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在许多国家和地区，宏观经济管理部门通常把商业信心指数作为衡量整体经济状况的一个领先性指标。简单来说，商业信心指数就是企业对近期宏观经济形势做出的基本预估。如果商业信心指数为负，则说明大部分企业对本国经济形势不感乐观，企业经营者会因此在投资、生产、库存、订货、雇佣员工等问题上变得保守迟疑，国家经济会受到消极影响。

5月下旬，新西兰澳新银行（ANZ Bank）发表了该月《ANZ商业展望》（ANZ Business Outlook）报告。这份报告采用调查全国1500家企业所获取的数据，对今后12个月国家经济形势做出了预估。

 

根据报告，大多数被调查企业对今后12个月的经营前景没有信心，其中零售业和建筑业的信心低落程度最甚；27% 的企业认为，未来一年新西兰的总体营商环境将会恶化；28% 的企业认为，他们在未来一年申请贷款的难度会有所加大。

 

与上次商业信心指数调查结果相比，目前新西兰企业的投资意愿下降4个百分点，雇佣员工意愿下降2个百分点；尽管新西兰元汇率处在利于出口的较低水平，企业的出口意愿却下降了10个百分点。令人震惊的是，企业对来年盈利的预期下降了8个百分点，跌至负9%，这意味着很多企业的盈利将大幅减少，有些企业可能要面临亏损。

 

目前预计，新西兰经济年增长率仅能达到2%左右。根据报告分析，我们的国家经济将渐渐失去增长动力。这暗示着如果不对现状加以改变，那么新西兰经济最终会陷入停滞状态。

 

奥克兰商会（Auckland Chamber of Commerce）6月上旬发布的一项调查结果印证了澳新银行报告的观点。根据奥克兰商会的调查，44% 的奥克兰企业认为国家经济将进一步恶化。然而去年6月在奥克兰，只有8% 的企业认为经济形势将会变差，超过 1/3 的企业则对经济前景充满信心。

 

新西兰商业信心指数正在下降的根本原因就是工党 – 优先党联合政府的现行经济政策，及其引发的经济前景不确定性。

 

今年1月下旬，政府宣布对雇佣关系法进行修改，修法方案包括提升最低工资标准至16.5元 / 小时、大幅延长带薪产假至26周、取消员工数20人以上企业的90天试用期制度等。这些修改将让中小企业背负过重的财务压力，令企业经营愈加艰难。

 

今年4月，政府罔顾民众的强烈反对，批准从7月1日起在奥克兰开征地区燃油税，并考虑未来3年在全国范围内提升燃油税。这个做法将直接推高企业的生产和经营成本，导致企业竞争力削弱和物价上涨，对国家经济和企业生存发展形成危害。

 

另外，执政党领导人未经政府内阁讨论，两个月前悍然宣布禁止未来在新西兰海域进行油气勘探，并拒绝颁发新的油气勘探许可证。这个举动不但会对油气产业造成巨大打击，而且将让相关行业失去生意机会，并可能导致地区经济的衰落。

 

国家党党魁西蒙· 布里基斯指出，新西兰商业信心指数“自由落体”般的下降说明，政府阻碍企业发展和经济增长的错误政策正在把国家经济引入歧途，国家经济的衰退将导致商业投资的减少、失业率的升高和公共服务资金的不足。

 

国家党执政期间，新西兰取得了令世界瞩目的经济成就，我们留给现政府的是一个欣欣向荣的经济和拥有大笔盈余的国家财政。国家党呼吁政府领导者认真倾听民众的声音，出台有利于推动经济持续发展的政策措施，并切实提高自身经济管理能力和宏观决策水平，不要让新西兰人过去10年辛勤打拼换来的成果化为乌有。

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（杨健议员办公室供稿）

 

随着天气转凉，新西兰的流感高发季节已经到来。流感是由感染呼吸系统的流感病毒引起的，具有较强的传染性。

 

流感是全球公共卫生面临的重大威胁。哮喘症、糖尿病等慢性病患者如果患上流感，可能会引起并发症和导致死亡。对于健康的成年人、儿童和婴儿而言，流感也可能会造成重病甚至死亡。

 

人类对抗流感病毒侵袭的重要方法之一是接种流感疫苗，接种流感疫苗的目的是提升身体对流感病原体的辨认与防护功能。我们在接种流感疫苗后，身体免疫系统会开始工作，产生杀死流感病毒的抗体，同时还会大量制造具有保护性功能的白细胞。在这种情况下，如果流感病毒真的到来，身体免疫系统就有可能将其消灭。

