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【杨博士专栏】谈谈国家党的个税改革新方案

        2019年1月30日,国家党党魁西蒙 · 布里基斯(Simon Bridges)发表国情咨文,其中阐述了国家党的个税改革新方案。

Simon Bridges

        布里基斯指出,新西兰人的税务负担正在日益加重。如果未来4年工党继续执政,那么每个新西兰家庭每年的税务负担将比国家党执政时期多出1万元以上。当前,工党 – 优先党联合政府获取的税收收入已经超过其实际需要,而与此同时政府在某些项目上浪费惊人,给纳税人造成了 数以亿计的损失。

        工党自执政以来,出台了诸多不合理的税务政策。例如,他们去年批准引入奥克兰地区燃油税,并在全国范围内提升了燃油税、燃油经营特许权税等。这些政策直接导致百姓生活成本增加,令很多家庭的生活变得拮据起来。

        针对工党不得人心的个税政策,国家党鲜明提出自己的主张和具体实施方案,给新西兰人提供了一个全新的选择。

        国家党主张引入“滚动减税”(Rolling tax relief)政策,帮助新西兰人拥有更多的可支配收入,让大家的收入能够跟上不断增加的生活成本。我们的具体实施方案是,对现行税法进行修改,每3年调整一次个税税档,使之与生活成本的变化保持同步。

        举例来说,假设新西兰的年通胀率为2%,一对夫妇年收入分别为8万元和4万元,那么第一次税档调整后,他们每年可以节省税款600元;第二次调整后,他们每年将节省税款1300元;第三次调整后,他们每年节省的税款可望达到1900元。根据目前的通胀率水平,通过首次税档调整,我们就能每年为新西兰人省下6.5亿元税款。

        国家党提出这个方案的初宗是,保护广大新西兰人的切身利益,让大家拥有更多的可支配收入,以此帮助大家应对不断增加的生活成本和提升生活品质。

        工党上台一年多来,新西兰国内生产总值增长渐显疲软,普通家庭的工作收入增幅落后于生活开销的上涨,人们的生活充斥着越来越多的风险和不确定性。国家党提倡努力工作、多劳多得,反对强加给纳税人的不合理负担。我们敦促政府善用纳税人的金钱,削减繁冗开支,维持财政盈余,为战胜随时可能到来的全球金融风暴和自然灾害做好准备。

        国家党团队具有丰富的政府经验和财政管理经验。在过去9年执政期间,我们不但多次为辛勤打拼的工作人士减税,而且实现了政府财政的可观盈余。事实证明,国家党有能力以高度负责任的态度,通过精准制定和管理政府财政预算,来抵消减税给政府收入造成的影响。

        今后一年,国家党将继续履行反对党监督政府的职责,让政府为其不当政策负责。我们还

将在认真调查研究、与广大选民充分沟通的基础上,推出一系列惠民利民的新政策。

        如果国家党在2020年大选中获胜,我们将废除工党的地区燃油税,以及可能出台的资本利得税等漠视百姓福祉的弊政,切实减轻劳动者的税务负担,让新西兰家庭的生活得到改善。


        欢迎通过电子邮件或国家党微信 (nznational)关注每周一期的“杨议员专栏”、“杨博士简讯”等。请发邮件到jianyangmp@parliament.govt.nz,告知您的电子信箱,我们会在每周一将上周的专栏、简讯一并发给您。欢迎关注每周一晚8点15分TV33 《杨健博士谈时政》。

(杨健议员办公室供稿)

