【杨健博士2017专栏·第23 期】

谈新西兰的就业形势

 

国家党政府致力于建设一个更具竞争力和生产力的经济，我们把提升就业率和提高新西兰人工作收入作为重要的工作内容。

 

就业率是指某经济体在某一时点内就业人口数占劳动力人口总数的比例，一般用百分比表示。根据经济合作与发展组织（OECD）的定义，就业人口为年龄介于15岁至64岁的人群。未成年人、在校学生、退休和丧失劳动力的人不包括在劳动力人口内。

 

根据新西兰统计局5月3日发布的数据，截至2017年3月底，新西兰处于工作年龄的人口总数约为378.2万，比去年同期增加2.6%；参加工作者总数约为253.9万，比去年同期增加5.7%。失业者总数约为13.2万人，比去年同期减少0.8%。截至今年5月初，新西兰的失业率为4.9%，低于某些经济学家5.1% 的预期。在发达国家中，新西兰的就业率长期处于领先水平。

 

过去一年，新西兰的就业增长率高于人口增长率，住宿、餐饮、建筑等行业提供的工作岗位增加最多，人们的工作收入涨幅平均为1.6% 。

 

在新西兰，10.7% 的工作者为临时雇员。临时雇员包括固定期限雇员、季节佣工和散工等。固定期限雇员的工作合同有明确的终止日期或终止条件，季节佣工只在特定季节工作，散工则需要听候雇主的随时安排，没有固定的工作时间和工作量。

 

截至2016年12月底，76.5% 从事农林渔业的人士为长期雇员，农林渔业是新西兰长期雇员人数比例最低的行业。零售和住宿业雇用的散工较多，其长期雇员的人数比例为88.2%。新西兰固定期限雇员总人数约为5.71万，其中很大一部分集中在教育培训领域。大多数教育培训从业者的年龄介于35-64岁，51.8% 的从业者拥有学士学位或更高学位，这是因为教育培训行业对雇员的学历普遍要求较高。

 

通常来说，长期雇员和季节佣工的工作状况是比较稳定的，大约20% 的此类工作人士已经为现在的雇主工作了10年以上。长期雇员和固定期限雇员的工作收入要高于其他类别的工作人士。根据2016年6月的官方统计，长期雇员的平均周薪为964元，固定期限雇员的平均周薪为840元，季节佣工的平均周薪为640元，散工的平均周薪为340元。

 

当前，73.2% 年届65岁的人士都选择了退休，退休是离开工作岗位的最常见理由。女性离开工作岗位的常见理由是照顾孩子和家庭，因伤病而离开工作岗位者以55-64岁的人士居多。从事销售工作的人士多以返校学习和接受培训为离职理由，此类离职者占该行业离职者总数的21.9%。

 

通过今年的财政预算案，国家党政府拨出6440万元，用以在今后4年推动救济金申领者寻找工作，帮助他们摆脱对福利的依赖。在这笔拨款中，1950万元将用来帮助申领救济金的年轻人就业，600万元将用于对年轻人的在职技能培训，410万元将用来帮助心理健康存在问题的人士找到工作，3480万元将用于支持社会发展部的服务工作。

 

在国家党政府的引领下，新西兰经济发展强劲。过去3年，我们创造了20余万个新的工作岗位，即平均每天创造180多个工作岗位。今后4年，我们将再创造约21.5万个新的工作岗位，继续大幅拉动新西兰人的就业率。

 

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（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thordon, Wellington）

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【杨健博士2017 简讯· 第 22 期】

一个具有历史意义的日子

 

我上周三（14号）从成都回到奥克兰，紧接着参加了一系列活动。

6月15号，我主持了面向华人小企业主的“小企业路演”，小企业事务部长Jacqui Dean做了开场演讲。与小企业相关的多个政府部门代表都介绍了自己能为小企业提供的帮助，包括创新、劳动安全、税务、雇佣、统计、知识产权等。会后，各职能部门还在现场为与会者提供了咨询服务。

 

小企业是新西兰经济的基石，在我们的经济发展中发挥着举足轻重的作用。根据政府商业创新与就业部今年6月上旬公布的数据，新西兰约97% 的企业（499,944家）都是雇员少于20人的小企业。根据统计，这些小企业吸纳了约29% 的受雇佣劳动力（614,580人），创造了28% 的国内生产总值。

 

请关注我本周的专栏，了解更多关于小企业的信息。

 

6月16号，我出席了2017新西兰 – 中国山东潍坊名优商品博览会的开幕式。据介绍，这是潍坊第一次在海外自主举办商品博览会，淮坊也是首个在新西兰举办以城市为单元商品博览会的中国城市。博览会共设活动展位超过50个，超过15家新西兰本地企业应邀参展，超过30家本地知名供应商和采购商前来观摩交流，涵盖建筑材料、工程机械、高科技无人机、农林业、化工、轻纺、石油设备、旅行材料、劳保用品、手工艺术、医疗器械等多个行业。

我与新西兰山东同乡会会长车卫星（左）和潍坊市奎文区人民政府区长高志秀（中）在一起

 

 

6月17号下午，我出席了由新西兰华人摄影学会主办的《光·阴》摄影展开幕式。新西兰华人摄影学会是2017年奥克兰摄影节的特邀参展方，这是他们第二次参加奥克兰摄影节，也是他们举办的第四个摄影展。本次展览共展出23位旅居新西兰的华侨华人摄影师的55幅作品，涵盖了风光、建筑、文化和人物等内容。

