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中国今年的政府工作报告指出，要健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。

中国国务院总理李强星期二（3月5日）在本次全国人大会议开幕会上，宣读今年度政府工作报告，提出上述举措。

根据中国官方数据，2023年年末，全国人口比上年末减少208万人，人口自然增长率为-1.48‰。这是近年来中国人口首次连年减少。

如果将时间段拉长，降幅更为明显——中国2016年出生人口1883万人，而2023年已降至902万人，减少过半。

前年的中共二十大也将人口问题列为优先事项，承诺“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”。

中国政府近年来已经尝试推出各种激励措施来促进生育，包括允许一对夫妻最多生育三个子女、延长产假、为生育提供财政支持和税收优惠，以及提高住房补贴。

然而，由于生育和教育成本提高、年轻人结婚意愿降低、职场性别歧视等原因的存在，越来越多的女性选择不婚不育。

根据联合国发布的《2022年世界人口展望》报告，中国生育率有望随政府生育政策的改善有所提高，但仍将低于生育更替水平。报告预计，到2100年，中国总人口将降至7.67亿，占全球人口比例将从目前的17%下降到6.1%。

人口危机被认为是中国持续发展的“灰犀牛”，会加剧社会的养老负担、减少劳动力供给，并影响中国的长期增长潜力。

（新加坡联合早报）

欧盟委员会星期二（3月5日）将建议提振欧盟军火工业方案，目标是把欧盟军火工业转向“战争经济模式”，以应对俄罗斯入侵乌克兰引发的危机。

路透社报道，欧盟官员披露，欧盟工业专员布雷顿（Thierry Breton）将公布一系列建议，鼓励欧盟国家共同向欧洲武器生产公司购买更多武器，并帮助它们提高产能。

布雷顿说：“我们需要范式转移，进入战争经济模式，这也表示欧洲国防工业必须在我们的支持下承担更多风险。”

此前为法国科技公司总裁的布雷顿说过，特朗普可能再次成为美国总统，意味着欧洲必须采取更多措施来保护自己。特朗普曾对美国向北约做出的承诺提出质疑。

布雷顿说：“在当前的地缘政治背景下，欧洲必须对自身安全承担起更大的责任，而不是取决于我们的盟友每四年举行一次的选举结果。”

俄乌战争促使许多欧洲国家增加国防开支，但欧盟官员认为，个别国家的努力效率较低，希望欧盟在国防工业政策中发挥更大作用。

分析人士说，俄乌战争清楚表明，欧洲军火工业并没有做好应对一些重大挑战的准备，例如对大量火炮弹药的需求突然激增。

欧盟工业专员布雷顿的建议包括制定一套欧洲版的对外军售计划。根据美国的对外军售计划，其他国家政府通过美国政府向美国武器生产公司购买武器。

布雷顿的另一项建议是允许欧盟施压欧洲武器生产公司，在危机时期以欧洲订单为优先。

美国驻华大使伯恩斯在接受CBS新闻节目采访时表示，过去十年中国的变化已经令外企在中国做生意变得令人担忧且充满危险。他判断美中关系是美国目前在世界上最重要、最具竞争性和最危险的关系。他还表示，美国人不想生活在一个中国人占主导地位的世界。

美国驻华大使伯恩斯（Nicholas Burns）近日在受访时透露了对美中紧张关系及其影响的看法和担忧。他指出，对华关系是美国“最重要”但也是“最危险的关系”。对于伯恩斯来说，如何平衡美国在中国的各种利益是一项艰巨的任务。伯恩斯在接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）“60分钟”节目采访时说，“我们在这里有相互竞争的利益，平衡这些利益是美中关系的现实。我们必须负责任地竞争，保持两国之间的和平。但我们也必须接触”。

CBS报导提及，美国公司的首席执行官们曾经对中国趋之若鹜。数十年来，中国庞大的消费者群体一直是吸引他们来华开展业务的磁石之一。但是，在中国做生意已变得如此充满危机和风险，知识产权被盗和 《反间谍法》的扩大被用来恐吓商界，以至于美国公司已经按下了暂停键。此外，美中关系也变得充满争执，部分原因是北京对台湾和南中国海的武断行为，以及去年穿越美国大陆的间谍气球事件等案例。与此同时，中国经济已陷入困境：出口增长放缓，地方政府债务缠身，青年失业率飙升。