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专家警告Kiwi要警惕中国的人质外交

随着新西兰和中国两国关系变得紧张,在中国的新西兰人被警告要小心中国的人质外交。

2019年是中新旅游年,原本预定下周在惠灵顿Te Papa博物馆举行的启动仪式,已被中国方面推迟。

新西兰总理Ardern 上任一年多了,一直希望到中国进行外交访问,中国方面迟迟没有安排好日期。

近日,新西兰航空公司一架航班在飞往中国的途中折返,新航发言人说这是因为该飞机是第一次飞这个航线,没有得到中国方面许可。

地缘政治和安全分析人士Paul Buchanan说,这并不是本届政府的错,两国关系的紧张要追溯到同美国的贸易。

他说,新西兰90年代同亚洲的贸易协议同9/11之后需要提升与美国和英国的安全纽带相冲突,中美贸易战让新西兰处于夹缝之中。

Buchanan 先生说,中国对新西兰政府的一些决定不高兴,最不高兴的是新西兰情报机构GSCB反对使用华为5G通讯设备。

他认为中国会采取更为强硬的回应,并警告他的客户小心中国的人质外交,避免到中国去。他说威胁显而易见,已经有澳大利亚和加拿大在中国的公民受到了惩罚。

Buchanan 说,如果你只是游客,则无需担心。

他说,中国对新西兰采取行动是很容易的,因为新西兰是五眼国中最弱小的。 在中国眼里,美国和英国很强大,加拿大可能会弱一些,澳大利亚有中国需要的战略性矿产资源。新西兰能卖给中国什么?奶制品。

Buchanan 说,我们已经把所有的鸡蛋都放到中国这个篮子里了,如果出了问题,后果将会很严重。

华为在新西兰的广告

(毛传媒编译)

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新西兰山火延烧 强风助火或迫使更多人撤离


新西兰当局8日出动直接机在南岛北部纳尔逊附近协助灭火。(新华社)

新西兰南岛的山火已经延烧一个星期,迫使至少3000名居民撤离家园,预料星期天(10日)刮起的强风将助长火势,避难人数将增加。

当地消防部门发布声明说,纳尔逊西南部的鸽子谷(Pigeon Valley),山火面积已达2300公顷,火线长度约25公里。目前没有接获死亡报告,只有一栋房子烧毁。

截至周六,已经3000名居民被迫撤离鸽子谷和附近的韦克菲尔德(Wakefield)地区,周日下午预料起风导致火势蔓延,可能有更多人必须离开。

这场山火源于新西兰南岛北部的塔斯曼区,5日下午从鸽子谷开始燃烧。周日早上,155名消防员在23架直升机及3架飞机的支援下与烈火搏斗,创下新西兰历来最大规模的空中灭火纪录。

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试工一天没拿到工钱,惠灵顿女子获赔$9000

雇佣关系案例解析 : 试工不签合约风险大

惠灵顿女子 Helen Mawhinney 想找份工作,看到一家名为Wadestown Kitchen 的咖啡馆招聘咖啡师,就前去应聘。老板让她试工一天,她做足了8个小时,没有想到下班时老板告诉她,这只是试工,没有工钱给。

 

Helen Mawhinney女士

Helen Mawhinney 觉得这不公平,就到新西兰雇佣关系局(Employment Relations Authority ,简称ERA) 投诉,她称自己被Sfizio 公司(Wadestown Kitchen 咖啡馆的拥有者)雇用,然后又被“间接解雇” 。

 

这里先解释一下“间接解雇( constructively dismissed)” 的概念。按照新西兰劳工法顾问May Moncur 女士的解释,这是指雇员因为雇主的侵权或违约行为而导致无法继续工作、被迫辞职或放弃工作。

 

Sfizio 公司否认 Mawhinney的指责,称她事先同意免费试用一天,以得到这份工作。

 

根据证词,Mawhinney女士是在2017年8月3日应聘熟练咖啡师的工作。Sfizio 公司董事Kathy Parfitt 和 Curtis Gregorash 对她进行面试,面试结束时,Mawhinney 同意第二天就到咖啡馆工作。

 

新西兰的咖啡馆(网络图片,与本案无关)

 

Mawhinney 告诉ERA,她在8月4日这天从早上8点工作到下午4点。咖啡馆关门的时候,她询问头天面试她的Parfitt 女士是否要把银行账号给她,公司好支付她工钱。没有想到Parfitt对她说:“Curtis没有告诉你吗?试工是没有报酬的。”

 

Mawhinney 她对此很不高兴。到了晚上,Parfitt 女士给 她发了条短信,对试用没有工钱给她造成的“困惑”表示道歉,并说她已经通过了试用,可以到Wadestown咖啡馆工作了。

 

Mawhinney女士显然是个非常有个性的求职者, 四天以后她才回复Parfitt 女士的短信。她不但拒绝了这份工作,还要求公司支付她试工当天的工钱,并要求在周末前支付她,否则她就会去雇佣关系局寻求解决办法。