 

从左至右依次为中国驻奥克兰总领事馆文化领事张和清、新西兰华人摄影学会会长邱钢、奥克兰国际摄影节执行董事Julia Durkin、我和资深摄影师梁启贤

 

6月15号，由导弹护卫舰衡阳舰、玉林舰和远洋综合补给舰洪湖舰组成的中国海军第二十五批护航编队到访奥克兰。6月17号晚编队在衡阳舰上举行了甲板招待会，我应邀出席并讲话。

 

摄影：邱钢

 

军事交往是新中战略伙伴关系的重要方面，两国加强军事交往有助于提高互信，对地区和平稳定具有重要意义。

 

6月18号（星期天），国家党奥克兰华人会（Auckland Blue Dragons）的启动仪式如期举行。二百多位国家党的支持者们从奥克兰的四面八方汇聚在Waipuna 酒店，宣告奥克兰华人会的正式诞生。国家党汉密尔顿华人会也派出了代表出席活动。

 

国家党奥克兰市中心选区国会议员Nikki Kaye（教育部长和青年发展部长）、国家党主席Peter Goodfellow以及国家党北部区主席和党的理事及其他国家党国会议员出席了启动仪式。

 

国家党奥克兰华人会的诞生是新西兰华人参政史上的一个里程碑。国家党华人会将遍布新西兰，成为新西兰政治中的一支重要力量。

 

2017年6月18日是个具有历史意义的日子。

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【杨健博士2017 简讯· 第 21 期】

我的成都之行

 

我在6月8日周四国会结束的当晚同我的同事国家党国会议员Brett Hudson离开新西兰，前往成都参加第六届中国成都国际非物质文化遗产节和其他活动。

 

本届非遗节以“传承发展的生动实践”为主题，遵循“走进生活、活态活力”的理念，以“世界风、中国节、中国戏、中国艺”为主线，举办国际非遗系列大展、国际会议和国际论坛、非遗竞技、中国传统表演艺术进社区等一系列活动。新西兰珍贵贝壳杉开发公司带着他们的毛利文化艺术品，参加了“一带一路”国家手工艺展。

保护非物质文化遗产对保护文化多样性至关重要。在经济高速发展的今天，传统文化受到史无前例的挑战。但经济的全球化又拉近了不同文化之间的距离，增强了对“人类命运共同体”的认同及保护传统文化的意识。

新西兰的非物质文化遗产主要是毛利文化，它是新西兰国家特征最重要的组成部分。新西兰政府有包括立法在内的一系列措施保护毛利文化，新西兰文化和遗产部以及新西兰创新艺术委员会、新西兰毛利语言和文化馆、毛利表演艺术委员会等众多政府部门和机构分别或共同保护我们的非物质文化遗产。

新西兰国家博物馆（Te Papa ）是我们重视和保护毛利文化的一个象征。博物馆由行政长官（CEO）和Kaihautū （毛利领袖）共同管理，在方方面面都体现出双元文化。

本届非遗节还特地安排了新西兰毛利战舞的表演，大受欢迎。

从6月13号起，成都可以直飞奥克兰了！

6月12号，我参加了四川航空公司成都直飞奥克兰的首航庆祝仪式。据介绍，川航的成都直飞奥克兰航线采用空客A330客机执飞，每周三班，单程空中飞行时间大约为13小时。

成都直飞奥克兰航线的开通将进一步推动新西兰的旅游业，促进四川省及中国西南地区与新西兰的全方位交流。四川是中国重要的经济、旅游和文化大省，成都双流国际机场是中国第四大国际机场。

作为文化大省，四川充满着文化气息和无穷的魅力。我在成都期间拜访了成都市川剧院常务副院长、国家一级演员、国家级非物质文化遗产项目代表性传承人陈巧茹女士和今年三月在奥克兰举办过《图像共生》艺术展的浓园国际文化艺术中心。

在成都期间，我也与新西兰四川商会的部分成员及其他商界精英举行了座谈或会面。象中国其他许多地方一样，四川企业对新西兰的兴趣不断增加，其中蕴藏着无限商机。

 

我也拜访了四川省政府相关部门，就在新西兰举办“四川文化周”的可行性进行了探讨。我相信，随着四川与新西兰各方面关系的不断发展，“四川文化周”在不久的将来一定会来到新西兰。

成都真是一座来了就不想离开的城市。

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【杨健博士2017专栏·第22 期】

谈新西兰小企业的发展现状

 

上个星期，我在奥克兰主持了政府小企业事务部为华社举办的路演。政府举办这场路演的目的是，让华人企业主及管理人员有机会就自己关心的问题与政府官员直接对话，以此促进政府部门与企业互动，更好地为企业服务。

 

小企业是新西兰经济的基石，在我们的经济发展中发挥着举足轻重的作用。根据政府商业创新与就业部今年6月上旬公布的数据，新西兰约97% 的企业（499,944家）都是雇员少于20人的小企业。根据统计，这些小企业吸纳了约29% 的受雇佣劳动力（614,580人），创造了28% 的国内生产总值。当前，96% 的新西兰小企业都是独立经营的，并不从属于任何公司，小企业雇员年均工资为45867元。