 

疫苗含有无害的死病毒，或者从无害死病毒中提炼的物质，它的主要成分是病毒的不完整片段，因此不会产生流感传染。大多数人对流感疫苗没有身体反应。某些人接种疫苗的身体部位会在接种后一两天内发红或疼痛，这是正常的身体反应，应该会很快过去。

 

世界卫生组织非常重视流感控制工作，他们的信息监测网络常年跟踪不同流感毒株的全球流动情况，对毒株流向做出判断，并为世界不同地区开发疫苗。

 

     奥塔哥大学去年的一份研究报告指出，在新西兰流感每年夺去大约500人的生命，占全国年均死亡总人数的1.8%，男性、毛利裔和太平洋岛裔、生活贫困者受到流感的威胁最大。

 

目前，接种流感疫苗的新西兰人数每年约为120万，占全国25% 左右的人口。在已届退休年龄的长者中，大约75% 的人每年都接种流感疫苗；在各地区医管局所辖医疗机构，大约80% 的医务工作者每年都接种。孩子的年龄超过6个月以后，就可以接种流感疫苗。

 

根据新西兰医疗福利相关规定，年龄超过65周岁的人士和妊娠女性可以得到免费流感疫苗接种，长期患有哮喘症、心脏病和糖尿病等慢性病的人士也可以得到免费接种。

 

   新西兰人接种流感疫苗的地点通常包括家庭医生诊所、事故与医疗中心、工作场所医疗服务站、某些药房等，执行接种者应该具备专业护士资格。您在完成接种两星期之后，流感疫苗将开始发挥对身体的保护作用。

 

我们需要了解的是，疫苗只有与流感病毒相匹配时才能发挥较大作用，接种疫苗不能保证所有人都将百分之百地免于流感侵袭。疫苗发挥作用的大小取决于很多因素，举例来说，健康的成人和儿童接种后效果比较好；老人、婴儿和病人接种后，由于不一定能产生强大的免疫抗体，效果就可能不太明显。

 

医疗服务部门建议大家在日常生活中树立流感预防意识。除接种疫苗外，您还应该养成良好的个人生活习惯，如加强锻炼、注意饮食卫生、保持身体及居住环境的清洁等。另外，请您生病时尽量留在家中，减少与他人的亲密接触，这将有助于阻遏流感的蔓延。

 

在这里，我祝愿华人同胞们度过一个健康的冬季！

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（杨健议员办公室供稿）

5月30日晚间，司法部长安德鲁 · 利特尔（Andrew Little）对媒体宣布，政府计划向国会上交一份提案，启动废除“三振法案”的立法程序。

“三振法案”是新西兰《2010审判与保释改革法案》的一部分，由前国家党政府于2010年引入并得到国会批准。该法案旨在打击重复犯罪行为， 罪犯在初次严重犯罪后，将受到正常判决和一次警告；第二次严重犯罪后，罪犯将被收监并不得假释，同时再次受到警告；如果第三次严重犯罪，那么罪犯将被处以最高刑期，并不得假释。

 

“三振法案”自实施以来取得了良好效果。根据司法部的统计，过去8年两次严重犯罪者人数下降了4.9%，三次严重犯罪者人数下降了34%，迄今已有约50人因谋杀、性侵、绑架等严重犯罪受到“三振法案”的惩戒。

 

工党废除“三振法案”的企图由来已久。早在工党 – 优先党联合政府上台初期，利特尔部长就声称该法案没有对罪犯起到有效的震慑作用，需要做出变革。这一次，利特尔部长又向媒体喊话，声言新西兰司法系统对罪犯采取的强硬路线“不起作用”，并打算对刑期不足两年的罪犯实行居家监禁。

 

“三振法案”是震慑罪犯、阻遏犯罪的一柄利器。政府废除“三振法案”的做法无异于告诉罪犯，他们可以肆无忌惮地犯罪而不必担心受到严惩。如果现政府废除“三振法案”，加上现政府对刑法和保释法的修改，那么新西兰人就可能面临罪犯横行街头、治安日益恶化的严重局面，华人社区可能会成为最大的受害者之一。

 

国家党坚决反对政府废除“三振法案”，我们主张加大治安和司法工作力度，让罪犯受到应有的惩处，更好地保障公众的人身与财产安全。

 