Mawhinney女士的回复显然出乎Sfizio公司意料。这一次,公司另一个面试她的董事Gregorash回复了她。Gregorash重申公司不支付试用期工钱,称参加试用的人不是公司团队中有生产力的一员。Gregorash 还告诉Mawhinney女士说,公司已正式收回原本要提供给她的咖啡师工作。

 

结果,Mawhinney女士真的去了雇佣关系局状告Sfizio公司,她认自己是被“间接解雇”,Sfizio 公司则不承认她是公司雇员,因此不存在间接解雇的问题。

在雇佣关系仲裁法庭上,Sfizio 公司董事Gregorash 称公司不会不试工就聘用应聘者的。 

 

不过,他承认同Mawhinney的面试情况没有做笔录。

 

Mawhinney女士则告诉ERA,面试结束时,Parfitt对她说她正是公司要找的人,还说可以每周让她工作30个小时。

 

Mawhinney 称 Parfitt  告诉她第二天来上“全班”( work a full shift),她以为这意味着自己得到了咖啡师这份工作。 

 

新西兰雇佣关系法庭工作人员采纳了Mawhinney 女士的证词,认为Mawhinney一天的工作为公司带来了经济收入,为公司做出了贡献。

 

做裁决的ERA工作人员 Michele Ryan认为,Mawhinney 属于Sfizio公司雇员,Sfizio公司的行为相当于“间接解雇”了Mawhinney。

雇佣关系法庭责令Sfizio公司赔偿Mawhinney 女士各种费用$9000。

 

 

试用一天不给工钱,老板最终要支付应聘者$9000。针对这个案子,毛传媒请来新西兰劳工法顾问May Moncur 女士对案情进行分析、点评。以下是May 的说法。

 

May Moncur 

 

试工一定要签合同

惠灵顿咖啡馆这个案子是一个典型的由小案子变成大案子的案例,在新西兰蛮有代表性。这个案子的雇主对雇用关系的成立在理解上有错误,再有就是解决纠纷的方法、态度欠缺考虑。 

 

此案的核心是对90天试用期法律的理解和执行。这个方面如果出问题,做老板的就要付出很大代价。

 

90天试用期是以立法的方式来保护中小企业合法地归避由于聘用、解雇而引发的劳资纠纷,并能帮助雇主聘用到他们真正需要的人才。

在新西兰,不可以免费试用。在招聘过程中如果让应聘者试工,也是要支付工资的。

雇主们需要牢记的是,一旦让应聘者试工,即使没有合同,雇用关系在法律意义上也已经成立了。

 

不过现实中,很多雇主缺乏这样的法律意识。

 

在应聘者试用期开始之前,公司一定要同应聘者签署合同,然后在试用期内考察员工是否符合公司要求。如果达不到要求可以按照合同规定解雇员工。

雇主要严格依据90天试用期解的合同规定来处理雇员的去留问题。即使员工对解雇决定有不满,公司也没有法律责任。

 

从这个角度来说,主动使用包含90天试用期的合同,对公司是一种保护。

 

不签合同情况下的试工行为,最大的法律隐患是会导致90天试用期条款的失效。惠灵顿咖啡馆这个案子的处理结果就说明了这一点。

很多和90天试用期有关的劳资纠纷,都是由于雇主对90天试用期法律条款理解不准确、使用不恰当造成的。

此类劳资纠纷,最有效的解决方式就是通过劳工部进行调解,以协议的方式尽早尽快处理。在调解过程中,公司一定要尽量正确评估所面临的法律风险。

 

本案中的公司在解决劳资纠纷的过程中,应该在一开始就采取更积极、主动和建设性的方式来化解争议。

在华人餐饮业,免费试工的现象比较普遍,由此引发的纠纷也很多。希望报道中的案件能够帮助更多的人们正确理解劳资双方的权利义务和责任。

作为一名雇用关系法律顾问,我经常提醒我的雇主客户不要使用免费试工,因为这种做法风险极大,容易引发纠纷,得不偿失。

 


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【杨博士专栏】工党的住房政策正在走向失败

        国家党全心全意为新西兰工作,我们致力于为新西兰人谋求福祉,建造更多可负担住房,帮助首次置业家庭实现“居者有其屋”的梦想。

        国家党执政期间,我们通过促进经济发展来不断提高新西兰人的就业率和工作收入,并使通货膨胀率和银行按揭贷款利率长期保持在较低水平,以此提升了大家的购房能力。我们还推动对《资源管理法》的改革,释放大量建房用地,力争为大规模开展住房建设、尽快增加房产市场供应量扫清制度障碍。