 

新西兰的小企业行业分布广泛。截至2016年底，从事租赁与房地产的小企业有107,619家，从事农林渔业的小企业有68,415家，从事科技服务的小企业有55,566家，从事金融与保险的小企业有35,646家，从事信息、媒体与通讯的小企业有5,160家，从事建筑业的小企业有55,494家，从事艺术与娱乐服务的小企业有9,543家。

 

另外，从事行政支持服务的小企业有15,252家，从事交通、邮递和仓储服务的小企业有16,272家，从事零售和批发的小企业分别有26,535家和16,710家，从事医疗保健及社会服务的小企业有17,595家，从事住宿及食品服务的小企业有18,996家，从事制造业的小企业有19,374家，从事教育与培训的小企业有6,336家。

 

截至2016年底，有24% 的小企业雇员在从事兼职工作，17% 的小企业使用了创新技术与产品，96% 的小企业使用了现代信息通信技术设备，69% 的小企业拥有自己的网站，72% 的小企业在网上推销自己的产品和服务。94% 的小企业能够从金融机构获得贷款，88% 的小企业能够获得股权融资。

 

在新西兰，很多人都以自雇的形式创办生意，自雇生意也可以被视为小企业。截至2016年底，新西兰男性自雇者有253,740人，女性自雇者有156,369人，其中建筑行业自雇者有67,866人，租赁与房地产行业自雇者有26,658人，科技服务业自雇者有59,094人，零售业自雇者有25,101人，农林渔业自雇者有49,914人，其它行业自雇者有18万余人。

 

现在，45% 的自雇者年龄超过50岁。在过去10年里，50岁以上自雇者的人数呈现持续增加的趋势，而年轻自雇者的人数却有所减少。

 

截至2016年底，

50-59岁自雇者有112,704人，

60-65岁自雇者有42,396人，

65岁以上自雇者有28,635人。

 

在同一时期，

15-19岁自雇者有4,560人，

20-29岁自雇者有33,531人，

30-39岁自雇者有74,583人，

40-49岁自雇者有113,697人。

 

小企业是促进新西兰经济增长的动力来源之一，也是技术创新的源泉和未来企业家的摇篮，对于我们建设更具竞争力和生产力的经济具有非常重要的意义。以比尔·英格利希总理为首的国家党政府高度认可小企业的价值及其对国家经济的贡献。我们将继续创造有利的政策环境，不断改进政府部门的服务，并大力开展基础设施建设，为小企业成长提供全方位的支持。

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（杨健议员办公室供稿，Authorised by G Hamilton, 41 Pipitea Street, Thordon, Wellington）

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新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第二章：早期幼儿教育 （续）

在早教中心学习

读、写和做算术是早教中心的孩子每天生活的一部分。孩子们在早教中心和家里探索、试验和检验自己的读、写和做算术的能力。

如果你的孩子在早教中心上学，你可以和孩子的老师分享孩子在家中的所做所为，以帮助老师对孩子的教育。问问孩子的老师注意到孩子的哪些状况，以及老师是如何鼓励孩子在读、写和做算术方面的兴趣的。

 

个人档案

在孩子开始上学前，让老师对孩子有一个了解是首要的一步。如果老师对孩子很熟悉，那么老师就能够更好地帮助孩子学习。你可以和老师谈谈，告诉老师孩子喜欢什么，对什么感兴趣等，而很多老师都非常希望家长们与他们分享孩子在早教中心的个人档案。

这些档案很有价值，能让老师对孩子的学习有所了解。孩子在早教中心的档案记录了孩子早期成长以及孩子在家中和学校的经历。档案有助于让孩子的入学过程容易些，因为你的孩子可以和其他孩子及老师分享档案，而且这些档案可以被反复阅读。

 

 

孩子能学到什么？

在早教中心，孩子们可以学到如何：

• 与生人互动，建立关系；
• 信任成人和其他孩子；
• 与家庭之外的人在一起进行游戏和学习；
• 轮流换班和协商；
• 参加小组学习；
• 问问题和了解更多。

 

这些技能可以进一步提高你的孩子在家中所学的东西，帮助孩子成为阳光、自信和能干的人。这些技能还可以为孩子将来的学习打下牢固基础。

 

Te Whāriki教学大纲框架

 

Te Whāriki是早期幼儿教育领域的教学大纲框架，它涵盖了对学龄前儿童进行教育和看护的全部内容。新西兰大部分早教中心都用它来指导孩子们的学习活动。

 

Te Whāriki是毛利语，字面含义是“被编织的地席”。早教中心用这部教学大纲提供的原则和主线来组织孩子们的学习内容。孩子的特长和兴趣、家教内容以及早教中心提供的学习内容融为一体，每个孩子都可以有针对性地受到教育。

 

你孩子所受到的这种早期教育是孩子学习之旅的开始。在此期间，你的孩子还会受到来自家庭或其他早教中心的教育，并最终进入学校教育阶段。早教中心会纪录下你孩子的学习情况，采取不同方法和你沟通。

 

对孩子的预期

Te Whāriki教学大纲框架的建立是基于以下对孩子成长的预期。随着孩子的成长，

• 他们将更具学习和沟通的能力，并树立自信；
• 他们的身心会更加健康；
• 他们将建立归属感；
• 他们认为自己会对社会做出了有价值的贡献。

 

