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所罗门群岛总理缺席白宫太平洋领导人峰会,并抨击美国

所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷(Manasseh Sogavare)抨击美国,称美国需要“更加尊重太平洋地区的领导人”

索加瓦雷在发表演讲
所罗门群岛总理马纳塞赫·索加瓦雷拒绝出席太平洋领导人峰会。(AAP: Lukas Coch)

索加瓦雷上周末在纽约联合国发表演讲后,于周三(9月27日)在首都霍尼亚拉(Honiara)发表讲话时说,美国“对人说教”,说“他们有多好”。

澳大利亚和美国政府一直都对索加瓦雷继续向中国靠拢表示忧虑,这种忧虑在他本周拒绝美国总统拜登出席太平洋地区领导人峰会邀请后进一步加剧

除了瓦努阿图新任总理萨托·基尔曼(Sato Kilman)外,索加瓦雷也拒绝出席这一峰会。

索加瓦雷先生派其外交秘书代替他出席了峰会,他最初说他因为“国内问题”不得不“提前回国”。

但在被问及“国内事务”是什么时,他说回到霍尼亚拉准备下周的议会会议比出席美国峰会更重要

“我去年参加了一次[太平洋领导人峰会],那次会议什么也没谈,”他说。

“我不会坐在那里听别人对我说教,没门。

“他们承诺给我们8000亿美元之类的,当时我印象很深,但我们到了今天,什么也没发生。”

Joe Biden chats with Taneti Maamau as Mark Brown stands next to them.
拜登总统与部分太平洋岛国领袖交流。(Reuters: Leah Millis)

美国当时表示对所罗门群岛领导人的缺席感到“失望”,并在本周承诺为太平洋地区的新项目和活动提供近两亿美元的资金,其中包括用于改善该地区互联网连接的海底电缆。

太平洋地区14个国家的领导人周一(9月25日)会晤了美国总统拜登,周二会晤了美国国务卿布林肯和财政部长耶伦,并举行了以气候变化为主题的圆桌会议。

中美在太平洋的较量不断升级。近来,在巴布亚新几内亚,中国海军军官在莫尔兹比港(Port Moresby)与戚继光号训练舰和数百名舰员一起进行“友好”访问。

中国军官说,他们将与巴新国防军(PNG Defence Force)的同行会面。

周三,一批海军人员访问了巴新国防军军营中的一所学校,并向学生发放帽子和书包。

A grey navy vessel in shallow blue waters on an overcast day
中国海军近日对巴布亚新几内亚的访问表明了中国在该地区的存在和兴趣。(ABC News: Tim Swanston)

美国与巴布亚新几内亚今年早些时候签署的《防务合作协议》提交了最高法院进行解释,目前正面临阻力。

去年,中国与巴布亚新几内亚的防务关系成为头条新闻,当时有消息称中国政府正在资助巴布亚新几内亚建造一座军事基地

不仅如此,在东帝汶与中国关系方面,两国已将双边关系升级为全面战略伙伴关系,旨在赋予中国政府在该地区更大的影响力,同时也满足东帝汶与中国加强联系的愿望。

中国外交部在一份声明中说,在亚运会开幕式之前,中国国家主席习近平在杭州会见了东帝汶总理夏纳纳·古斯芒(Xanana Gusmao),双方达成了加强关系的协议。

(澳广)


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拜登与太平洋岛国领袖举行峰会 宣布将在库克群岛和纽埃设立大使馆

美国拜登总统于本周25-26日与太平洋岛国领导人举行第二次峰会。他将宣布在库克群岛和纽埃开设新大使馆,作为阻止中国入侵南太平洋的魅力攻势的一部分。

Le président américain, qui reçoit le 25 septembre 2023 à la Maison-Blanche de nombreux dirigeants d’îles du Pacifique, a rappelé dans un communiqué que les îles Cook avaient «une longue histoire de coopération» avec les États-Unis.

