毛芃编译（源自新西兰Newsroom的报道）
2022年12月上旬，一家国际性的非政府组织在一份调查报告中首次披露新西兰存在中国警务中心。报道引发新西兰当局的震惊，据知。政府多家机构正在对有关该中心运营的指控进行构调查。
华商 周杰翔同新西兰前总理John Key 爵士合影 （ Photo: Wenhua Weekly）
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中国当局在新西兰经营海外警察中心，这让新西兰官员们迫切想要了解更多情况。现在，新闻编辑室（Newsroom）可以透露该中心所在位置、以及它与一名华商的关系。
新闻编辑室经调查发现，在奥克兰有一家中国警察服务中国侨民中心，该中心同一位名叫周杰翔的华商有关。根据新西兰某中文网站的信息，周某是新西兰南通同乡会会长和南通市侨联侨商会执行会长。他与新西兰高级政客有来往。
这位华商名叫周杰祥，与中国统战部有关联。不过，周杰翔据报否认为中国警方工作，称自己只是一名无偿志愿者，帮助需要帮助的新西兰华人与国内当局建立联系。
新闻编辑室（Newsroom ）在调查中发现，公安部直属的南通市公安局于2020年在中国网络媒体腾讯发布了一篇文章，公开宣传中国警察在多个国家开展活动，并要求读者“保存”一份其在世界各地的海外“服务中心”的地址列表，以便在需要时联络，取得帮助。
南通市公安局的这篇文章说：”早在2016年2月，南通市公安局就”牵头与当地市外侨办、南通世界通商总会，成立了全国首家警侨联动服务中心，畅通与境外投资企业、海外南通商会、同乡会的联系，实现海内外政府和民间机构各类信息的联动、共享，将公安机关服务保障的触角延伸海外。“
Newsroom在这篇文章中，发现了新西兰的警侨服务中心所在地的地址和电话。
这篇文章刊登了海外警侨联动服务中心名单，名单上一共有 29 个横跨世界各国的海外服警侨服务中心，其中一个位于奥克兰郊区Epsom的 Great South Road, 距离奥克兰市中国领事馆和奥克兰大学的Epsom 校区均只有五分钟车程。
不过，Newsroom 2022年12月17日发表调查报道的时候，不清楚该中心是否仍在该地址运营。
根据 2018 年人口普查，Epsom 选区是新西兰 72 个选区中亚裔人口第五多的选区，比例达到 34.8%，而全新西兰的亚裔人口比例为 15.1%。
“中国投资者在新西兰政府中很受欢迎”
Newsroom的调查发现，奥克兰这家中国警侨服务中心同华商周杰翔有关。
纽西兰公司登记处记录显示，2017 年，周杰翔在注册了一家企业，周在这家公司拥有个人股份，其余股份归中国公司（Nantong Jinshi） 所拥有。而这家公司的注册地址，同南通市警察局公布的奥克兰警务中心的地址相同。
据中国江苏电视台 2017 年报道，南通警方向包括新西兰在内的七个国家的海外分支机构颁发了“协调员证书”。文章中展示了一名与周杰翔面貌相似的男子手持一张这样的证书。
2019 年，中共南通市委宣传部的发布了一帖子，称周某有望成为最值得称赞的南通人之一，并赞扬他帮助海外华人社区的老年人。
周先生在新西兰担任多个社会职务，2020年在新西兰一家中文新闻网站《澳纽网》 上，有个帖子对周某的各种职务有详尽的介绍，其中包括被视为统战机构中的职位，例如，“南通市政协海外委员，海安市政协委员“。
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澳大利亚战略政策研究所（ASPI） 2020 年的一份报告称，政协是“最重要的统一战线”机构，因为它在控制海外华人社区的政治代表权方面发挥着作用。
今年(2022年) 10月，周某在中文网站“美篇”上发表文章，庆祝中共二十大，并宣称“海外华侨华人[将]继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围”。