Te Whāriki教学大纲框架的四大原则：

• 充分的权利 （Empowerment）：让孩子们自主学习和成长。
• 全面发展（Holistic development）：孩子们的学习和成长是整体化的。他们在智力、社交、文化、身体、情感和精神方面同时发展，与自身经验相互交织。
• 家庭和社区（Family and community）：孩子的家庭和社区是孩子学习经历的一部分。
• 关系（Relationships）：让孩子通过建立与其他人、其他地方和其他事物的正面关系来进行学习。

 

五大学习主线

Te Whāriki教学大纲框架的四大原则是与以下五大学习主线相交织的：

• 福祉（Mana atua/wellbeing）
• 贡献（Mana tangata/contribution）
• 归属（Mana whenua/belonging）
• 交流（Mana reo/communication）
• 探索（Mana aotūroa/exploration）

 

因为学习随时随地都在发生，孩子与家庭和早教中心之外的世界所建立的联系可以帮助他们奠定很好的学习基础。

 

只要早教中心教师和孩子的家庭相互配合，你的孩子就可以学会：

• 用不同的方法做事；
• 连通时间和地点；
• 发展不同种类的关系；
• 从不同角度看事物。

 

这些经验可以丰富孩子的生活，为他们提供应付新挑战所需的知识、技能和视野。你在家里和孩子一起做的所有事情都能够帮助孩子学习，并与Te Whāriki教学大纲框架的原则和学习主线联系起来。

 

进步与成绩

 

评估你孩子在早教中心的学习并不需要借助测验或正式的作业。早教中心会通过照片、学习过程中发生的故事和作品样品来记录孩子的进步。你可以定期和老师见面，谈谈孩子下一步的学习计划。当你的孩子离开早教中心时，你会收到孩子的学习记录。

 

每个早教中心都会通过自己的方式和你分享孩子的学习情况。有些早教中心有数码相机和视频镜头。孩子可选择数码相机拍摄的内容，家长可以通过照片了解孩子一天中的学习情况。所有的早教中心都会收集孩子的作品和游戏情况（如，汇集成一本书或档案），并定期对孩子的学习情况进行总结。

 

随时了解孩子的学习情况

为了支持孩子的学习，你应该定期

• 和老师交流；
• 看看孩子的学习故事，以及老师手中其他关于孩子的信息。

 

参与到孩子的学习中来

你可以自主选择让孩子进入哪类早教中心。如果你选择的是家长主导型早教中心，那么你平时参与孩子学习的程度就要相对大些。

 

在早教中心和孩子多相处些时间

找出固定时间在早教中心和孩子呆在一起，参与孩子的活动，从中发现快乐。你这样做有利于与早教中心建立融洽的关系，与早教中心一起更有效地帮助孩子学习。

 

在早教中心和孩子相处的其他途径有：

• 家长晚会；
• 特殊活动；
• 条件允许时，在早教中心多呆几分钟。

 

了解Te Whāriki教学大纲框架

早教中心根据Te Whāriki教学大纲框架的原则工作。了解这个教学大纲框架有助于你

• 更好地理解孩子在早教中心的学习和进步情况；
• 在谈论孩子的学习和发展时，可以充满自信地提问和分享观点；
• 认识到孩子在家里所学到的东西。

 

帮助孩子把在家里和早教中心所学的知识联系起来

如果把在家里和早教中心所学的知识联系起来，孩子会取得最好的学习效果。

 

和孩子的老师谈谈。你和老师会一起找到很多帮助孩子学习的方法。

 

方法包括：

• 和孩子谈谈在家里和早教中心的见闻；
• 把自己的“宝物”从家里拿到早教中心，与其他小朋友分享；
• 把孩子制作的物件在家里和早教中心展览；
• 在早教中心和家里分享孩子的照片。这些照片可以是孩子与其他特殊身份的人的，也可以是孩子在重大活动和日常学习中的。

 

其他益处：

• 家长对早教中心的运行有更多了解；
• 老师对孩子在家庭和社区的生活环境有更多了解。

 

其他参与孩子学习的方法：

• 和老师分享孩子的家史、家庭文化习俗等。
• 去早教中心，和孩子们分享你的技能或知识，如烹饪、手工、园艺等。

 

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

（由国会议员杨健博士授权107 Great South Road, Epsom, Auckland）

 

【杨健博士2017 简讯· 第 20 期】

国家党奥克兰华人会即将正式启动

 

国家党奥克兰华人会（Blue Dragons蓝龙）将于6月18日下午正式启动。

 

国家党华人会于2016年7月诞生，首先成立的是汉密尔顿华人会。奥克兰华人会已实际运行了一段时间，6月18日将是其正式诞辰。届时，包括党主席和理事在内的国家党高层将出席。

 

我在此欢迎国家党的支持者报名参加启动仪式，无报名费。有兴趣者请将姓名和联系方式（电话、电子信箱和微信）发到nzbluedragons@gmail.com，或发微信给Frank （kiwifly128），也可发短信给Frank 0211003218。收到报名信息后，我们将给您更多关于启动仪式的信息。

国家党华人会由新西兰国家党的支持者组成，他们在以比尔·英格利希（Bill English）为首的国家党内为新西兰华人发声。

 