        上次大选期间,工党出台了所谓“新西兰建造”(KiwiBuild)计划,声称要在10年之内建造10万套住房。根据经济学家计算,这个目标是根本实现不了的,不少华人建筑商也认为那是天方夜谭。

        工党上台以来,在“新西兰建造”计划下完工的住房寥寥无几,令公众对工党政府能否全面兑现承诺产生了严重怀疑。在过去一年多里,尽管工党竭力宣称“新西兰建造”计划是住房问题的解决之道,然而首次置业者们却对这个不切实际的计划没有信心,因此普遍缺乏购买热情,出现了某些待售住房无人问津的尴尬局面。

        1月23日工党政府公开承认,原定今年7月建好1000套住房的方案恐怕无法完成,这意味着工党将不能兑现其大选诺言。工党在住房问题上接二连三的食言行为不但令公众感到十分失望,而且让“新西兰建造”计划沦为了笑柄。不难看出,工党的住房政策正在走向失败。

        工党住房政策失败的一个重要原因在于,他们的政策脱离了新西兰的实际情况。上次大选期间,工党为拉拢选票而做出了一系列无法兑现的过度承诺,“新西兰建造”计划就是其中之一。工党盲目推出“新西兰建造”计划,却无视新西兰尚不具备如此强大的住房建设能力,以及与之相适应的法律、制度和政策体系,也忽视了本地高昂的建筑成本,因此该计划的最终失败有其必然性。

        工党住房政策失败的另一个重要原因在于,其领导的政府具有无法自行弥补的结构性致命缺陷。工党在政策问题上经常受到优先党和绿党掣肘,长期深陷内部纷争,时时要为维系脆弱的三党政治同盟做出让步。工党与优先党和绿党结盟的代价之一是失去了制定和修改政策、以应对客观现实需要的能力与效率。在这种形势下,工党难以大刀阔斧地革除弊政、有效促进住房建设,因此他们的住房政策注定会失败。

        在解决住房问题上,工党以意识形态为先,反对修改《资源管理法》等改革措施,致使可负担住房建设工作步履蹒跚。

        国家党具有丰富的政府经验和大规模基础设施建设管理经验。我们将继续推动建房审批制度改革,呼吁政府释放足够的建房用地,并促进住房配套基础设施的建设。

        2019年,国家党将与华社及其它族裔社区继续开展交流互动,就包括住房政策在内的诸多政策问题向大家征求建议和意见。我们将在认真考察研究的基础上,出台符合国情民意的新住房政策,逐步解决好住房问题。

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(杨健议员办公室供稿)

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奥克兰东区发生四车追尾车祸,一死一伤,死者为亚裔

2019年1月28日,奥克兰人正在享受三天长周末的最后一天,不料傍晚传来不幸消息,有读者朋友向毛传媒爆料说,奥克兰东区主路Ti Rakau Drive 和Botany Road十字路口发生严重追尾车祸,一人死亡,一人重伤。 

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事发现场(图片:Jacky Lam 朋友圈)

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事发时间约傍晚5点, 出事的十字路口位于繁忙的Botany购物区,周遭有大型购物商场Pak’nSave、Countdown,还有连锁快餐店McDonald’s和溜冰场 Paradice Ice Skating。

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追尾车撞了三辆车 ,第三辆银灰色汽车(右)司机当场死亡(摄影/ Sam Sword)

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据在现场处理事故的警官Cornell Kluessien说,事发时,被撞的三辆汽车-SUV、四轮驱动和旅行车- 都停在十字路口等交通灯,一辆汽车突然高速追尾、撞向它们。

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追尾车撞了三辆车 (摄影/ Sam Sword)

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追尾车大概由于车速过快,力度太大,一下将它前面的三辆车撞在了一起。 

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第三辆银灰色汽车中的司机当成死亡,车上只有他一人。追尾撞人的司机一开始被陷在车里无法出来,后来被赶来救援的消防队员救出。 

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银灰色车(左)被撞很严重,右边是追尾车(摄影/ Sam Sword)

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造成致命追尾事故的第四辆车的司机驾驶的是澳大利亚霍顿轿车,他随后被送往Middlemore医院。