6月1日，国家党党魁西蒙 · 布里基斯宣布，如果国家党在2020年大选中获胜执政，那么我们将恢复“三振法案”。我们还将推动国会立法，追溯工党 – 优先党联合政府废止“三振法案”期间的严重犯罪行为，一定要让罪犯服满刑期。

 

现在，工党一面信誓旦旦地承诺增加警力，一面却处心积虑地打算废除“三振法案”并弱化其他治安法案。这种在前门捉贼、从后门放掉的行为，必将导致社区治安愈加恶化。国家党认为，严格的法律是确保社区治安的重要基础。如果法律废弛，那么增加再多的警力也难以有效打击犯罪。

 

政府以公众安全为代价、执意废除“三振法案”并提前释放在押犯的做法是不可接受的。国家党呼吁杰辛达 · 阿德恩总理倾听新西兰人的正义要求，不要废除“三振法案”，也不要推动修改和弱化审判、假释等方面的法律。

 

过些天，杰辛达·阿德恩总理就要休产假了，其职务将由温斯顿 · 彼得斯（Winston Peters）副总理代理。彼得斯当年支持引入“三振法案”，他曾在2008年公开说过，生活在安全的社会是所有新西兰人的一项基本权利，优先党将寻求引入“三振法案”来震慑累犯。我们希望温斯顿·彼得斯不要忘记自己说过的话，在代理总理任上不要批准废除“三振法案”。

 

目前，国家党正在发起一个反对政府废除“三振法案”的签名请愿活动，我们欢迎包括华人同胞在内的所有新西兰人都来参与。您只要在Google搜索网页上输入 Tell Winston to say NO，就能找到请愿签名网址。

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（杨健议员办公室供稿）

从7月1日起，工党 – 优先党联合政府强加给公众的奥克兰地区燃油税即将开征，奥克兰地区的油价可能会在一夜之间猛涨11.5分 / 公升。根据不久前发表的《2018年政府陆路交通政策声明》草案，政府将考虑未来3年在新西兰境内全面提升燃油税，提升幅度为9分至12分 / 公升，这意味着届时奥克兰人被迫缴纳的燃油税（含GST）可能高达25分 / 公升。

 

随着近期燃油价格持续走高，新西兰家庭正在承受日益沉重的支出压力。上星期，某些地区91号汽油价格突破2.3元 / 公升，冲到了历史新高。业内人士预估，如果迅猛的油价涨势得不到有效控制，那么在今后6个月，新西兰燃油价格可能达到3元 / 公升。

 

面对燃油价格的飞涨，国家党呼吁政府中止开征地区燃油税，以减轻新西兰家庭的经济负担。政府从辛勤工作的新西兰人和前国家党政府继承了一个繁荣的国家经济，手中握有大笔财政盈余；与此同时，政府凭籍油价高企获取的其它类别燃油税赋较以往多出不少。在这种情况下，政府完全有能力中止开征地区燃油税。

 

与国家党形成强烈对比的是，工党面对百姓痛苦显得异常冷漠。目前，政府似乎没有出手解决问题的意愿。5月22日，财政部长罗伯森（Grant Robertson）在接受媒体采访时表示，他关注的重点仅是确保没有反市场竞争行为存在，并将授予商业委员会更大权力，以方便他们对燃油市场进行调研，搜集所需信息和了解实际情况。5月23日，交通部长特怀福德（Phil Twyford）在国会公开表示，政府拒绝中止开征奥克兰地区燃油税，也拒绝中止在新西兰境内全面提升燃油税。

 

工党在去年大选时承诺，今后10年要划拨40亿元用来建设轻轨，奥克兰市中心至机场的轻轨项目是首要投资目标，该项目的主要资金来源就是燃油税。

 

现在，工党处于一个两难境地。如果他们中止开征燃油税，就没有资金去兑现建设轻轨的大选承诺，因而丧失信誉；如果他们执意开征燃油税，就会引起公众的愤怒和抗议，因而失去更多民意支持。无论如何取舍，工党尝到的都是一枚苦果。

 

这枚苦果是工党自己种下的。去年大选期间，工党做了太多过度承诺。当前，这些不切实际的美丽承诺不但给纳税人带来巨大负担，而且令国家财政愈加脆弱。另外，政府领导者缺乏管理宏观经济的才干与经验，没有经济前瞻能力和大格局观。从5月17日发布的财政预算案可以看到，政府除了征税更多、借贷更多和花钱更多，并未就增加财政收入和改善民生做出可行安排。