华人会的成员遍布全国，他们来自不同年龄层和不同地区，大家为了实现共同目标而走到一起，那就是为自己、为家庭、为国家建设一个更加美好的未来。

 

国家党强调个人的责任、小政府、优质的教育、牢固的家庭关系、个人的自由以及公民的平等权利，这些都是我们认同的价值观。

加入华人会，您不仅支持这些价值观，同时还：

 

• 支持新西兰的未来： 您将帮助我们展开竞选，从而支持新西兰的未来。
• 获取最新时讯：即时获取关于政策与政治发展的最新讯息。
• 结识: 有机会结识志同道合者和决策者。
• 传递心声： 在与您及华社相关的议题和政策上，让您的声音上达政府最高层。

 

我们期待与您携手共建一个安全、繁荣、成功的新西兰，为全体新西兰人民创造实现理想与梦想的机遇。

上周国会继续辩论2017年财政预算案， 我在发言中指出：2017年的预算案是一个全面的预算案，照顾了国家和社会的诸多方面。我尤其高兴看到教育和治安方面的新投入。

 

我同时指出，这个全面的预算案来之不易，因为国家党执政之初便面对全球金融危机，随后又有基督城大地震。由于新西兰民众的辛勤付出和国家党政府行之有效的经济政策，我们才有了今天良好的国家财政状况。

 

在社区方面，我近期在帮助小企业事务部组织旨在服务和帮助华人小企业的路演。小企业事务部长Jacqui Dean和我都将出席。届时大家可以了解以下政府部门能为小企业提供哪些服务：新西兰贸易发展局、卡拉翰汉技术创新局、新西兰统计局、新西兰税务局、新西兰劳动安全局、新西兰意外伤害赔偿局、新西兰商业创新与就业部。

 

具体信息如下：

2017年6月15日 (星期四)，下午5点至7点；

地点：Guineas 3, Ellerslie Convention Centre, 80 Ascot Ave., Remuera, Auckland.

 

6月3号周六我参加了第六届成都国际非物质文化遗产节新西兰启动仪式。新西兰珍贵贝壳杉开发公司应邀赴成都展出他们的毛利文化艺术品，这对于宣传新西兰的毛利文化和多元社会将起到积极作用。新西兰贝壳杉阴沉木是世界上历史最悠久的珍贵沉木，与新西兰历史及毛利文化息息相关。

 

 

6月4号，我在奥克兰欢迎了由市委书记石奇珠率领的广东省汕尾市代表团。

 

6月5号，我出席了由广东同乡会组织的邓予立先生的《梦回长白—徜徉大东北》新书发布和图片展。香港长大的邓先生先后三十多次去东北，他的新书及图片充分展示了他对大东北和对生活的热爱。

 

 

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【杨健博士2017专栏·第21 期】

以科技创新促进经济增长

 

社区治安是新西兰华人朋友最为关注的话题之一。几年来，我曾多次向政府最高层转达华社要求严厉打击暴力犯罪、改善社区治安的强烈意愿。国家党政府已经听到来自华社及其它族裔社区的呼声，我们正在投入大量资源，不断加大治安和司法工作力度，以期更好地保障大家的人身与财物安全。

 

通过今年5月公布的预算案，国家党政府计划于今后4年向治安领域投入20亿元，其中5.03亿元将用于增聘1125名警员，包括880名一线警员和20名少数族裔联络官，从而把新西兰警员总数提升10%；7.633亿元将用于扩大和提高监狱的监管能力。

 

我们还将在以往拨款的基础上增拨4690万元，用于今后4年打击入室盗窃和预防青少年犯罪的工作，并从今后4年总计325亿元的基建投资中划拨10亿元，用于建造新的监狱。

 

从6月上旬起，我们开始向新西兰全部12个警区陆续增派警官。不久前，警方还向“警用鹰直机”分队增派了6名警官，协助在新西兰境内进行全年365天的不间断执勤。

 

根据国家党政府的治安计划，我们将设立一个新的全国性7天24小时非紧急警方热线电话；我们还将做到入室窃案发生48小时内，窃案现场出警率至少达到98%，并确保95% 的新西兰人都处于距警方值班点25公里的范围内。

 

根据新的预算案，国家党政府拟在以往拨款的基础上，向司法领域增拨15.2亿元，以遏制犯罪和预防再犯罪，给予罪案受害者更多的帮助。在这笔新增拨款中，1.458亿元将用作今后4年司法系统的部分运行经费，2020万元将于今后1年用来提升司法审判系统的工作质量和服务水平。

 

我们将划拨1190万元，资助法院系统于今后2年增聘保安人员；增拨5160万元，用于今后4年加强对服刑人员的管理，并对陪审员及假释委员会的工作给予支持，确保他们在做出判决和假释决定之前，对案犯可能给社会造成的危害有更多了解。我们还将于今后4年划拨3020万元，用于预防监狱在押犯人的自残自杀行为，并督促他们从事学习和劳动。

 

        最近一个时期，小商铺抢劫案的数量有所增加，令不少从业者对自身安全感到担忧。在新西兰，抢劫是不可容忍的严重罪行，抢劫犯最高可被判处14年监禁。国家党政府已责成警方采取一切必要措施，全力应对抢劫案件。

 