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事故发生后,整个十字路口都被封闭了。严重车祸调查组赶到事故现场进行仔细调查。警方发言人说,事发后,驾车人士被告知要尽量避开出事路段。

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警方指挥车辆从事故现场疏散 (摄影/ Sam Sword)

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消防人员、St John紧急救护人员和警察都赶到了出事现场。(摄影/ Sam Sword)

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一架警方Eagle直升飞机飞到现场,接载对事故现场进行拍摄的警方摄影师。

直升飞机降落出事现场 (摄影 / Sam Sword)

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读 者 爆 料

1月28日当晚,有数名读者朋友向毛传媒爆料车祸消息,他们还转发了一位名叫Jacky Lam的华人在微信朋友圈发的消息。

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“我们已经尽力了,一个重伤(追尾肇事司机),一个救不活了(被撞的银灰色车司机)。……他们的气囊袋没有出来……,只是追尾,这样就没了。他只是(在过)长周末,穿着T恤、短裤、拖鞋,可能只是出来购物,家人还在等着……就这样没了……”

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Jacky  Lam 说,高速追尾造成银灰色轿车司机死亡的肇事司机是个Kiwi,“肥肥的有点像喝醉”。

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爆料的读者朋友还转发了Jacky Lam在朋友圈发的图片。

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车祸现场,银灰色车司机满脸是血躺在地上(头部已被马赛克遮挡)(图片:Jacky Lam 朋友圈)

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金发白上衣女士、黑发白上衣女士和红衣男士试图为银灰色车司机施救(图片:Jacky Lam 朋友圈)

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银灰色车司机身亡,金发女似在擦拭眼泪(图片:Jacky Lam 朋友圈)

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天黑了,警察还在车祸现场进行事故处理(网友提供图片,摄影者不祥)

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突发:新西兰北岛刚刚发生地震

今晚新西兰时间8.09分,北岛Whanganui 和 Ruatoria刚刚发生地震,数千人报告有震感。

新西兰地质灾害信息网说,地震震级是4.8级,震深是91公里,震中位于Whanganui西北5公里处。

地震发生10分钟内,有5200多人报告有震感。其中大部分都是在北岛从Taranaki到惠灵顿一带,还有几个在Nelson的人也有说震感。

(毛传媒编译)

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有数据了,Kiwi司机出事故比率高过外国游客

新西兰交通部的数据显示,新西兰司机撞车的比率要高过在新西兰驾车的海外游客。

不少新西兰人有一种感觉,就是外国游客在新西兰开车容易出事故。事实上,虽然一方面新西兰的海外游客在增加,一方面是涉及海外驾车人士的交通事故的比例在下降。

过去5年,新西兰人和海外驾车者在驾车时没保持在道路左侧行驶的数字都在上升,而这造成不少交通事故。

2017年,新西兰有378宗交通事故,其中34人在25宗涉及外国人的事故中死亡,而这其中有18宗事故是外国司机的过错,但只有5宗事故的原因是外国司机没有适应新西兰的路况。

总体来说,在2017年的撞车事故中,涉及外国司机的不到4%。

不过,在南岛西海岸,2013年至2017年间涉及外国司机的交通事故高达43%。

在旅游重镇女皇镇,涉及外国司机的撞车事故达到33%。在整个南岛,这一数字是23%。

新西兰交通事故的的主因是车速,疲劳驾驶、吸食毒品、不系安全带、开车不专心(例如看手机)也是造成交通事故的原因。

(毛传媒编译)

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【杨议员专栏】杨健博士支持加强第二语言教育

新闻发布

2019年1月18日

国家党国会议员杨健博士认为,加强学生第二语言教育,有助于孩子们拓宽文化视野和提升认知能力,获得成功的人生,并在文化、社会和经济等诸多方面为新西兰带来益处。

杨健博士

杨健博士说:“前教育部长、国家党教育事务发言人尼基 · 凯伊(Nikki Kaye)的关于第二语言教育的个人议案,旨在让每个一至八年级的孩子都有机会学习一门第二语言。该议案得到了公众的广泛支持,工党和绿党也表示将在该议案进行一读时给予支持。”

        杨健博士还说:“国家党建议教育部长为学校设置至少十种优先语言教育,其中包括中文普通话、法语、西班牙语、日语和韩语等,并提供政府资助。各校都应提供一至两门第二语言课程,校董会可以与社区协商确定教授哪种语言。”

