高等法院裁定不能用推测假定来对待NZYQ群体时，这些措施也不得不被重新修改。

瑙鲁（Nauru）领土仅21平方公里，是世界上第3小国，瑙鲁仅一万多人口。同时也是岛屿型国家中最小的。它四面环海，位于西太平洋，是密克罗尼西亚群岛之一。

（澳广）

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【毛芃访谈】被保安请去当翻译，Sophie在超市的奇遇

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美国海军太平洋舰队宣布，“尼米兹”号航空母舰的两架军机——一架战斗机和一架直升机——于周日下午在南海相继坠毁。事件发生时，美国总统特朗普正在亚洲访问，引发外界对事故原因的猜测。

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坠海的包括美军F/A-18F“超级大黄蜂”（Super Hornet）战斗机

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（德国之声中文网） 美国海军太平洋舰队表示，一架战斗机和一架直升机于周日下午在南海（South China Sea）相继坠毁，这两架军机均来自“尼米兹”号航空母舰（USS Nimitz）。

太平洋舰队在一份声明中说，MH-60R“海鹰”（Sea Hawk）直升机的三名机组人员已获救，F/A-18F“超级大黄蜂”（Super Hornet）战斗机的两名飞行员也成功弹射并安全获救。声明强调，所有五名人员“安全且情况稳定”。

这次事故发生在美国总统特朗普访问亚洲期间。特朗普周一（10月27日）在“空军一号”上对记者表示，这些坠机事件很不寻常，可能与“劣质燃料”有关，并补充说事故原因可能很快就会查明。特朗普排除了人为破坏，并表示“没有什么可隐瞒的”。

美国太平洋舰队在X上发文表示：“所有相关人员安全且情况稳定。两起事件的原因正在调查中。”

海军没有透露“尼米兹”号航空母舰的具体位置。这艘航母在整个夏天大部分时间都被部署在中东，作为美国应对也门胡塞武装对商船袭击行动的一部分。目前，“尼米兹”号正在返回其位于华盛顿州基察普海军基地（Naval Base Kitsap）的母港，这也是其退役前的最后一次部署。

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美国财政部长斯科特·贝森特周日宣布，中国正考虑推迟实施稀有矿物出口限制，并恢复从美国购买大豆，从而避免美国大幅提高中国商品关税。

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据法新社说，美中贸易谈判于10月25日周六在马来西亚首都吉隆坡拉开帷幕，周日取得令人鼓舞的成果。双方决定特朗普与习近平周四在韩国会晤，以结束贸易战。

此前，美国总统唐纳德·特朗普威胁称，如果中国加强对稀土出口及其提炼所需技术的管控，将从11月1日起对中国商品加征100%的关税。

美国财长贝森特周日在ABC电视台表示：“我认为，我们已经避免了这种情况。”

他补充说，中国“将推迟一年以重新评估形势”。他还透露，在吉隆坡与中国副总理何立峰的会谈中，北京方面也同意“向美国农民进行大量农产品采购”。

贝森特说：“我认为，当与中国达成的协议公布时，我们的大豆种植者会非常高兴，不仅是本季，未来几年也会如此。”

中国方面，据中国贸易代表李成钢保证，北京和华盛顿已就解决贸易争端达成“初步共识”。

周六，美国总统特朗普在空军一号专机上表示：“我认为我们达成全面协议的机会非常大。”

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在中国召集多位太平洋国家驻北京大使、抱怨他们的政府上月决定允许台湾参加第54届太平洋岛国论坛峰会后，澳大利亚和新西兰表示支持太平洋岛国论坛（PIF）的立场。

2025年第54届太平洋岛国论坛（Pacific Islands Forum /PIF）峰会于2025年9月8日至12日在所罗门群岛举行，该论坛拥有包括澳大利亚和新西兰在内的 18 个成员国。

太平洋岛国论坛拒绝阻止台湾参加今年的会议，澳洲和新西兰都表态支持 PIF的立场

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目前大多数太平洋岛国承认北京而非台北，但台湾仍与该地区三个国家保持正式外交关系。