 

事实证明，工党 – 优先党联合政府是一个罔顾百姓痛苦、肆意聚敛民财的政府。新西兰人不堪承受高油价和燃油税的双重压力，他们希望看到改变。国家党党魁西蒙 · 布里基斯（Simon Bridges）今年4月曾发表声明，国家党如果在2020年大选中获胜，就会废止地区燃油税。

 

国家党是一个团结强大、目标坚定、经验丰富、能力卓越的党。我们全心全意为新西兰工作，不辜负您的希望。

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（杨健议员办公室供稿）

新闻发布

新西兰国家党乒乓球队与华社联谊

 

新西兰国家党乒乓球队近日成立，并将于6月2日与奥克兰华人乒乓球协会举行联谊活动。

国家党乒乓球队目前由15名国家党国会议员组成，包括国家党党魁Simon Bridges。国家党华人国会议员杨健博士任球队协调人。

乒乓球是新西兰华人参与最广的体育运动之一，也是新西兰民众喜爱的体育运动，有着很好的群众基础。

“国家党希望通过党魁Simon Bridges率领的乒乓球队加强与新西兰华人社区的沟通，促进乒乓球运动在新西兰的发展，”杨健博士说。

奥克兰华人乒乓球协会刘凤光会长对国家党乒乓球队的成立表示衷心祝贺，对国家党乒乓球队与华社联谊表示热烈欢迎。

“奥克兰华人乒乓球协会有众多的会员，我们不仅通过乒乓球运动强身健体，而且以球会友。非常期待与新西兰国家党乒乓球队切磋球艺，共同提高，”刘凤光会长说。

国家党乒乓球队还将在奥克兰之外与华社举行联谊活动。

媒体联系人：杨健
电话：09 5221535

5月17日，绿党支持的工党 – 优先党联合政府发表了他们上台以来的首份财政预算案。在这份预算案中除了征税更多、借贷更多与支出更多，政府并未就如何增加财政收入、改善民生做出可行的安排。

近期以来，工党及其同盟企图把国家党过去九年执政期间业绩全盘否定，称危机四伏。然而，不争的事实是，经过国家党九年的励精图治，新西兰的经济蓬勃发展，在截至3月底的本财年前三季度，国库盈余达33亿新西兰元，全年盈余可能接近40亿新西兰元。

 

一个普遍的共识是，工-优联合政府接手的经济，是数十年来新政府接手的最好的经济。

 

工党向前国家党政府泼脏水的目的只有一个，那就是他们去年为了选举过度承诺，以至他们现在不得不为自己的无信和无能开脱。

 

在该预算案里，许多工党信誓旦旦的大选承诺都落空了。例如，今年全面调降全体新西兰民众家庭医生诊费的承诺泡了汤；增聘1800名一线正式（宣誓）警员的承诺基本没戏，最终只能拿非正式警员充数；原来答应好的重建但尼丁医院的14亿元更是不见影子了。

 

预算案中医疗卫生的支出增幅最大，可是依然低于国家党去年预算案中规划的支出。不但便宜的家庭医生诊费没能兑现，但尼丁医院的重建资金不见了，而且新西兰药品局的经费也削减了2亿元，几个月前还大张旗鼓承诺的对公众心理健康服务的一亿元资助缩水了一大半。

 

去年大选期间，工党承诺在上台后头一个任期内不加新的税赋，而今天他们却翻脸不认账了。征税成为工-优联合政府的一大生财之道。今后四年，预估联合政府将通过至少四种税收获得超过20亿元的收入：地区燃油税6亿元，全国性燃油税10亿元，网上购买小商品的货物和服务税（GST）超过2亿元，将明线测试期限从两年延长到五年的隐形资本利得税收入3亿元。

 

优先党党魁、副总理兼外交部长温斯顿 · 彼得斯对该预算案应该是满意的，因为他得到10亿元，可以去海外撒钱，还可以新建新西兰驻瑞典使馆大楼。优先党另有30亿元可以随意支配却难以带来长期稳定工作的“区域发展基金”。绿党也得到了10亿元的“绿色投资”经费。当然，还有工党28亿元的免费高等教育。工党声称免费高等教育为的是让更多的人可以接受高等教育，结果入学人数反倒少了900人，真是莫大的讽刺。