        针对2个多月来的小商铺抢劫案，警方的调查工作取得了明显进展。截至6月初，警方已经侦破140宗此类案件，逮捕嫌犯107人。鉴于犯罪分子通常会私下出售抢来的香烟、酒类等物品，以牟取非法利益，警方对销赃渠道展开了大规模调查。我们正在努力斩断犯罪分子的牟利链条，削弱相关犯罪动因。

 

在过去3个月里，警方走访了超过1000家奥克兰商铺。警方计划近期再走访3500家商铺，并为他们提供安全指导。警方还计划出资180万元，帮助商家安装紧急报警器、喷雾装置、DNA 喷剂装置、现金及香烟保险柜等，提高商家的自我防范能力。

 

目前，新西兰被评为全球第四安全的国家，但是我们想成为全球第一安全的国家。比尔·英格利希总理领导的国家党政府正在采取有力措施打击暴力犯罪，改善社区治安。我们有信心、有能力为包括华人同胞在内的新西兰公众创造一个更加安全的社会环境和生活环境。

 

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（杨健议员办公室供稿）

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第二章：早期幼儿教育

支持你的孩子接受早期教育 （续）

培养对写作的热爱

谈话、画画和做标记可以引导孩子热爱写作。让这个过程生动有趣！

 

从很小的时候开始，孩子就能够逐渐自如地以多种方式表达想法、思想、情感和经验。谈话和画画就是其中两种方式。孩子也会用做标记（符号、字母、单词）的方法来表达，而且这些标记是别人能读懂的。这就是写作的开始。

 

写作和阅读是密切相关的。如果你的孩子在其中一方面表现出色，那么他在另一方面也会做得不错。写作是孩子一生都要用到的技能。孩子们在能够看懂文字之前，就经常以划符号等方式开始写东西了。你可以采取多种方法去鼓励孩子写东西。

• 把圆珠笔、水彩笔、蜡笔、铅笔、纸张等放在孩子能轻易拿到的地方。
• 让孩子的日常生活中经常有机会看到字母表中的字母，如在石头上、大楼上、纽扣上、贝壳上、橡皮泥上的字母等。你也可以自制字母饼干，孩子的名字中应该有这些字母。
• 带孩子去户外，用泥或粉笔在水泥地面画和写，用小棍在沙子和雪地上，或用漆刷蘸水在露天阳台上画和写。
• 找出时间让孩子画和写。可以让孩子用手指在布满水气的镜面和窗户上画出图案形状、画画和写下字母等。
• 电冰箱门上的磁贴可以用字母图案的。
• 做拼词游戏。给孩子看你是如何写出他们感兴趣的某个单词开头字母的，然后在你家中或某本书中继续做拼词游戏。

 

窍门：如果你的孩子把字母或单词写错了，不要着急。重要的是要让孩子们感到写是一件有趣的事，并且你对他们的努力是认可的。

 

帮助孩子学习写作

• 把孩子名字中的字母读出来。
• 让孩子把他们写的东西“读”给你。
• 在孩子所作的图画下，根据孩子的口述写出故事。
• 让孩子看你写作，告诉孩子你正在写什么。
• 帮助孩子做一个剪贴簿，里面粘贴图画。
• 随时随地找出词句 – 如街道名、店铺名、小汽车和卡车上的文字等。

 

窍门：要对你孩子画出和“写”出的东西表现出兴趣，和孩子谈谈他们的作品。让孩子们告诉你他们在做什么。展示孩子的作品，以之为荣，与朋友和家人分享。

 

给彼此写字条

给你的孩子写字条，把字条放在有趣的地方，如午餐饭盒上或者枕头上。要求孩子通过画画或写的方式作出回答。一块给亲戚朋友发电子信件或写信。

• 在重要物品上贴好标签，如孩子卧室门、玩具箱等。你可以用自己的母语来写标签。
• 准备好铅笔和纸，以便孩子自己列出清单、画画和写信。
• 鼓励孩子画出自己独有的图案，或写出他们自己能够读出来给你听的文字。
• 为某些特别场合制作卡片，鼓励孩子在卡片上写出自己的名字。

 

窍门：帮助孩子听到他们自己所说单词的发音，这将是一个很好的开始。要采用有趣的方法，如在可能的情况下有节奏地读出来。了解不同字母的不同发音，是学习读写过程的重要一步。

 

培养对数学的热爱

随时随地学数学。让数学变得有趣！

孩子们每天都能发现和运用数学，如数数、测量、分类、图案、数字、形状、尺寸和位置等。

 

你可以帮助孩子理解数学，对运用数学充满信心，如帮助孩子注意图案、形状、尺寸、顺序和数字等。无论何时何地，把数学融入孩子的游戏、兴趣和日常活动之中。

 

掌握良好的数学技能将来会对孩子有益。数学技能能提高孩子解决问题和创造性思维的能力。

有目的地使用数学

帮助孩子通过他们的日常活动来学习数学。

• 在家中谈谈关于形状的话题：圆形的餐具垫，椭圆形的框架、四边形的盒子。什么让这些东西看起来一样？什么让它们不一样？
• 把一件大东西分解成若干小部分，如把苹果按人数切成若干块，分给大家。
• 通过游戏，让孩子明白向上、向下、通过、在后、在上是什么意思。
• 谈谈为什么东西相同或不同。在树叶或贝壳上寻找图案。给物品配对，如袜子、睡衣睡裤、鞋子等。
• 比比身高。让孩子和朋友家人背对背站立，看看谁高谁矮。
• 拿出几口锅，让孩子找出与锅相配的盖子。