北京方面曾推动将台湾排除在这一地区性会议大门之外。

澳大利亚联邦政府正敦促北京尊重太平洋国家在台湾问题上的决定，此前中国官员召见了多位太平洋国家驻北京大使，重申对台湾参与该地区最重要年度峰会的不满。

太平洋领导人上月重申，台湾可在太平洋岛国论坛领导人会议期间继续与其三个位外交伙伴会面，这一决定正面抵制了北京试图将其完全排除在这场高调活动之外的要求。

与去年在汤加召开的会议不同，中国这次并未公开批评会议公报。去年，中国太平洋事务高级外交官曾要求太平洋岛国论坛撤回支持台湾继续参与的内容。

但一位要求匿名的澳大利亚政府官员表示，北京仍对太平洋岛国论坛的结果“非常不满”，太平洋国家在会议后也“感受到了来自北京的压力”。

据悉，中国外交部北美大洋洲司副司长唐志文在上月会议后，召见了多位驻北京的太平洋国家大使，称会议结果可能损害中国与太平洋岛国的关系。

澳大利亚和新西兰同为太平洋岛国论坛正式成员，并共同签署了最近的会议公报。中国似乎并未召见这两国外交官，而是分别在惠灵顿和堪培拉提出了外交抗议。

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澳新两国支持太平洋岛国论坛

新西兰和澳大利亚越来越公开表达对中国向太平洋国家施压的不满，认为这种做法可能破坏太平洋岛国论坛的团结，并使该地区偏离应专注的关键发展议题。

新西兰外长温斯顿·彼得斯（Winston Peters）曾暗讽中国，称“外部人士”不应决定太平洋可以邀请哪些客人。

新西兰外交贸易部发言人未说明中国就今年公报提出抗议的具体时间与地点，但表示北京无权就台湾问题对太平洋国家进行指责。

发言人表示：“论坛公报是太平洋岛国论坛领导人的内部事务，今年的公报已由领导人一致同意并发布。”

“新西兰始终坚持应维护太平洋岛国论坛的长期程序，包括1992年关于台湾参与的共识，以及后续论坛公报中对该共识的重申。”

该发言人还补充说，新西兰已“明确告知所有国际伙伴，在太平洋地区的参与应以促进太平洋优先事项为目标，符合既定的地区惯例，并支持太平洋地区机构。”

澳大利亚外交贸易部发言人也未透露中国提出外交抗议的具体细节，但对北京发出了明确信息，表示澳大利亚“鼓励中国以促进地区团结的方式与PIF及其成员进行接触”。

“这包括通过并尊重地区机构和规范，包括PIF在台湾问题上的决定。”

台湾是优先议题

曾在图瓦卢政府担任顾问及学术研究员的分析人士马哲诗（Jessica Marinaccio）表示，中国在这一问题上的强硬外交手段可能削弱自身立场，并反而巩固台湾在地区的地位——前提是台湾能继续维持与剩余盟国的外交关系。

“我认为，如果台湾在仍有太平洋盟友的情况下被完全排除在太平洋岛国论坛之外，这可能威胁到论坛的团结，类似2021年密克罗尼西亚国家退出太平洋岛国论坛时的局面。”

“当有压力要求在PIF领导人会议上排除台湾时，太平洋岛国论坛成员必须决定他们更在意保持论坛团结，还是维护与中国的双边关系。”

“而正如我们今年所看到的，更多国家选择了保持太平洋岛国论坛团结。”

（澳广）

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美国国务卿鲁比奥周六(10月25日）表示，美国不会为了与中国达成贸易协议而“牺牲台湾”，强调美国对台湾的承诺不会动摇。

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法新社报道，鲁比奥（Marco Rubio）在从以色列飞往卡塔尔的专机上对记者表示，外界的担忧“没有根据”。鲁比奥表示，鉴于台湾目前所处的局势，台湾方面有许多合理的关切，这是可以理解的。

他强调：“如果有人担心我们为了达成一项贸易协议，或者换取某种优惠待遇而放弃台湾，那是绝不可能发生的”。

特朗普寻求与习近平“全方位协议”

美国总统特朗普预计将在下周四，于韩国举行的亚太经合组织（APEC）峰会期间，与中国国家主席习近平举行会晤。特朗普日前表示，希望与习近平在“所有议题上”达成协议，尤其在经贸领域。

鲁比奥此番言论被视为对外界担忧的回应——即特朗普为推动与中国达成贸易协议，可能在台湾问题上作出妥协。

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据德国N-TV电视台报道：因特朗普关税政策，中国现在取代美国，重又成为德国最大贸易伙伴。

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长期以来，中国一直是德国最重要的贸易伙伴，后来美国取而代之，把中国挤到了第二位。但由于特朗普的关税政策以及来自中国大陆的进口激增，如今双方的角色再次发生逆转。