9月24日宣布新的外交使团之际,拜登正准备欢迎太平洋岛国领导人来到华盛顿特区参加为期两天的美国-太平洋岛国论坛峰会。

预计会谈将重点关注气候变化对该地区的影响。

美国对中国日益增强的军事和经济影响力的担忧日益加剧之际,拜登非常重视改善太平洋地区的关系。有关大使馆的计划得到了两名高级政府官员的证实,在正式宣布之前,这两位不愿透露姓名的人士向记者介绍了情况。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,拜登将利用这次峰会加强“与太平洋岛屿的关系,并讨论我们如何应对复杂的全球挑战,例如应对气候变化的生存威胁、促进经济增长和可持续发展”。

领导人们定于周日在巴尔的摩乌鸦队的橄榄球比赛中受到招待,并参观巴尔的摩港的一艘海岸警卫队快艇,听取美国海岸警卫队司令关于打击非法捕鱼和其他海事问题的简报。

太平洋岛国领导人一直批评富裕国家在控制气候变化方面做得不够,尽管它们对大部分问题负有责任,并从向脆弱国家提供贷款以减轻影响中获利。

2022年峰会上,白宫公布了其太平洋战略,概述了协助该地区领导人解决紧迫问题的计划,例如气候变化、海上安全和保护该地区免遭过度捕捞。白宫承诺美国将在未来十年向太平洋岛国增加8.1亿美元的新援助,其中包括用于遏制气候变化影响的1.3亿美元

澳大利亚“洛伊研究所”太平洋岛屿项目主任梅格·基恩表示,尽管自去年峰会以来美国已在该地区开设了新的大使馆和美国国际开发署办事处,但国会尚未批准这些资金。

她补充道,太平洋岛国“欢迎美国与该地区重新接触,但不希望地缘政治争端导致军事化升级”。

太平洋岛屿论坛包括澳大利亚、库克群岛、密克罗尼西亚、斐济、法属波利尼西亚、基里巴斯、瑙鲁、新喀里多尼亚、新西兰、纽埃、帕劳、巴布亚新几内亚、马绍尔群岛共和国、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。

白宫表示,这个由18名成员组成的论坛中的大多数成员都派遣其当选的最高官员或外交部长出席峰会。

然而,据一位官员称,政府对上周在纽约出席联合国大会的所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷选择不出席白宫峰会感到“非常失望”。

所罗门群岛2022年与中国签署了安全协定。

瓦努阿图总理梅尔泰克·萨托·基尔曼·利夫图瓦努也预计将缺席峰会。本月早些时候,他被立法者选举接替伊什梅尔·卡尔萨考,后者因与美国盟友澳大利亚签署安全协议等行动而在议会的不信任投票中失利。

美国仍在谈判在瓦努阿图开设大使馆一事,但并没有显著增加与该国的接触,该国将中国视为其最大的外部债权人。中国上个月向瓦努阿图派遣了警务专家并签署了警务协议。

美国今年深化与太平洋岛国接触的努力还包括在所罗门群岛和汤加开设大使馆,并与帕劳和密克罗尼西亚续签协议,这将使美国获得进入太平洋战略地区的独家军事通道。

美国尚未与马绍尔群岛续签类似协议,后者希望获得更多资金来处理美国20世纪40年代和50年代大规模核试验的遗留问题。

一名拜登政府官员表示,美国有信心与马绍尔群岛达成协议。

(半岛电视台)


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斐济总理:考虑废止斐中警察交流协议

在太平洋地区地缘政治紧张局势加剧之际,斐济总理西蒂韦尼·兰布卡(Sitiveni Rabuka)周三(6月7日)表示,斐济正在重新考虑与中国的警察交流协议,并考虑是否彻底取消。

斐济与中国2011年签署一份谅解备忘录,允许斐济警察在中国接受培训,并允许中国警察被派往斐济。斐济负责军队事务的内政暨移民部长蒂科杜阿杜阿(Pio Tikoduadua)上周在香格里拉对话期间便透露,斐中警务合作协议的审查结果之一有可能就是终止协议。

正在新西兰进行国事访问的斐济总理兰布卡于新闻发布会上更进一步提到了中止协议。“如果我们的制度和价值观不同,我们能从和他们的合作中得到什么?”兰布卡指的就是斐济与中国的差异。

兰布卡表示,斐济正在与新西兰敲定一项防务协议,预计将于下周完成。新协议将使斐济军队能够建立起自己的能力,并接触到新技术。

兰布卡又说,太平洋地区有很多地缘政治热点,唯有外交和睦邻友好失败时,太平洋岛国才需要开始担心军事化。

斐济在2013年扩大了与中国的治安协议,并纳入一些军事合作项目,但兰布卡周三没有直接提及这一安排。

中国先前曾表示,安全协议使斐济受益,希望继续合作。

去年12月,兰布卡在一场势力不相上下的选举中战胜了掌权16年之久的前总理弗兰克·拜尼马拉马( Frank Bainimarama),此后斐济政府便一改过去亲近中国的立场,逐渐与中国保持距离。