伯恩斯在采访中说：“40年来，离开中国的资金首次超过了从美国、日本、欧洲和韩国投资者手中流入的资金”。至于这是为什么，对当局来说这是多大的问题，伯恩斯的解释是，“这对（中国）这个经济体来说确实是个问题。这里有14亿人口。他们必须保持增长，而外国资本非常重要。你问为什么？我认为，中国政府向世界其他国家传递的信息存在矛盾。一方面，他们说：‘我们开门营业。我们希望美国、日本的企业来这里’。但另一方面，自去年三月以来，他们已经突击搜查了六七家美国企业”。

伯恩斯补充说：“突击搜查。他们闯入美国公司，将其关闭，并提出我们认为毫无根据的指控。这些美国公司包括贝恩咨询公司和明茨集团，明茨集团是一家为其他可能想在（中国）这里投资的公司做尽职调查的公司，去年遭到了突击搜查。该公司的五名中国员工被拘留，现在仍在拘留中。另一家（美国咨询）公司凯盛融英(Capvision)也遭到了突击搜查。国营电视台（央视）对此进行了报道，以免传达的信息不明确。报道指责西方咨询公司从事间谍活动，窃取国家安全和军事机密”。

当主持人问道，中方既希望投资回流，却又在突击搜查美国公司时，伯恩斯说：“是的，他们已经通过了一项 《反间谍法》修正案，而且写得非常笼统，以至于美国商人可能会因为从事在世界其他地方完全合法且可以接受的行为而被指控从事间谍活动——收集数据以进行尽职调查，从而决定是否要投资一家公司或组建合资企业，不是吗？”

主持人问道，“你认为中方害怕这些公司，这些尽职调查公司发现什么？他们在担心什么？” 伯恩斯回答说：“我认为他们想控制有关中国人和中国公司的数据。因此，我认为这是美国公司在这一领域开展业务的核心问题”。

与此同时，伯恩斯还提到中国仍然存在美国公司知识产权被盗的现象。他回忆道：“20世纪80年代初，中国在时任领导人邓小平的领导下向西方开放后，各类美国公司开始涌入中国。现在，美国的银行在中国开展业务。沃尔玛在全国拥有300多家门店。在上海，购物者可以买到李维斯（服装），逛苹果专卖店，喝焦糖咖啡星冰乐。星巴克在中国有6000家门店，在上海就有1000家门店，他们还想继续开店，因为咖啡——几百年来（中国）这里一直是茶文化的天下。现在，至少在年轻的中国人中，咖啡已经成为一种文化，他们喜欢星巴克”。

伯恩斯在采访中说，“如果你追踪中国从毛泽东逝世到中国向世界开放的历程，我们看到的是某种程度上的封闭。我们看到了党的集权。我们看到中国人民在这里受到了更多的压制。这是过去十年中一个非常重要的趋势”，“这一趋势的部分原因是习主席推翻了许多曾创造中国经济奇迹的市场改革”。

伯恩斯说：“中国经济已经增长了40多年，是有经济史记载以来增长最快的国家——8%、9%、10%、11%的增长率。他们让8亿人摆脱了贫困。但现在的情况是，增长率正在放缓。大多数经济学家预测，未来十年的增长率将为2%、3%、4%，甚至更低”。

当被问及如果经济增长降低是否可以支撑中国社会时，伯恩斯说：“这对他们来说很困难。我认为他们的优先事项可能相互竞争。中国这里的政府当然希望经济增长，但他们也有国家安全的考虑。他们想控制数据”。主持人插话道：“但控制权更重要，对吗？比经济增长更重要。看起来是这样”。伯恩斯表示：“我认为这是可以讨论的。你听到了，我们也听到了两种信息”。这位美国大使称，“我在这里察觉到的是，中国政府在国家安全方面投入了更大的精力”。

尽管在华经营充满挑战，伯恩斯还是谈到目前并没有太多的美国公司选择离开中国市场。他指出：“中国是世界第二大经济体。这是一个大市场。因此，少数美国公司离开了中国，但大多数公司留了下来。一些美国公司正在将至少部分业务转移到新加坡、越南和墨西哥”，“它们不想离开”。