 

工党的旗舰政策—“可负担”的“新西兰建造”（KiwiBuild）住房计划正成为一个大笑话：价格从最高60万元升到65万元，从私人开发商手中购买的房子也算入其中，前三年建造1.6万套新房的计划已被抛弃。财政部已告知政府，该计划的政策效应要腰斩。

 

对一个不善理财又被联盟党牵制的政府来说，再多的钱都是不够花的。尽管国库盈余激增和新增税赋，政府依然计划在今后4年通过借贷应付其庞大的开支。如果计划得到实施，那么政府将举债108亿元，这还不包括隐藏在政府收支平衡表中高达60亿元的其它债务。新西兰的总体国债可能高达730亿元，每年支付利息达8亿元。

 

2008年国家党执政之初，由于全球金融危机和基督城大地震，政府不得不举债度过难关。近几年经济增长良好，国家党政府一直在努力减少国债。工-优联合政府在国库日渐充盈，且又新开征税赋的情况下依然去大幅举债，可见他们花钱是如何大手大脚。

 

预算案对新西兰的中产阶级无实质性帮助。事实上，由于联合政府取消了国家党为劳动家庭所做的税务修改计划，加上燃油费用创历史高位，中等收入家庭的日子越来越不好过。

 

  而最令人沮丧的是，预算案没有一个完整的促进经济发展的规划。花钱容易挣钱难。在大笔花钱的同时，联合政府又在阻碍新西兰经济的发展，导致商业信心指数不断下跌。联合政府出台的阻碍经济发展的政策包括：修改雇佣关系法、大幅提升最低工资、修改移民政策、修改海外投资法、放缓公路网络建设、增加税赋、停止海上油气田的勘探等等。

 

  总之，这是一份征税更多、借贷更多、支出更多而无经济发展规划的预算案。对这个令人失望的预算案，国家党不予支持，并将展开有理有力的批评。

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（杨健议员办公室供稿）

近年青少年司法工作成果

 

4月18日，政府部门发表了一份《青少年司法指标总结报告》（Youth Justice Indicators Summary Report）。这份报告系统总结了从2009年至2017年上半年，新西兰的青少年司法工作成果，并明确指出在国家党执政期间，青少年偷窃、抢劫、伤害他人、损坏财产、入室盗窃等犯罪行为均受到了有力遏制，青少年犯罪率已经大幅下降。

报告显示，从2009/10年度至2016/17年度，新西兰10岁至13岁儿童犯罪者从5139人降至2109人，降幅为59%；14岁至16岁青少年犯罪者从14183人降至5188人，降幅为63%。

 

报告还显示，虽然犯罪青少年人数近年呈现显著下降趋势，但是在2016/17年度，被警方起诉至青少年法庭的人数却比2009/10年度增加了27%。

 

这份报告是对国家党执政期间，青少年司法工作成果的全景式回顾。统计数字表明，国家党政府遏制青少年犯罪的政策措施行之有效，已经取得了良好成果。

 

国家党倡导建设更加安全的社区，致力于严厉打击犯罪行为，维护受害者的合法权益，让新西兰人及其家庭享受充分的安全保障。

 

我们主张严惩行径恶劣、引发严重后果的青少年罪犯，也主张探索新的方法措施，通过政府部门、司法部门及社会团体的强力介入，引导没有意愿或能力进行自我改造的青少年罪犯重获新生。

 

国家党执政期间，我们出台了“社会投资”计划。这个计划特别关注弱势群体，以服务社会为宗旨，向弱势群体提供资源与服务，防止他们在未来陷入持续贫困。根据“社会投资”计划，我们也向弱势青少年提供了支持，并通过早期正确引导，帮助来自贫困家庭的孩子免于坠入犯罪的深渊。

 

新西兰青少年犯罪率的持续下降，凝聚着政府部门、司法部门、警局和社会各界的大量心血与付出，值得珍惜与维护。

 

然而，工党 – 优先党联合政府目前却正在放松对犯罪行为的打击。不久前，工党提出了一项政策目标，计划在未来15年内把监狱在押犯人数减少30%。为了实现这个目标，政府司法部长安德鲁·里特尔提出了放宽保释和假释条件、废止暴力犯罪三振法案等错误主张。

 