中国外交部副部长马朝旭今年4月访问斐济首都苏瓦,兰布卡以家人丧事为由,取消原定安排与马朝旭会晤,改由副总理兰布卡代替会见。中国官员最初拒绝这一安排,坚持马朝旭将只见斐济总理,不过最终仍妥协。

近年来,美中在太平洋地区争夺影响力加剧。所罗门群岛去年与中国签署了一项安全协定,此举引起了整个太平洋地区的警觉。美国则是与巴布亚新几内亚签署了一项新的安全协定,还在所罗门群岛和汤加开设了大使馆,并恢复了和平队志愿者的工作。

(VOA)

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印度总理莫迪访日、澳和巴新,与美国在南太平洋地区加强合作


印度总理莫迪5月19日展开为期六天的日本、巴布亚新几内亚和澳大利亚三国访问行程。专家认为,莫迪想藉由巩固与西方国家和太平洋岛国的关系遏制中国的一带一路与蓝水海军,并利用主办二十国集团峰会(G20) 扮演发展中国家的代言人。


巩固与太平洋岛国关系以遏止中国影响力

莫迪5月19至25日出访日本、巴布亚新几内亚和澳大利亚三国,争取巩固印度与西方国家,特别是四方安全对话(Quad)成员国的关系,以及太平洋岛国的关系。

莫迪以观察员的身分在日本广岛参加5月19至5月20的七大工业国集团(G7)领袖高峰会,5月22日赴澳,与澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)举行双边会谈,并将出席第三届印度-太平洋岛国合作论坛(FIPIC)。

印度贾瓦哈拉尔尼赫鲁大学国际问题研究院院长谢钢(Srikanth Kondapalli)认为,莫迪此次出访的最大目的是巩固与太平洋岛国的关系,以抗衡中国在该地区的势力扩张。

他以邮件告诉美国之音,莫迪在其第一个任期就访问了斐济,但是由于当时印度没有军事基地或者足够的军力,无法出动海军在太平洋岛国行动,莫迪的态度比较谨慎。谢刚指出,现在印度与四方安全对话的其他三国立场一致,莫迪有足够的后盾可以对太平洋国家做更多承诺。其次,印度在太平洋地区有庞大的移民,莫迪对这个族群一直相当关注。而中国因素是莫迪最为在意的,因为王毅提出在太平洋国家进行警察培训,如果印度不插手,就可能会使中国在该地区的影响力更加扩大。

曾经长期派驻印度的台湾开南大学国家与区域发展研究中心主任陈文甲认为,过去印度一直秉持着“不结盟”与“战略自主与平衡”的政策游走于印太战略及中俄战略协作之间,致使美国主导的印太战略无法提升抗中的力度,但是随着中国日益对印太区域施以地缘军事与政经的霸权压迫,让印度感到“印太有事,就是印度有事”的国家安全威胁感。

陈文甲指出,美国务卿布林肯本月将在巴布亚新几内亚的论坛上与帕劳及密克罗尼西亚签署新战略协议,将使到场主持的莫迪与美国在该地区形成更稳固的合作关系。

台湾政治大学外交系副教授陈秉逵在接受美国之音的采访时表示,太平洋岛国确实是印度外交的新舞台,

印度尼赫鲁大学国际关系学者,台湾国防大学战略研究所助理教授林筱甄表示,自从美中贸易战开打,制造业纷纷从中国移转到印度,未来印度将会取代部分中国制造的市场,因此印度参加G7峰会时与各国讨论有关投资、供应链布局、技术转移等议题,积极参与四方安全对话等民主国家的协商。

林筱甄告诉美国之音:“反过来说,印度也须负起四方对话国应有的义务,例如在海上围堵中国,但其实这并非印度的主力。印度除了可以在中印边境保持坚定的立场,但也不会开火。另一方面,印度愿意帮忙美国接管,进入太平洋岛国,以较低的风险换取四方对话国的信任及谅解。”
给自己留下第三条的道路。”

林筱甄表示,这次G7广岛峰会最引人瞩目的就是乌克兰总统泽连斯基的到访,他下飞机后第一个会晤的国家领袖就是莫迪,可见得印度在西方与中俄之间的角色之重要性。


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美国与巴布亚新几内亚签署防务合作协议,巴新称“与中国无关”