根据路透社基于德国联邦统计局数据的计算，从一月至八月，德美之间的商品贸易额为1628亿欧元，而德中贸易额则达到1634亿欧元。今年上半年，美国还位居第一。直到2024年，美国才从中国手中夺回“德国最重要贸易伙伴”的头衔——这一头衔从2016年起一直由中国保持至2023年。

造成此次变化的原因，一方面是特朗普总统实施的高关税导致德国对美出口下降，另一方面则是中国商品的进口浪潮。德国对美出口在今年前八个月下降了7.4%，至996亿欧元。德国批发、外贸和服务业联合会（BGA）主席迪尔克·扬杜拉表示：“毫无疑问，美国的关税和贸易政策是出口下滑的重要原因。”

“美国对传统德国出口产品——汽车、机械、化工品的需求明显下降。”在医药、信息技术和电子产品领域虽然略有增长，但不足以弥补核心行业的损失。德国从美国进口的商品则增长了1.4%，达到632亿欧元。由此，德美贸易总额（进出口相加）约为1628亿欧元。

而与中国的贸易额则达到1634亿欧元。尽管德国对华出口下降了13.5%，仅为547亿欧元——部分原因是中国如今已能自行生产许多过去从德国进口的产品——但从中国的进口却强劲增长了8.3%，达到1088亿欧元。

但专家们对这场进口热潮持批评态度。扬杜拉说：“我们对来自中国的进口热潮越来越持批评态度。中国以低价产品冲击欧洲市场，这些产品往往来自政府补贴的过剩产能。”受影响的主要是电池、机械、金属制品和化工原料。荷兰国际集团（ING）的经济学家们也持相似观点。该行首席经济学家卡斯滕·布热斯基表示：“来自中国的进口激增令人担忧，尤其是数据显示这些进口多以倾销价格进入欧洲市场。”

这不仅增加了德国对中国的依赖，也可能加大对关键产业的压力。“中国已经成为许多德国核心工业领域的系统性竞争对手，”布热斯基指出。他还提到，中国的贸易正从美国转向欧盟——因为特朗普对中国商品征收了特别高的关税。

德国批发、外贸和服务业联合会（BGA）警告不要以更高的贸易壁垒作为回应。扬杜拉强调：“保护主义是一种反射，不是一种战略。欧洲不应筑墙，而应投资于创新、韧性和多元化。”他还批评所谓的“欧洲制造优先（Buy European）”政策过于短视——这会推高采购成本，增加纳税人负担。“更好的做法是提高质量标准，加强市场监管，确保只有符合我们标准的产品才能进入欧盟。”

扬杜拉预计，未来许多中国产品的进口价格还将继续下降。“中国将继续把其生产者物价通缩‘出口’到欧洲乃至全球，”他说，“这将进一步加剧德国企业在国内外的竞争压力。”因此，他呼吁加快推进已谈妥及新的自由贸易协定，如与印度、印度尼西亚、澳大利亚或拉丁美洲南方共同市场国家（Mercosur）的谈判。

（法广）

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银行账号若长期不用将被关闭 余额缴税局// 建筑业和服务业招聘广告增势明显//澳美签署价值85亿美元的稀土与关键矿产协议

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多名业内人士向路透社独家透露，在美国宣布制裁俄罗斯国家石油公司（Rosneft）与卢克石油公司（Lukoil）后，中国四大国有石油企业已暂停通过海运购买俄罗斯原油。消息称，来自中印两国的原油需求骤降，势必对俄罗斯的能源出口构成冲击。

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路透社援引消息人士称，中国石油天然气集团公司（中石油）、中国石化集团（中石化）、中国海洋石油集团（中海油）及振华石油四家国企，已决定在短期内停止参与俄罗斯海运原油交易，以规避潜在的二级制裁风险。

与此同时，作为俄罗斯海运原油的最大买家的印度炼油商也计划大幅削减从莫斯科的进口，以遵守美国针对乌克兰战争推出的新一轮制裁。

消息称，来自中印两国的原油需求骤降，势必对俄罗斯的能源出口构成冲击，并可能推高全球油价。

根据估算，中国每天经海运进口约140万桶俄罗斯原油，但其中大部分由地方独立炼厂购买，这些“小炼厂”在业内被称为“茶壶厂”。国有炼油企业的采购量差异较大，数据存在不同估计。