伯恩斯补充说：“也许它们不会离开，但它们不会投资，在看清政府的发展方向之前，它们不会进行重大投资。然而，由于有14亿潜在消费者，一些公司，如迪斯尼，正在增加（在华）投资”。

当被主持人问到对华关系是否是美国目前在世界上最具竞争力的关系时，伯恩斯说：“这是美国目前在世界上最重要、竞争最激烈、也是最危险的关系，我认为在未来十年左右也（将）是如此”。

就他之前所说美中之间“离婚不是选项”的比喻，伯恩斯解释说，“没错。我们两国必须共同生活。我认为，这是美中关系中最大的矛盾。中国是我们最重要的竞争对手，与此同时，中国又是我们的第三大贸易伙伴——这关系到75万美国人的就业。农业，中国是美国农业的最大市场。我们五分之一的出口农产品销往中国。去年的出口额为409亿美元”。

伯恩斯指出：“有些人说，‘我们与中国的竞争如此激烈，我们应该结束这种经济关系’。那么，这样做的后果将是75万美国家庭的晚餐无法摆上餐桌。因此，在我的工作中，这是一项异常艰难的平衡工作”。他谈到，“这是一个复杂的问题”。

伯恩斯表示：“我们在这里有相互竞争的利益，平衡这些利益是美中关系的现实。我们要竞争。我们必须负责任地竞争，保持两国之间的和平。但我们也必须接触”。这位美国大使在采访中还提到，美中两国的公司和技术专家“正在人工智能、生物技术和量子数学方面展开竞争。所有这些技术进步都将带来新一代军事技术。我们的两支军队正在争夺军事优势——谁将在世界上最重要、最具战略意义的地区，即印度-太平洋，成为最强大的军队”。

自去年加州拜习会两国元首同意恢复两军高层沟通后，伯恩斯介绍说：“我认为我们两国之间的关系又回到了一个更加稳定和稳固的状态，但这就像坐过山车一样”。他说，去年的间谍气球事件是两国关系的低谷。但同时也出现了中方在南中国海建立军事基地、在台湾附近大幅增加巡逻军机架次以及在南海对美国军机“不安全”的拦截行动。

就他认为南海紧张局势是否会降温时，伯恩斯给予了否定的答复，并补充说“然后在台湾，佩洛西议长访问之后，我们已经看到，16个月来，中方的空中和海上活动的频率大大提高，这是非常令人生畏的，旨在恐吓台湾当局。这一点他们并没有撤回。我认为最终，他们希望成为并超越美国，成为全球的主导国家。我们不希望这种情况发生。我们不想生活在一个中方占主导地位的世界”。

就冷战结束时西方盛行的历史终结论，伯恩斯说：“将过去的冷战与现在进行比较是很有趣的。这次与旧冷战的不同之处在于：苏联拥有强大的军队和核武器。它的经济非常薄弱，根本无法与我们竞争。中国的经济非常强大。我们面对的一个敌手，中国的竞争对手，比苏联在20世纪40年代、50年代、60年代、70年代和80年代都要强大”。

当被主持人问道如果美苏之间是冷战，那么美中之间应被称做什么时，伯恩斯说：“这是一场理念的竞争，一场理念之战（It’s a competition of ideas, a battle of ideas）。我们的理念，美国关于民主社会和人类自由的伟大理念，与中国的关于共产主义国家比民主国家更强大的理念相比较。我们不相信这一点。因此，这是一场关于谁的理念应该引领世界的较量。我们相信这些（应该）是美国的理念”。

（法广）

飞雪：

这个访谈非常好地反映了美国文化中的面对现实很坦率的一面。刘亚洲曾经评论过中美文化上的差异，美国文化是至阳，中国文化是至阴，阴柔有余阳刚不足。后来又从俄国引进了共产文化，我们会看到，现在中国人所共同认同的从个人、社会到国家的中国特色主流价值观是丛林法则+机会主义，慕强欺弱，一有实力就成暴发户战狼状，见形势不妙就缩头韬光养晦。