 

窍门：如果你和孩子谈谈数学并展示出你对数学的兴趣，你的孩子就很可能会认识到数学的价值，并在数学上取得成功。

 

学习数字和数数

让孩子熟悉数字是很重要的。数字是孩子学习其他数学技能的基础。在孩子明白数字的含义之前，他们就会经常按顺序数数的。

• 联系实际，教孩子懂得一、二、三、四、五的含义。例如，一个鼻子、一张嘴、两只耳朵、两条腿、五个手指等。
• 给孩子读含有数字的故事和有韵律的童谣，唱含有数字的歌。
• 在上下楼、系纽扣、铺桌子、装饭盒的时候，把蕴含其中的数字说出来。
• 观察信箱上的数字，看哪个数在先，哪个数在后。

 

随时随地学数学

孩子的家人每天都可以向孩子展示日常生活中涉及的数学。

• 做菜 – 计算要放多少材料，把做好的菜平均分成若干份。
• 听音乐 – 根据节拍击掌、数数和歌唱。
• 采购 – 数一数手推车上有多少罐头。
• 搭积木 – 数一数有多少木块，木块的长度、高度是多少，把同样尺寸和形状的木块搭在一起。
• 量一量纸张大小，确保尺寸够大，能够包住礼物。

 

窍门：搭积木。搭积木有助于孩子理解形状和体积。孩子在不断重复中学习，如在铺桌子、穿衣服等日常活动中反复数数就有助于孩子理解数字。

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

（由国会议员杨健博士授权107 Great South Road, Epsom, Auckland）

新西兰教育手册

 作者： 杨 健

民族社区事务国会私人秘书

 国会教育与科学委员会主席

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第二章：早期幼儿教育

支持你的孩子接受早期教育 （续）

 

培养对阅读的热爱

和孩子谈话、唱歌、玩游戏有助于帮助孩子学习语言。要让这一切都变得有趣。学习语言有助于学习阅读。所有的语言经历都会帮助孩子发展语言智力。随着语言智力的发展，你的孩子将学会理解和说出他们的语言，这将为孩子的下一步学习打好基础。

 

幼儿早期学习从游戏开始。要让游戏变得有趣。如果可能的话，和孩子一起做游戏。

• 给婴儿唱歌和摇篮曲，随着节奏轻摇婴儿，把歌曲拍子说出来。
• 重复歌词和声音，通过调节音调高低让这种重复变得有趣。
• 和你的孩子多说话。不但在发出指令时和孩子讲话，而且还要和他说说每天的生活。你可以问问题，说说你的想法，描述正在发生的事情，并鼓励你的孩子也这样做。
• 给孩子讲你小时候的故事，也讲讲你父母和祖先的故事，告诉孩子你自己的身世。
• 和孩子一起玩有趣的文字游戏和押韵文字游戏。
• 和孩子一起唱歌、朗读诗歌和押韵诗。你也可以自己创作小故事、押韵诗和歌曲，描述日常生活。

 

窍门：找出特定时间和孩子一起阅读，这对你和孩子都有好处。阅读时要安静放松，和你的孩子坐在一起。每次阅读时间不少于10分钟，确保不受打扰。阅读过程要令孩子喜欢，感到有趣、特别。

 

早日和你的孩子开始阅读

孩子要在幼年时期开始学习“阅读”和理解不同的文字、口头和视觉符号及象征。书籍是学习重要的组成部分。书的内容应该有趣、好笑，令人感到舒服和兴奋，信息量大。阅读和听别人读书就像打开学习的大门。阅读为学习知识提供了渠道。

 

在你的孩子出生后不久，你就可以给他看图画书，并大声读出来。这有助于帮助孩子学习语言，养成对阅读的终生热爱。你可以用大量不同词汇描述你在书中看到的东西。使用对你和孩子最适宜的语言。

 

一旦你的孩子能够用手抓住物品了，你可以把用织物做成的书本交到孩子手里。别担心孩子把书页放进嘴里。孩子这样做也是一种学习。继续给孩子讲书中的图画。小孩子很快会开始识别包含他们所熟悉的物品的图画。

 

在孩子成长的过程中，继续坚持和孩子一起阅读

• 规定固定的时间，和孩子一起阅读。让孩子挑选自己喜爱的书。如果他们很喜欢听，你可以反复读给孩子听。
• 当孩子听得够多了，就停止阅读。一定要让阅读成为家中的一件乐事。
• 从不同的地方收集图书，如图书馆、书市、二手书店等。你也可以问问朋友，看他们是否有自己不想收藏的书籍送给你。
• 让孩子看到阅读是多么的有益。你可以把任何地方看到的字母和单词讲给孩子听。你也可以把标牌、地名、玩具和游戏说明书、电视节目上的字幕、派对邀请函、地图、公车时刻表和垃圾邮件上的文字讲给孩子。
• 你要以身作则。让孩子看到你经常阅读报纸、书籍、杂志等。这会让孩子明白阅读是家庭生活的重要部分。
• 如果一个故事里反复出现某些单词，在阅读过程中把这些词空出来，让你的孩子自己说该用哪些词。你还可以让孩子看图说话，用自己的语言去描述他们所看到的。只要给孩子足够的时间，孩子就能做到。