我们认为，政府对于犯罪行为和犯罪者所采取的政策过于软弱，将对我们来之不易的治安成果造成破坏。工党不认真考虑如何减少犯罪，而试图通过减少收押罪犯和让更多的犯人出狱来减少监狱在押人数，这种做法会给社区治安和大家的人身财产安全带来隐患。

 

青少年犯罪是世界各国普遍面临的一个难题。在应对青少年犯罪问题上，国家党有着鲜明的理念和丰富的经验，我们的成功做法值得政府借鉴。

 

国家党将对政府软弱的治安政策继续展开批评，推动治安工作的改善，为包括华人朋友在内的所有新西兰人打造更加安全的社区。

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（杨健议员办公室供稿）

新西兰具有世界一流的高等教育体系，我们开展高等教育工作的大笔资金都直接来自政府财政拨款。国家党执政时期，政府每年用于高等教育的投资超过40亿元，其中大部分用于学费补贴和学术研究等，小部分用于学生贷款和学生津贴等。

国家党认为，新西兰纳税人为支持高等教育付出了巨额金钱，这些金钱是大家通过努力工作换来的，应该得到珍惜。

 

去年大选期间，工党为吸引选票，提出了高校学生入学第一年学费全免、随后逐渐实现三年高等教育学费全免的政策，并于2018年1月1日正式实施。在该项政策下，大约8万名高校学生今年将无须支付学费。

 

去年12月的一份内阁文件显示，为落实工党高校学生第一年学费全免的政策，政府将付出非常高昂的代价，预计 2017/18年度，政府支出将达到3.39亿元；2018/19年度，政府支出将达到3.91亿元；2019/20年度，政府支出可能高达4.26亿元。

 

事实上，新西兰政府给予高等教育的年度补贴水平已经很高，政府的财政负担正在变得沉重。如果政府把有限资金大量投入到免除学费的项目之中，那么用于聘请优秀教师、开展学术研究、添置教学设备和维持学校运行的资金就只能相应减少，这将对新西兰的高等教育造成长久危害。如果政府通过加税和借债来解决资金短缺问题，那么纳税人的负担就会变得更重。

 

国家党认为，政府的免除学费申请管理制度存在漏洞，纳税人的金钱有可能被滥用。根据政府计划，申请人将来只要签署一份无需证人附签的声明，即可申明自己符合免费资格；如果申请人被发现说谎，那么对其最高处分不过是罚款5000元而已。遗憾的是，政府目前尚未考虑如何强化制度，以规避纳税人金钱被滥用的风险。

 

国家党在注重权利平等的同时强调个人的责任。我们完全赞同新西兰高等教育的大门对所有人敞开，然而高等教育不是义务教育，接受高等教育毕竟是个人的选择，不应该用纳税人的辛苦钱来买单。新西兰的高校学生资助体系完善有效，业已帮助成千上万的新西兰人顺利完成学业。我们的学生贷款及津贴水平远超绝大多数发达国家，令世人羡慕。实际上，工党的高等教育免费政策不但毫无必要，而且对纳税人也不公平。

 

工党在为其高等教育免费政策辩护时，强调该政策可以鼓励更多人加入高校学习，然而实际情况并非如此。

 

3月中旬，新西兰大学协会（Universities NZ）理事克里斯·维兰（Chris Whelan）向媒体透露，坎特伯雷大学今年注册学生总数仅达到2011年大地震前的水平；从全国范围看，今年高校学生注册总数与去年基本持平。毛利大学（Te Wānanga o Aotearoa）指出，政府的高等教育免费政策没能产生任何实际效果。新西兰行业培训联合会（Industry Training Federation）执行长乔希·威廉姆斯（Josh Williams）则表示，今年注册入学总人数与往年相比变化不大，预想中的入学人数大幅增加的景象并未出现。

 

    国家党主张废除工党免除高校学生学费的政策，把宝贵的资金用于建设学校、公路、医院等基础设施，或投向高等教育领域内真正有需要的地方，以继续保持新西兰高等教育的世界一流地位。我们呼吁政府认真倾听民众的声音，善用纳税人的金钱。

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（杨健议员办公室供稿）

新西兰教育手册(39)

 作者： 杨 健

51届国会（2014-17）

教育与科学委员会主席

 

 第五章、一般性信息

（适用于各年级学生）

 帮助有特殊需要的孩子：给家长们的信息(续）

 