Jason A：

这个大使水平非常高，以前是哈佛肯尼迪学院的教授，理论和实际经验都很充足。

七月博士

而且人很勇敢也很善良。他经常旅游，看他对山川河流的赞美和对普通人的喜爱和好奇。一个多正常的人。

以色列指责联合国对哈马斯犯下的性侵罪行保持沉默，并召回驻联合国代表以示抗议。

法新社报道，联合国星期一（3月4日）发布报告说，有合理的理由相信，哈马斯在去年10月7日突袭以色列时，在数个地点犯下强奸和轮奸等性暴力行为，被带到加沙地带的人质也受到性侵。

以色列驻联合国代表埃尔丹指联合国花了五个月时间才承认哈马斯犯下的罪行，至今也未就这起事件展开任何讨论，联合国的沉默是可耻的。

“最极端的性虐待”：哈马斯袭击中的性暴力

《纽约时报》2023年12月6日

一名女性尸体的“女性器官里有指甲及其它物体”。在另一座房子里，一个人的生殖器严重残缺，以至于“我们无法辨别是男性还是女性”。

在10月7日哈马斯主导对以色列发起攻击后，辛查·格雷恩曼作为志愿者参与了受害者遗体搜寻的工作，周一在一个联合国活动上，他的陈述时常陷入长长的停顿。

“这些骇人听闻的事，我是亲眼看到，”他说，“我是亲手摸到。”

以色列预备役军人夏莉·门德斯负责给阵亡女兵的遗体做下葬前的准备，她说她的团队看到在10月7日被杀害的人有许多“在胯部、私处、阴道中弹，或胸部中弹”。还有的面部残缺，或头部多处中枪。

超过1200人在10月7日的袭击中丧生，约240人被劫持，事发后以色列官员指责恐怖分子施加了普遍的性暴力——强奸和性残割——尤其是针对女性。

然而在以色列和哈马斯的战争背景下，这些暴行很少得到人权组织或新闻媒体的关注——联合国女性权利机构联合国妇女署一直没有专门提及或做出谴责，直到几天前才有所改变，同时该组织经常就巴勒斯坦女性和女孩的困境发声。

以色列人和世界各地的许多犹太人表示，他们觉得被国际社会正义社区————女性团体、人权组织、自由主义名人等等——抛弃了，尽管他们曾经支持这些团体和人在世界各地的危机中所追求的事业。

周一，大约800人出席了在联合国纽约总部大楼一个会议厅内举行的情况介绍会，其中包括女性活动人士和代表约40个国家的外交官，他们听取了有关大规模性暴力的证据，以及像门德斯和格雷恩曼这样的证人提供的证词。

“沉默就是共谋，”前Meta公司高管雪莉·桑德伯格对与会者说。她和以色列驻联合国特使吉拉德·尔丹是该活动的主要筹办人。“10月7日，哈马斯残忍杀害了1200人，其中一些人在遇害前遭到强奸，”桑德伯格说。“我们从目击证人、从战地急救人员那里了解到这些，如果有更多遇害人得以活下来，我们还能了解到更多。”

哈马斯否认其武装人员犯下了性罪行，并称那是违背伊斯兰信仰原则的行为。

但目前搜集到了大量证据，包括发现一些女性的尸体有部分或完全的裸露，女性的盆骨骨折，医疗调查员和急救员的陈述，哈马斯战斗人员自己拍摄的视频，甚至还有第一手的目击陈述，比如上月警方公布的一条视频中，一名女性说她看到哈马斯恐怖分子轮奸了他们从一个音乐节上抓来的年轻女性，对她进行残割，而后枪击了她的头部。

以色列警方的国际犯罪调查组负责人门尼·宾雅明在接受采访时说，他们记录了10月7日针对女性和一些男性的“暴力强奸案例，是我们见过的最极端的性虐待”，“我看到这样的情况有数十起。”

在会场外，数百名抗议者指责联合国在性暴力问题上的双重标准；有人在喊，“我也是，除非你是个犹太人。”

联合国——尤其是妇女署——的沉默已经招致越来越多的愤怒，尽管这远远不是唯一的焦点。秘书长安东尼奥·古特雷斯第一时间谴责了哈马斯的屠杀，但直到11月底才发布声明，具体提及了性犯罪必须得到“有力的调查和检控”。