（法广）

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 美国财长贝森特（Scott Bessent）今天表示，总统川普决定扩大制裁俄罗斯，将是美国对俄国实施过的最大规模制裁之一。他还痛批，俄国总统普丁在俄乌谈判中「不诚实坦率」。

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川普昨天曾指出，他已搁置与普丁（Vladimir Putin）在匈牙利首都布达佩斯举行峰会的计画，因为他不希望开一场「浪费时间」的会议。

贝森特（Scott Bessent）今天宣布将扩大对俄罗斯的制裁，并称川普对于与俄国的停火谈判进展「感到失望」。

他在白宫告诉记者：我们将在今天下午收盘后，或最迟于明天一大早，宣布大幅升级针对俄罗斯的制裁。」

贝森特之后接受「福斯财经新闻网」（Fox Business）访问时指出：「这将是美国对俄罗斯联邦实施过的最大规模制裁之一。」

他提及：「普丁总统并未如我们所愿，以诚实坦率的态度走上谈判桌。」

（法广）

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与名字所暗示的不同，稀土实际上并不罕见。

许多国家——包括澳大利亚——都富含这种对现代科技至关重要的关键矿产。稀土被用于制造从智能手机、电动汽车到风力涡轮机、武器和医疗设备等各类产品。

尽管某些国家的矿藏丰富，但全球唯一的供应链核心仍是中国。

稀土并非稀缺，但至关重要。稀土由约17种元素组成，是关键矿产的一部分。在澳大利亚，有31种矿物被列为关键矿产，包括锂、镁和锆。

稀土的独特之处在于其磁性特性，这在日常科技和绿色能源等新兴领域中尤为关键。

据估算，中国稀土储量约为4400万吨，远高于澳大利亚的570万吨和美国的190万吨。2024年全球稀土储量约为1.1亿吨，其中近一半在中国。巴西约2100万吨，印度和澳大利亚分别位列第三和第四。

尽管地壳中稀土元素丰富，但其分布零散，常与其他矿物混杂，因此大矿床难以开采，成本也高。

真正稀缺的其实是将稀土分离为可用于制造永磁体材料的复杂工艺。

澳大利亚国立大学经济地质学教授约翰·马夫罗吉尼斯（John Mavrogenes）指出，仅看储量并不能全面反映商业可行性：“你必须做实地工作，看看能否开采、加工并投向市场。这是非常复杂的领域。”

储量最大 加工领先

中国不仅拥有全球最大稀土储量，也在生产和加工上领先。

根据战略与国际研究中心（CSIS）分析，中国占全球稀土开采约70%，分离加工约90%，磁铁制造约93%。

马夫罗吉尼斯教授指出：“中国不仅开采稀土，还完成分离、金属化和产品制造，包括最重要的磁铁。德国和日本虽然具备生产磁铁的技术，也制造磁铁，但数量有限，因为从中国购买更便宜。”

澳大利亚矿业与勘探公司协会首席执行官沃伦·皮尔斯（Warren Pearce）称，中国的主导地位是“压倒性的”，他们掌握了所有技术、专业知识及设备。

“远远落后于中国”

马夫罗吉尼斯教授指出，稀土开采本身未必是问题所在。

稀土可能含有放射性成分，提取关键矿物会对环境造成显著影响。专家认为，即使是水资源管理成效显著的国家，也必须创新技术以满足稀土加工的水资源需求。

马夫罗吉尼斯教授说，这些因素让许多国家在开发稀土储量时犹豫：“矿石可能品位很高，但是否负担得起开采成本？是否愿意为此付出环境代价？”

中国之外，其他重要矿床位于美国山口矿（Mountain Pass）和澳大利亚西澳州的韦尔德山矿（Mount Weld），但大部分原矿只是出口，国内加工有限。韦尔德山的矿石被浓缩成稀土氧化物，再送至马来西亚进行分离。

战略与国际研究中心分析称，澳大利亚、巴西、南非、沙特、日本和越南都在推进稀土开采、加工及研发投资。澳大利亚的《关键矿产战略》（Critical Minerals Strategy）计划从单纯开采转向精炼和加工。

皮尔斯表示，澳大利亚虽领先其他国家，但仍“远远落后于中国”。

本周，美国与澳大利亚签署了历史性稀土及关键矿产加工协议，有望加速相关项目。

皮尔斯表示：“中国在开发知识产权和技术方面成效显著，却不愿分享……在美资制造商和加工企业的支持下，我们有机会获得技术和专业知识来实现实际生产。我们始终需要更强大的合作伙伴。”

（澳广）

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