选择学校

在选择学校时，重要的一点是你要尽早计划，最好是在你孩子年满4岁后，这样的话，你孩子在入学时就能及时得到帮助。

 

总揽

你可能已经清楚要把孩子送到哪所学校去。做这个决定也许并不难。如果你不确定如何作出最佳选择，而且不知道如何做这样重要的决定，那就请接着读下去…

 

列一个单子，写下你认为学校应该提供哪些东西。这个单子可以包括：

• 一个适宜的外部环境，记住学校是可以改造校舍的；
• 给你的孩子提供与其他孩子相似的帮助；
• 对你的孩子持欢迎态度；
• 重视你孩子热爱的科目或活动；
• 小班制。

 

再列一个单子，把所有在你考虑中的学校写下来。在单子上写下你所能找到的所有关于学校的信息，包括：

• 查询学校名录；
• 阅读学校网站。你也许能在网站上读到他们的章程和特殊教育政策 – 否则就向学校索要一份章程和特殊教育手册；
• 阅读学校的教育审查办公室报告（ERO Report）；
• 和校内孩子的家长谈谈；
• 在周末去学校走走。你可以看到学校有哪些设施，学校的布局是怎样的，教室墙壁上挂的是什么，也许你还能看到学校的告示板。

 

利用这些信息，选出几家较满意的学校，找机会去访问一下，和那里的校长谈谈。去访问时要准备好提出的问题。如果让别人陪你去也很好，比如你的伴侣、朋友、家人或残障组织的服务人员等。有的学校有特殊教育的早期干预团队（Early Intervention Team），你可能也希望得到他们的帮助。

 

去看什么

当你决定孩子去哪个学校读书时，你需要看什么、听什么呢？

 

你可以去课堂参观，也可以看看孩子们在操场上游戏。感受一下你的孩子能否适应这个环境。你还应该感受一下学校的文化和气氛，看看孩子们是如何做游戏的，对孩子的看护水平怎样，学校是否受到噪音干扰，如来自机场和公路的噪音。

 

学校的环境有多合适？上课和去洗手间方便吗？地面怎么样，很陡或不平整吗？有围栏和停车位吗？

 

去问什么？

校长和教师们都能够回答家长们提出的关于学校课程的问题。他们很希望家长能够参与孩子的学习，因为他们知道你参与得越多，你孩子取得学业成功的可能性就越大。

 

所有的学校都应该欢迎你的孩子，但是各学校运营和提供服务的方式是不同的。下面的问题将帮助你找出哪个学校最适合你的孩子，以及他们的教学方法是什么。这些问题仅提供一般性的指导。你了解自己的孩子，并知道要问什么问题。你应该想想是否还有其他问题要问。

• 学校将采取什么方法保证我的孩子感到安全、受到欢迎和被接受？
• 学校将怎样让家长参与到孩子的学习中来，并帮助孩子融入新的学校？
• 学校如何了解并鼓励孩子从事自己感兴趣和擅长的事情？
• 我的孩子注册入学后，学校能提供什么帮助？
• 学校将如何与家长保持联系，向家长提供关于孩子学习的最新信息？
• 学校将如何确保我的孩子和其他孩子都能参加同样的活动？
• 我的孩子能够参与哪些体育活动、俱乐部活动和其他活动？
• 如果发生欺凌情况，学校会怎么处理？
• 我的孩子能得到什么样的双语服务？
• 我的孩子在午餐和游戏时，谁来照顾他们？游戏场地有没有“伙伴”（buddy）系统？
• 学校有轮椅用道吗？
• 现在有哪些设备可以用来帮助我的孩子，或者说学校还需要购置那些设备（如技术设备、扶手、记录仪、FM系统等）？
• 如果孩子想安静一会儿，他们有地方可去吗？
• 对于孩子的行为问题，学校是如何处理的？
• 课堂的布置怎么样？一个班级大概有多少学生？
• 我可以去学校帮孩子吗？或者和孩子一起呆在课堂里？
• 教育残障孩子的教师们有怎样的职业培训？

 

你还可以要求去孩子将要加入的班级看看。

 

其他需要考虑的问题

学校有注册计划吗？如果有注册计划，那么你的孩子通常需要住在学校的注册区(校区)，或者让你的孩子参加抽签。通过抽签方式有些住在注册区外的孩子可能也有机会入学。孩子上学的路程远吗？他们该如何去上学？如果孩子走路去，路上安全吗？学校会派人在沿途关照孩子吗？你的孩子可能有资格得到学校交通援助。