就10月7日针对女性和女孩的罪行成立了一个委员会的以色列法学教授珂查芙·艾尔卡延·列维博士说，她在11月1日向联合国妇女署发出了一封由多位学者联署的信，呼吁“对哈马斯的屠杀予以紧迫而明确的谴责”，包括将强奸作为战争手段。“他们连个反应都没有，”她说。

以色列特使尔丹说，他就哈马斯武装人员的强奸行为向妇女署总干事西玛·萨米·巴乌斯发了两封信，附有受害者遗体的照片。“我没有得到任何回应，”尔丹说，“连一句‘我们收到了你的信’都没有。”

11月25日，妇女署首次在社交媒体上提及该问题，称“10月7日发生的基于性别的暴力的相关报告令人关切”，但没有提到哈马斯。

在周一的一份声明中，妇女署谴责了“哈马斯对以色列进行的恶劣袭击”，并称该机构“在以色列发生的针对女性的基于性别的暴力得以公之于众后，一直在密切关注”。

妇女署还表示，“我们相信有必要展开全面调查，让各方的行凶者得到惩治，正义得以伸张。”

上周，包括逾80位美国国会议员在内的一个两党团体发布公开信，称妇女署在应对上“存在令人惋惜的不足，这呼应了联合国一直以来对以色列的歧视”。

自战争开始以来，联合国妇女署一直侧重于呼吁关注加沙女孩和女性，以及对她们的人道救援，同时在以色列空袭造成数万巴勒斯坦人伤亡之际呼吁双方停火。

国会中的多名以色列支持者对国际和国内机构的沉默表达了愤怒。

“近两个月来我心里一直压着火，”佛罗里达议员、民主党女性党团负责人洛伊丝·法兰科说。“这涉及到了反犹，有些人对描绘加沙的生命损失更有兴趣，而不是去凸显哈马斯彻底的非人性、狠毒和残酷。”

周一在联合国，纽约州民主党参议员陆天娜(Kirsten Gillibrand)在演讲时表现出了强烈的情绪，她提到向她展示的“原始资料”中呈现出的“骇人听闻的邪恶会令你窒息”。

“当我看到保持沉默的女权组织的名单时，我简直说不出话来，”陆天娜说。“为什么我们这个国家、这个世界没有团结起来，为我们的母亲、我们的姐妹、我们的女儿发声？”

活动结束后，桑德伯格站在联合国国旗厅那面蓝白色以色列国旗前，谈到她痛苦地意识到大多数受害人都已经遇难，她的声音变得嘶哑起来。

“我不知道该怎么去说，而不会，”——她顿了顿，深吸了一口气，然后表示了歉意。她始终没有把那句话说完。

（源自新加坡联合早报和纽约时报）

印度官员星期六（3月2日）表示，孟买那瓦西瓦港的安全人员拦截并扣押了一艘从中国驶往卡拉奇的集装箱货轮上运载着疑似用于巴基斯坦核武和弹道导弹计划的军民两用货物。

根据印度《论坛报》（The Tribune）和WION电视频道报道，印度海关官员根据掌握的情报在1月23日拦截了一艘挂马耳他旗的集装箱货轮。这艘中文名为“达飞Attila级”（CMA CGM Attila）货轮正从中国驶往巴基斯坦的卡拉奇港。

海关人员在对这艘货轮的货物检查时发现了一台意大利产的计算机数字控制器（CNC），这台机器以其精确和高效率控制著称。

不过也有媒体报道说，被印度当局扣押的是一台最初由意大利制造的计算机数控机床，该机床操作完全由计算机控制，其生产效率、一致性和准确性都是人工操控的机床无法达到的。

《论坛报》引述印度官员的话说，印度国防研究和发展组织（DRDO）的一个小组对机器进行了检查，并且证实这台机器有可能用于巴基斯坦的核武计划，特别是用于制造导弹的关键零部件。

计算机数字控制器受到1996年达成的“关于常规武器和两用物品及技术出口管制的瓦森纳安排”的管制，而印度也是这一协议的签署国。朝鲜在其核武计划中也使用了计算机数字控制器。

进一步的调查发现，一些航运细节也相当异常，引发对有可能掩藏真正收货人企图的怀疑。《论坛报》在报道中指出，过去也曾发生过中国向巴基斯坦运送军民两用的军用级物品而遭扣押的事件，因此，此次事件引发对非法采购活动的关切。