 

窍门：读书过程中，如果在故事某处你的孩子可以加入自己的词，就暂停下来，让孩子把词加进去。要给孩子思考的机会。和孩子讨论图画的内容，猜猜下一步会发生什么。不管孩子所说的是否正确合理，都要表扬孩子的努力和贡献。要让阅读成为乐趣。

 

让孩子保持兴趣

如果孩子对某个话题感兴趣，他就很可能喜欢阅读有关书籍。要鼓励你的孩子告诉你他的兴趣所在，有的放矢地给孩子提供书籍或杂志、连环画、报纸或网页等。

 

以下是鼓励孩子学习阅读的几个方法：

• 带孩子去图书馆，帮助孩子自主选择图书。
• 和孩子共同制作一本图书：从杂志上剪下自己喜爱的图片，或用照片及自己的画作，创作一本自己的故事书。
• 和你的孩子一道阅读创作的书，谈谈图画中的人和地方。
• 在你年龄稍大的孩子阅读从学校带回的书籍时，你不妨让年龄稍小的孩子和哥哥姐姐一块儿学习。

 

窍门：帮助孩子把书中的故事和自己的现实生活联系起来。如果故事中发生的事和生活里的相似，提醒孩子他们当时是怎样做的。

 

窍门：在家中，要让孩子感到阅读是有价值的。家应该成为孩子学习语言、讲故事和读书的地方。你和孩子可以使用自己平时在家使用的语言。

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

（由国会议员杨健博士授权107 Great South Road, Epsom, Auckland）

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【杨健博士2017专栏·第20 期】

以科技创新促进经济增长

 

国家党政府致力于建设一个更具竞争力和生产力的经济，我们把推动科技创新作为促进经济增长的重要途径。

 

今天，科技正在改变我们的经济增长方式和发展模式，创新已从驱动经济增长的一种要素转化为经济发展的核心。在经济全球化时代，如果一个国家具备较强的科技创新能力，那么它就能够在世界产业分工链条中占据较高的位置，并且有望创造新的产业，进而创造新的经济增长点。当前，许多国家都把经济发展的希望寄托于科技创新，并把科技创新战略提升为国家战略。

 

科技创新对于新西兰增加就业、拉动出口和促进经济增长具有深远意义。国家党政府早已充分认识到这一点，并逐年加大对科技创新领域的投入。5月9日，我们公布了《新西兰技术行业投资者指南》。该文件明确阐释了新西兰科技创新投资工作的宗旨，即不断引进高质量的海外直接投资，鼓励跨国公司和其他投资者把资金投向高新科技研发领域。

 

5月25日，国家党政府公布了2107/18年度财政预算案。根据该预算案，我们将向“创新新西兰”计划注入3.73亿元，以此作为促进经济增长和增加新工作岗位的动力来源之一。

 

实施“创新新西兰”计划的资金安排包括三大方面。首先，我们将投资2.03亿元作为今后4年的创新研发经费，其中4050万元将用于对自然灾害和南极环境的研究；8190万元将用于资助有益于新西兰经济、环境和社会发展的各类创新研究；7460万元将投入卡拉汉创新研究与发展基金；600万元将用于吸引一批跨国公司来新西兰投资科技创新产业。

 

其次，我们将投入3110万元作为经济发展基金。在这笔基金中，640万元将用于今后2年支持新西兰公私企业对创新成果的应用；570万元将用于今后2年改善企业与政府部门的互动；400万元将用于今后2年政府部门的企业注册管理工作；1500万元将用于支持今后4年政府商业创新与就业部的相关工作。

 

第三，我们还将投入1.321亿元作为“高等教育、技能与雇佣”项目基金。在这笔基金中，6930万元将用于补贴高等院校学生的学费；5250万元将用于资助高等院校从事科技研发活动；680万元将用于支持国际教育产业的成长；350万元将用于提高成人识字与算术能力。

 

根据新的预算案，我们将在以往预算的基础上增拨7460万元，使今后4年用于科技创新的投资总额达到6.572亿元。随着国家党政府对科研领域投资的加大，我们将逐步实现科技投入占国内生产总值0.8% 的目标。

 

今年5月中旬，奥克兰大学创新研究所在中国杭州正式成立。该研究所位于杭州高新产业区，与西门子、摩托罗拉、诺基亚等世界知名企业为邻，可以兼为企业和商家提供会议服务及办公场所等。创新研究所的成立，标志着中国已经成为新西兰重要的科技创新伙伴，并正在协助我们在中国市场实现创新成果商业化。

 

以科技创新促进经济增长是国家党政府的一项长期发展战略，我们的目标是建设更加强劲的新西兰经济，与世界经济保持紧密接轨，进一步提升我们的生产力，不断提高大家的生活水平。国家党政府执政近9年来，取得了令世界瞩目的经济成就。当前，我们正在全力打造创新型经济，为新西兰的未来可持续发展奠定基础。

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        欢迎通过电子邮件或国家党微信(nznational)关注每周一期的“杨议员专栏”、“杨博士简讯”和杨博士编写的《新西兰教育手册》。请发邮件到jianyangmp@parliament.govt.nz，告知您的电子信箱，我们会在每周一将上周的专栏、简讯和手册一并发给您。

 （杨健议员办公室供稿）