美国与巴布亚新几内亚签署了防务合作协议。

代替总统拜登访问巴布亚新几内亚(简称:巴新)的美国国务卿布林肯周一表示,与巴布亚新几内亚签署的国防合作协议将扩大巴新的能力,并使美国军队更容易与其部队进行训练

布林肯和印度总理莫迪在巴新首都莫尔兹比港分别与14个太平洋岛国的领导人举行了会晤,承诺支持该地区在卫生、发展和气候变化方面的优先事项。

美国及其盟国正寻求阻止太平洋岛国与中国建立安全联系,在台湾局势紧张之际,以及在北京与所罗门群岛签署安全协议之后,这种担忧日益加剧。

 太平洋岛国领导人表示,气候变化导致海平面上升是他们最紧迫的安全要务

巴布亚新几内亚总理詹姆斯·马拉佩(James Marape)在与布林肯的联合新闻发布会上说,该协议更新了现有的巴新与美国的军事关系,“与中国无关”

“我们与中国政府有着健康的关系,他们是重要的贸易伙伴,”马拉佩说。

马拉佩表示,该防务协议将在未来十年内增加美国的军事存在,美国国务院表示,这将加强地区安全

澳大利亚国防部长马尔斯对美国与巴新签署防务协议表示欢迎

“美国越来越多地参与太平洋地区事务,特别是巴布亚新几内亚,这真的很好,”马尔斯说,“美国更多地参与该地区及其与巴布亚新几内亚的关系,对我们来说是个好消息。”

在中国外交部例行记者会上回答法新社记者问题时,发言人毛宁表示,中方对有关各方同巴新等太平洋岛国开展正常交往和平等互利合作”不持异议”,”但需要警惕的是以合作之名搞地缘政治博弈,任何合作都不应当针对第三方”

此外,美国和巴新达成了一项单独协议,美国海岸警卫队将加强对巴布亚新几内亚专属经济区的巡逻,保护其免受非法捕捞的影响

布林肯说,美国将提供4500万美元的新资金,为巴布亚新几内亚国防军提供防护设备,减缓气候变化,应对跨国犯罪和艾滋病。

(澳广)


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索罗门群岛暂停所有外国海军军舰进港,包括美方军舰

美国于8月30日表示,索罗门群岛已通知暂时不让美方军舰进入索罗门群岛港口,引发对于索罗门群岛进一步远美亲中的猜想,但索罗门群岛总理指出,由于需要检讨批准程序,已暂停所有外国海军军舰造访。

法新社和中央社报导,索罗门群岛(Solomon Islands)2019年与台湾断交,转而与中国建交,今年4月更与中国签署安全协议,两国近年来关系日益密切引发担忧。

上周,美国海岸防卫队巡逻艇奥立佛亨利号(USCG Oliver Henry)及英国皇家海军巡逻舰艇史佩舰(HMS Spey)曾无法在索罗门群岛港口停泊,因为索罗门群岛政府对它们的加油和补给请求没有回应。

8月30日稍早时,美国驻澳洲坎培拉大使馆曾表示,索罗门群岛政府已通知美方,将暂时不让美国海军舰艇进入索罗门群岛港口。

不过索罗门群岛总理苏嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)随后发表声明指出:「我们已要求我们的伙伴,请给我们时间检讨及落实我们的新流程,之后再提出希望军舰进入我国的要求。」

他在发给路透社的声明中指称:「这些将一律适用于所有来访的海军船舰。」

(法广)


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中国将从所罗门群岛撤侨

《环球时报》援引消息人士的话报道称,中国12月将从此前发生大规模骚乱的所罗门群岛首都撤回本国公民。该报援引在所罗门群岛工作的中国企业代表的话报道称:“将于本月晚些时候安排包机把中国公民接回祖国,上年纪的人优先。”

《环球时报》指出,许多华人店铺经营者遭受了严重的经济损失,数百名中国公民因所罗门群岛首都霍尼亚拉暴发的大规模骚乱而无家可归。

上个月,位于南太平洋的所罗门群岛首都霍尼亚拉爆发大面积反政府骚乱,马莱塔省的居民参加了骚乱。

两年前,该国政府选择了与北京而不是台湾发展关系的外交政策方针,但马莱塔省地方当局拒绝承认这种外交政策,也不接受中国政府的援助。 需要澳大利亚和其他邻国派出军队和警察以便结束霍尼亚拉的骚乱,议会大厦和唐人街的建筑被暴乱分子纵火焚烧。

(俄罗斯卫星通讯社)

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【2011】汤加捣毁与中国人有关的毒品犯罪集团,反华情绪恐再起,杨健博士评述

作者: 毛 芃

近日,汤加警方捣毁了一个毒品犯罪团伙,抓捕了涉案的中国人;另外,一名中国人因走私人口被定罪。人们担忧这两件事可能会让南太平洋岛国面临种族骚乱。新西兰的太平洋事务记者Michael Field近日撰文说,在基里巴斯、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚和斐济,政界和外交界都在警告针对中国人的紧张关系在升温。