印度方面正在进行的调查就是要查清，受到怀疑的巴基斯坦收货人是否实际上就是负责巴基斯坦国防研发计划的国防科技组织（DESTO）。

《论坛报》报道说，印度港务局官员掌握了特定情报后立即报告印度国防当局，而国防当局在对货轮上的货物检查后提出了他们的怀疑，此后货物便遭到扣押。官员指出，扣押这一货物是为了防止中国和巴基斯坦可能进行的扩散。

根据货物的提货单（B/L）和其他文件，发货方是“上海JXE环球后勤有限公司”，而收货方则是锡亚尔科特的“巴基斯坦机翼PVT有限公司”。但是安全人员经过进一步调查发现，这批重22,180公斤的货物的真正发货人是太原矿业进出口公司，而收货人实际上是巴基斯坦的“宇宙工程公司”。

《论坛报》在报道重指出，这不是印度当局首次扣押从中国运往巴基斯坦两用货物中军用级的货物。

宇宙工程公司是巴基斯坦一家国防供应商。自从印度当局2022年3月12日在孟买那瓦西瓦港拦截扣押了一批运往巴基斯坦的意大利制造热电仪器后，宇宙工程公司就一直在印度相关机构的监控名单上。

《论坛报》指出，尽管受到国际协议的限制，但中国和巴基斯坦这两个“全天候盟友”之间的违法交易持续在进行，令人担心潜在扩散活动的加剧。这次货物被扣事件让人们的担忧进一步加深。

（VOA）

河南开封一小学星期四（2月29日）被爆开学四天都没有老师上课。有家长透露，疑因学校欠薪半年，没有老师到岗。学校老师星期五（3月1日）回应称，所有老师已到岗，学生们已经开始正常上课。当地教育局同天回应说，已知晓此事，正在积极处理中。

综合重庆时间网、新黄河和大皖新闻报道，春节假期过后，中国各地学校陆续开学。但一则关于“开封市祥符区乐学求实小学开学不给学生上课”的消息在网上传开。有家长反映，求实小学已开学四天，但学校没有老师上课，让学生们在教室看电视。

学生家长称，疑因学校欠薪没有老师到岗，校长半年没有给老师发工资，一个班就只有一个老师守着学生，学生就看看动画片或者电影，学校食堂也没有正常供应饭菜给学生，校长不仅不对老师负责也不对学生负责。

学校老师星期五回应称，所有老师已到岗，学生们已经开始正常上课。祥符区教育局工作人员同天对此回应说，已知晓此事，正在积极处理中。

祥符区教体局办公室一名工作人员同天称，“（事件）开始第一天就在处理了，目前正在处理中”。该工作人员还表示，具体情况是教育股在处理。

祥符区教体局教育股工作人员回答媒体询问时说，科室负责人正在学校解决。同时该工作人员还说，为什么开学不上课是学校的问题。

据开封市祥符区乐学求实小学招生海报显示，该校成立于2015年9月，是一所全日制、封闭式、寄宿制学校。

据天眼查显示，此前2019、2020、2021年开封市祥符区乐学求实小学三次因为合同纠纷案被开封市祥符区人民法院发布限制消费令，该校和学校法定代表人被限制高消费。

(新加坡联合早报）

出生在香港的59岁新加坡商人陈文平（Chan Man Ping Philip）与中国有着密切的联系，他目前成为了一位独一无二的人物。

截至本周，他是新加坡外国干涉法中第一位也是唯一一位被指定为“具政治影响力者”，该法对被认为容易受到外国压力的有影响力的个人提出了特殊的报告要求。

深度涉足新加坡房地产行业的陈文平现在必须每年披露他收到的任何价值超过1万新元（约合7440美元）的政治捐款，以及任何外国关系和移民福利。他可以对该决定提出上诉。

新加坡内政部在周一（2月26日）宣布此举时，将陈文平的活动描述为“旨在达到在新加坡的政治目的”。该部门还称他“表现出容易受到外国行为体影响并愿意促进他们的利益的倾向。”

