David Seymour：行动党的预算能为国家带来真正变革 （上）
（行动党供稿）
我有一种理论，那就是新西兰政治每 40 到 50 年就会有一个停滞和动荡周期。1840 年签署的《怀唐依条约》是一份超前于时代的开明文件；到了 1890 年代，King Dick Seddon先生创建了新西兰的现代国家和政党政治制度； 1930 年代,第一届工党政府创建了福利国家和规范经济; 五十年后，Roger Douglas爵士向世界重新开放了新西兰。
在这些时间段之间，我们有黄金时代，随之而来的是绝望。战后时期，新西兰一度很是繁荣，但到了 上世纪80 年代，新西兰几乎破产。 90 年代和 2000 年代初对新西兰来说又是一个充满信心的时期，但现在越来越多的新西兰人失去这种信心，人才流失再度进入全国性的讨论话题。
你也许在想为何新西兰会有这样一个周期性循环，我猜测这是因为新西兰就像许多风景如画、气候宜人的岛国一样，人们很容易放松；过了一段时期，当我们意识到新西兰在第一世界的地位岌岌可危时，我们于是开始着手修复各种漏洞，以免新西兰落到同斐济、希腊、古巴或其他只是适合游览而非长期生活定居的的岛屿天堂一样。
现在，距新西兰上次对国家政策进行详尽认真的制定以来，时间已过去 40年；大多数新西兰人认为我们的国家正在朝着错误的方向前进，这是自2008年金融危机以来首次。
有些人认为我们可以通过改变国会大厦里的面孔来让国家回到正轨。也许这种想法是对的，但眼下新西兰的总体运行轨迹是正逐渐从第一世界地位下滑。我们需要改变前进的轨道、并更换把我们带向下行通道的人。
新西兰直接外资投入少得惊人
与大多数国家相比，我们的资金更少，外国直接投资（海外投资到新西兰公司的资金）低得惊人。你可以把这归咎于新西兰偏远孤单的地理位置，但澳大利亚的人均外国直接投资比新西兰多了 80%。
你可以说这是因为澳大利亚的矿产业吸引了外国投资；但我们需要一个更好的策略，而不是等澳大利亚耗尽矿产资源后才能缩小我们之间的差距。
在小国家中，新西兰吸引的外资也是比较少的。2019 年，新西兰人均吸引外国直接投资为860纽元，而以色列吸引到了 1,917 纽元，是新西兰的两倍多。爱沙尼亚人均吸引到了 2,400纽元，是新西兰人的近三倍，
投资资本带来生产力。我们长期以来一直认为新西兰是个繁荣的第一世界国家。然而，2020 年，我们每小时工作创造的 GDP 为 61.88纽元，英国是 89.76纽元；前共产主义国家立陶宛每小时工作创造的 GDP 为 65.14 纽元，也比新西兰强。
人们一旦发现在其他地方做同样的事情可以赚更多的钱，一些人自然会选择出走。
行动党估计，新西兰出生的人中有 23% 居住在国外，这是基于上次人口普查所显示的数据 – 新西兰有 340 万本国出生的居民。
也就是说，新西兰出生的人口中，已有过百万人生活和工作在海外。
我们现在面临的选择与 1980 年代初新西兰人的所面临的选择是一样的。 我们一直将财富视为一个可以在每个预算中分配的固定蛋糕，而新西兰逐渐退出第一世界的地位，我们正眼睁睁地看着有技能的新西兰人才离开，新西兰的人才库在减少，履行对新西兰的义务的人在减少、为新西兰人提供机会的人在减少， 这意味着要对那些留下来的人征收更高的税，如此循环往复。
现代预算的问题
关于预算的讨论， 我们所听到的是人们“得到”多少，我们从未听说过我们想要什么样的价值观来支撑我们的国家，或者我们想成为什么样的人。
根据工党的税收制度，年收入 30,000 纽元且没孩子的人需纳税 4,270 纽元， 平均税率为 14.23%。
相比之下，家庭年收入120,000 纽元且没有孩子的人纳税 30,519 纽元， 平均税率为 25.43%。这个组别人的收入 4 倍于年收入30000纽元的组别，缴纳却多出了 7 倍。
根据行动党的税收制度改革计划，这两组纳税人将分别支付 4,184.42 纽元（税率为 13.9%） 和 25,984.32 纽元（ 税率为25%）； 这意味着两者都可以得到减税；在收入增加 4 倍的情况下，第二组纳税人将支付 6 倍的税款； 这是一个更为公平的税收结果。
我们需要扪心自问，我们究竟想要新西兰成为一个怎样的国家、我们想成为怎样的新西兰人，我们是否想成为有技能和资本的人来到并留在新西兰，是否想让新西兰成为世界第一目的地。
预算现在需要做什么
我们需要的预算是能够在关键领域带来真正改变的预算：
- 首先，它需要扼杀通货膨胀，赤字支出意味着政府正在推动通货膨胀。
- 第二，要立即给那些辛勤工作的人安慰和希望；只要你做正确的事情，为自己和你的家庭努力工作，你就会获得回报，而不用依赖社会福利。
- 第三，预算要有可持续的财政安排并进行长期投资，以确保国家的长久未来。我们需要知道，一个国家不能靠过度征税来确保不破产。
- 最后，也是迄今为止最重要的一点，预算需要展示我们将如何改变我们的文化，以使人们在新西兰的工作、储蓄和投资同在其他地方一样有效。为了克服新西兰国家小、低处偏远的不利因素，我们需要确保我们的支出是高质量的，我们的税收制度是有竞争力的，我们的监管环境是受欢迎的。
这是行动党的预算目标，这是能给新西兰带来真正变革的预算（Real Change Budget）。
（未完）