2016年，奥克兰市长菲尔·高夫（Phil Goff）出席新西兰南通同乡会成立仪式，他于高夫市长合影。2022年的一篇报道，则有他与新西兰前总理约翰·基（John Key）合影的照片。
2021年由周某的故乡江苏海安市委统战部推荐的一篇文章将周某描述为“在新西兰政府中颇受欢迎的中国投资者”，并指出他曾受邀参加约翰·基担任总理期间主持的“一场小型私人晚宴”，讨论在新西兰的投资事宜。
“中国在新西兰未经宣布的非法警察行动侵犯了我们的主权和法律，对我们社会的言论和结社自由构成了威胁。”
——坎特伯雷大学教授安妮·玛丽·布雷迪
来自新西兰社会的反响
坎特伯雷大学教授、中国问题专家安妮-玛丽·布雷迪在接受《新闻编辑室》采访时表示，中国警务中心的存在“对我们脆弱的新西兰华人社区有着严重影响，他们大多人居住在我们最大的城市奥克兰。“
“公安部的任务是监视中国的异见，以及反间谍活动，”布雷迪补充道。
“中国在新西兰未经申总报的非法警察行动侵犯了我们的主权和法律，对我们社会的言论和结社自由构成了威胁。”
“新西兰政府应立即下令关闭中国政府在我国的非法警察机构。中国不会容忍在自己的国家设立类似的机构。”
新西兰华裔、北京批评者弗里曼·余告诉《新闻编辑室》，有关该国非法警察中心的报道让他感到不安。
“过去，我觉得中共针对的是腐败官员，但现在我觉得我可能是下一个目标，”他在电话中说道。
余补充说，统一战线活动的日益增多加剧了对华人社区和新西兰主权的威胁，他称统一战线是个“非传统间谍组织”，具有“强大的动员能力”。
“新西兰是一个小国，拥有自由开放的社会，欢迎新移民，但面对这种隐蔽的侵略，新西兰几乎毫无防备，”他继续说道。
行动党领袖、Epsom选区国会议员David Seymour告诉新闻编辑室，中国警务中心的存在将引发新西兰华人的真正担忧，“他们中许多人就是因为害怕中共而离开中国”。
“为了新西兰华人的利益，我们必须向他们明确说明，新西兰警察是奥克兰唯一的有执法主权的机构。如果他们受到任何所谓其他警察机构的联系或恐吓，正确的做法是立即联系新西兰警察。”
西摩说，中国政府没有正当理由在新西兰经营任何类型的实体，除了受国际外交公约约束的大使馆和领事服务。
北京否认以及周杰详的回复
2022年12月早些时候，非政府组织“保护卫士”( Safeguard Defenders) 在《巡逻与说服》报告中首次报道了中国警务中心的存在，该报告概述了中国在世界各地的跨国警务工作。
“保护卫士”在其报道中，提到新西兰 存在有来自中国江苏省南通的海外警察中心，但没有提供更多细节。
公安部是中国政治体系的核心，是中国国务院的组成部门。公安部管理所有公安局及其海外分支机构，分析人士称公安部是中国政权安全的关键工具，据报道，公安部参与了针对海外异见人士和其他侨民社区目标的境外镇压运动。
然而，北京否认了海外警务中心中心于邪恶目的的说法，坚称这些中心的建立是为了给其海外公民提供日常服务，例如在海外更新驾照。
中国外交部发言人汪文斌2022年 10 月在回答有关荷兰非法警察局的问题时表示，这些行动“严格遵守国际法，充分尊重其他国家的司法主权”。
在发给 Newsroom 的电子邮件中，周杰翔否认在南通公安局担任任何职务，但曾作为“互助平台”的一部分，他担任无偿志愿者，帮助来自南通的新西兰华人。
作为这一角色的一部分，周说，南通警方已将他的联系方式与公众分享，以便新西兰华人可以向他寻求帮助，他可以从中国城市的“相关机构”得到答案；他提到了在 Covid-19 大流行期间过期的中国驾照的续签就是一个例子。
“所谓“协调员证书”执照只是用来表明南通警方承认我是帮助其他外籍人士的志愿者，”周解释说他与中国警方“没有法律或行政关系”。
“据我所知，许多国家也邀请热心公益事业的公民担任志愿者，要求他们积极协助政府和警察开展社会服务。”
周杰详先生说，他“与中国任何政府机构均无雇佣或隶属关系，我们也不具备任何行政服务职能”。
他说，他完全尊重并遵守新西兰法律，认为海外华人在为国内华人问题提供支持时，无需向警方或政府申报活动。
《新闻室》也联系了中国大使馆征求意见，但截至本文发表时，大使馆尚未做出回应。