2023年12月，新加坡《外国干涉（反措施）法》（Singapore’s Foreign Interference (Countermeasures) Act）增加了“具政治影响力者”相关条款。依据该法律，这一指定不仅可用于公职人员等人士，还可用于其他进行旨在达到政治目的的活动的人士。

新加坡没有指出陈文平被指控促进哪个国家的利益，但分析人士和媒体已审视了这位商人过去的评论、活动和互动来获得线索。

陈文平是新加坡公民，曾任新加坡香港商会会长。据当地媒体报道，他去年还受邀前往北京参加中国最重要的年度政治盛会——“两会”。他是中国人民政治协商会议邀请的30名“海外华人代表”之一。

据《海峡时报》（Straits Times）报道，陈文平去年3月接受中国媒体采访时表示：“在海外，讲好中国故事、传播传承中华传统优秀文化，是我们海外侨胞义不容辞的责任。”

拉惹勒南国际研究学院（S. Rajaratnam School of International Studies）中国项目助理教授兼协调员何子恩（Benjamin Ho）告诉美国之音（VOA）：“参加这些（全国政协）会议会引起当局注意，但这本身并不是问题，更多的是他就支持中国的必要性发表评论的方式。”

陈文平是中连教育顾问有限公司（China Link Education Consultancy）的创始人，该公司提供的学习项目旨在促进对中国更多的了解。

虽然该新加坡内政部表示其决定“符合公共利益”，但尚未公布有关陈文平的活动的具体细节。

何子恩说：“讲述中国故事并不罕见，很多人都这么做，但取决于你是谁，有些观点比其他观点更重要、更有影响力。”

新加坡内政部表示，需要制定这项法律来对抗外国对国内政治的干涉，并声称这个城邦之国“特别容易受到不断演变的威胁的影响”。

新跃社会科学大学法学讲师钟秉成（Ben Chester Cheong）表示：“这并非新加坡独有，其他国家也有反外国干涉法。”

“可能没有被这般广泛宣传，但他们也取得了同样的结果。国家安全威胁是真实存在的，对任何国家来说都是一个严重的问题，”他对美国之音说。

该法律的批评者指出其范围宽泛，并担心它可能被用来压制异议。国际特赦（Amnesty International）组织称其为“对言论和结社自由权的残酷攻击”。

新加坡管理大学法学副教授陈庆文（Eugene Tan）对美国之音表示，被指定为政治敏感人士“并不意味着此人就成为罪犯”。他说：“他仍然可以像以前一样从事他的贸易、职业和其他社会活动，尽管他必须遵守被施加的反措施。”

“但是，作为指定的具政治影响力者，这会提醒其他人此人很可能是按照外国实体的要求行事，”他补充道。

陈文平拒绝了美国之音的采访请求，但他对当地媒体表示，他将“直接与当局打交道”，并“对新加坡政府充满信任和信心”。

他与中国的联系此前就曾引起新加坡当局的关注。

2019年，《海峡时报》报道称，陈文平在他名下的一家餐厅协助举办了一场集会，讨论香港的反政府抗议活动，在场的人高呼“支持香港警察、保护香港、正义必胜”，随后他遭到警方警告。

此类会议在新加坡受到严格限制，活动的组织者、一名香港餐馆老板被遣返。

陈文平还担任九龙会（Kowloon Club）的主席，该组织帮助新移民——大多数来自香港——适应新加坡的生活。九龙会没有回应置评请求。

陈文平于1990年从香港移居新加坡，长期参与这个东南亚国家的房地产行业。

他现任文汇投资（Wen Way investments）董事总经理兼施诚地产（C&H Properties）首席执行官。他还创立了群益物业（Mutual Benefits Realty），为希望投资新加坡房地产的中国富人提供服务。

美国之音就新加坡根据外国干涉法针对陈文平的决定请求中国驻新加坡大使馆发表评论，但没有得到回复。中国和新加坡关系密切，去年8月承诺进一步合作。

“我认为这不会对新加坡与北京的关系产生任何持久影响。这些关系仍然非常强大、深入和充满活力，”南洋理工大学助理教授兼中国外交政策专家骆明辉（Dylan Loh）说。

他对美国之音表示：“中国的低调反应很能说明问题，同样，新加坡官方并未直接点名中国。”

（VOA）