        杨健博士希望更多的年轻人有学习中文的机会。他认为,“新西兰有必要制定一项国家层面的语言教育政策,以确保第二语言教师的培养和职业发展,并准备好第二语言教育所需的各项资源。”

        杨健博士指出,“如果该议案得到国会三读通过,那么政府每年将为此增加财政支出4000多万元,这笔支出仅相当于现政府为免除高校学生学费而支出总额的6%。现政府的免费高等教育政策耗费巨资,却没能增加学生人数,是个极大的失败。”

        杨健博士表示,“作为反对党,国家党不但要让政府为其不当政策与行为负责,而且致力于推动跨党合作,为新西兰民众谋求福祉。工党和绿党对于该项议案所持的正面态度,体现出国家党推动跨党合作所取得的成果。”

媒体联系人:杨健博士
联系电话:09 5221535

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新西兰宣布禁止华为参与5G网络建设,华为新西兰公司向政府要说法

作者: 毛 芃

电信运营商Spark NZ原计划请中国华为公司参与新西兰第五代通讯网络的建设。然而,新西兰政府通讯安全部门(GCSB)经评估,于2018年11月宣布禁止华为向新西兰供应5G通信设备,理由是使用华为5G设备将会“引发重大国家安全风险”。

新西兰华为公司副董事总经理Andrew Bowater 说,他一直在请求同政府部长和官员会晤,但是没有成功。

Bowater 先生表示,新西兰政府官员同华为没有任何联系,也不解释使用华为5G网络通讯技术究竟会带来什么风险。 

新西兰对华为的态度显然同美国和澳洲对华为的态度分不开。长期以来,美国把华为视为国家安全的威胁,指华为公司的技术能够被北京用来监视其他国家, 华为公司对此一直坚决否认。2018年8月,澳洲政府以“国家安全”为由禁止华为参与澳洲5G网络基础设施建设。

近日,全球最大的电信设备供应商中国华为再次登上国际媒体的版面,这次是因为该公司一名中国籍主管在波兰被捕,被控间谍罪名。不过,华为公司1月12日宣布解雇这名在波兰涉间谍案被捕的中国籍雇员王伟晶;华为称王伟晶系个人原因涉嫌犯罪,同公司无关。

华为首席财务官孟晚舟2018年12月1日在加拿大被捕,有文件显示华为公司被怀疑同叙利亚和伊朗两家公司有业务往来。 

新西兰政府通讯安全部(GCSB)部长Andrew Little 2019年1月14日本周一在接受新西兰电台采访时说,无论是他本人还是GCSB 同华为公司沟通都是不妥当的。 

新西兰GCSB 部长Andrew Little 

Andrew Little部长说,眼下的程序是Spark公司同GCSB一道来考虑使用华为5G设备将所引发的国家安全风险是否有所缓解;在这个当儿,不管是他本人还是GCSB部门的官员,都不适合同华为接触。

Andrew Little不肯说政府通讯安全部门究竟发现了什么特别风险,他只是说涉及一系列因素。


中国《国家情报法》引担忧

不过,Andrew Little提到了中国的国家情报法,他说,这是一个令人忧虑的法律,因为根据中国2018年新修订的《国家情报法》,任何中国公民或是中国公司都必须支持和配合中国情报部门的工作。

他说,所有中国公民和中国公司都受这一法律的影响,不论他们是在中国国内还是在世界各地,都得遵守这个法律。 

Andrew Little部长说,他没有就禁止华为公司参与新西兰5G网络建设一事同五眼情报联盟有任何联系。

Andrew Little说,五眼国中没有任何一个国家的情报机构就华为的事情给他任何消息。

五眼情报联盟的五个国家分别是新西兰、澳大利亚、加拿大、美国和英国,他们之间相互分享情报。 

左起:澳洲总理、英国首相、加拿大总理、新西兰总理2018年4月合影

不过,新西兰华为公司副董事经理Bowatei先生说,他对问题的解决仍有信心。他说,华为公司愿意与官方进行任何形式的讨论;如果不方便让新西兰华为公司的中国籍雇员参与讨论,那可以由百分百新西兰本地的华为雇员参与。

新西兰电信公司Spark NZ 原计划在2021年美洲杯帆船赛开始之前推出5G移动网络服务。