汤加警方近日是在新西兰警方的帮助下,捣毁了一个提炼毒品脱氧麻黄碱的化学工厂。涉案的四名中国大陆人和一名台湾人被捕,被捕的还有一名汤加警察。

早先,中国公民Liu Lirong因将中国妇女走私进汤加进行卖淫,被裁定犯有走私人口罪。


汤加发布针对中国人声明

汤加的总人口有11万,华人大约有4000名。汤加总理Tu’ivakano在未担任总理之前,曾经禁止中国人在他所在的Nukunuku区开商铺。上周,汤加政府劳工部发表了一份声明,这份虽然没有点名、但明显是针对中国人的声明说,政府对一些商人在没有有效执照的情况下经营生意严重关切。声明要求人们对小生意经营者进行曝光,以便政府检查人员能对他们进行检查。

汤加政府劳工部说,政府要“创造一个让商业进行公平交易的土壤,恢复商业诚信,恢复人们在汤加王国做生意的信心”。

这样的行动在南太平洋的许多国家都在进行。

去年,当新西兰外长McCully先生访问基里巴斯时,基里巴斯政府官员对他说,由于当地出现大规模的中国人经营的商铺,当地商人被挤出了生意圈。

今年早些时候,萨摩亚商会的一名叫Sina Retzlaff-Lima的人士警告说,反华骚乱不是种族问题,是法律问题。

“这能保护我们的中小生意,能够保护本地从事零售业的业主。”

当地政府官方报纸Savali对此回应说,与其仇恨中国人,萨摩亚人不如学习中国人的商业经验技巧。

 “中国人很擅长用自己的手段谋生,他们存钱,再投资自己的生意。”该报说。

新西兰外交部长Murray McCully下周将访问汤加。


2006年,汤加和所罗门群岛发生骚乱

2006 年,汤加和所罗门群岛都曾发生了大规模的骚乱,当地华人在骚乱中都分别遭受了重大损失。

唐人街90%建筑均遭焚毁

在所罗门群岛,歹徒们手持长刀、斧子拥到街上,当地唐人街90%的 店铺遭到了纵火和破坏,有数十家华人商铺被焚,数百华人华侨遭殃。由于华商的住所在商铺的顶层,遭纵火后只得跳楼求生,泅渡附近的河流,逃到对岸。

大约四、五百名华人在中国驻外机构帮助下,躲进当地的警察总部。

在汤加,约三十家华人店铺被烧、被抢,华人华侨生命财产安全受到严重威胁,以致中国政府不得不派出专机将当地华人华侨接到中国。

为了平息暴乱,恢复当地的社会秩序,澳大利亚和新西兰曾分别向汤加和所罗门群岛派出警察和军人组成的维和部队。


杨健博士:中国移民需尊重当地文化和法律

奥克兰大学国际关系学讲师杨健博士在接受本记者时表示,中国移民倾向于做零售业,因为他们经营的都是小生意,零售业比较容易做,而且,他们在中国有商品供应渠道。

杨健博士说:“责怪中国移民勤劳和有经济能力是不公平的,他们对南太平洋经济做出了很大贡献。”

他说,中国移民的财富吸引了当地人的主意,也引起了麻烦。

杨博士表示:“中国新移民确实需要表现出对当地文化和法律的尊敬,也应当积极回馈社会。中国政府驻外官员对中国移民的行为有很重要的影响。然而,他们感到自己在这个方面能做的并不多。”

杨健博士的新著“Pacific Islands in China’s Grand Strategy”(《中国大战略下的太平洋岛》)将在今年晚些时候发行。


中国大亨被赶跑

近期,一群中国大亨来到巴布亚新几内亚的布干维尔岛(Bougainville) 岛,他们是来参与投标以得到位于Panguna的世界最大露天煤矿。

Panguna露天煤矿

这个煤矿在1989年在为期十年的血腥内战开始的时候就关闭了,内战双方后在新西兰政府的斡旋下达成停火协议。

当地的铜矿和金矿现在仍旧关闭。

到访布干维尔岛的中国大亨们说,他们要花6.2亿新币建造一座城市。他们试图访问Panguna,

但据巴布亚新几内亚邮报PNG Post Courier 报道,这些中国巨商被要求独立的叛军Me’ekamui赶跑了。

“我们打仗不是为了让中国人来这里。”叛军里一位名叫Chris Uma 的人对报纸说。