 

如果孩子有兄弟姐妹或者亲密朋友，他们会去或将要去那所学校读书吗？

 

做好准备：参观学校

你在为孩子做上学准备时，你、你的孩子和学校需要彼此了解。如果你去学校访问，你和你的孩子就会见到学校的关键人物，并有机会与之探讨如何让孩子顺利开始学校生活。

 

你应该和学校讨论，孩子需要来访几次 – 隔多久来一次，每次多长时间 – 以便你的孩子初步了解学校里的人、作息规律和环境，为日后的就学做好准备。

访问学校的内容包括，在初期让孩子每周半天在新班级插班听课，直至他们正式开始上课。如果你愿意的话，你可以请早期干预团队成员或关键人员陪你同去参观。

 

如果你想让孩子在开学前与学校有更多接触，你也可以请学校允许你带孩子去参加他们的活动，如体育运动日等。

 

访问学校可以让孩子在开学前就与教师和其他孩子变得熟悉。

 

如何帮助孩子做好准备

你去学校参观前，和孩子说说上学是怎么回事。告诉孩子他们将学到很多有趣的新鲜事。听孩子讲他们担心的事，并告诉他们你可以帮助他们解决问题。给孩子解释如何使用厕所，以及什么是间歇时间和安静时间等，对孩子也有帮助。

 

如果你向孩子表示你相信他们能在学校处理好问题，那么孩子的自信就会增强。不要让孩子知道你的焦虑，否则孩子就会时常回忆起你的焦虑，自己也会因此变得焦虑。

 

给孩子解释学校的规定，如提问或要求允许去洗手间时要举手等。关注孩子的实际需要，确保他们拥有所需物品，如书包、遮阳帽。还要考虑孩子可能遇到的小麻烦，如打不开新文具盒等。此类事情应该让孩子事先在家练习一下。

 

为了帮助孩子树立信心，你可以制定一个清单（用文字或者图画），注明孩子每天上学要带什么，放学后又有什么要带回家。

 

 

（待续）

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本手册所含信息仅供参考。如有疑惑或争执，应以政府政策和法律为准。大家有任何意见和建议，请跟我联系。电话：09-522 1535，电子信箱： jianyangmp@parliament.govt.nz

 

（由国会议员杨健博士授权107 Great South Road, Epsom, Auckland）

新西兰的教育体系是世界上最好的教育体系之一，我们的教育机构一向享有很高的国际声誉，我们颁发的学位与学历证书在全球各地得到了广泛的认可与尊重。

国家党把国际教育视为新西兰教育体系不可或缺的组成部分。我们在执政时大力推动国际教育产业的发展，新西兰每年都会迎来数以万计的国际学生。国际教育不但给新西兰的教育产业注入了巨大活力，而且给国家经济带来了显著益处。

 

据官方统计，国际教育已经成为新西兰第四大出口产业，其价值高达450亿元左右，去年创造了42.8亿元的收入，吸纳了大约3.2万从业者。2026年，我们的国际教育产业可望实现收入50亿元。

 

国家党主张，新西兰的国际教育产业应该得到精心保护，政府必须充分认可国际学生带给新西兰的巨大价值，努力为国际学生营造一个安全友好的学习环境。国际教育机构需要就学习与生活费用、受雇工作权利等方面的问题向国际学生提供准确详细的信息，并把国际学生的呼声和要求反馈给政府部门，以协助政府部门制定相应政策。

 

国家党还主张，国际学生毕业后应该得到为期12个月的开放性工作签证，以便寻找实习和工作机会。许多国际学生在拥有了新西兰学位学历后，有能力为以出口为导向的新西兰经济做出贡献。

 

当前，工党正在试图通过削减国际学生人数，来实现他们每年减少2 – 3万净移民的政策目标。如果工党在去年大选期间提出的政策得到实施，那么国际学生人数每年预计会减少1.5 – 2.2万，占现有国际学生总数的25% 左右。

 

国家党反对工党的国际教育政策，因为他们的政策将导致国际教育产业收入的大幅下降，让从业人员失去工作，对国家经济造成不良影响。

 

现在，许多国家正在全球范围内争夺留学市场，新西兰的国际教育产业面临着日益激烈的竞争。国家党将努力工作，推动新西兰与各国际学生来源国的教育主管部门加强沟通，建立有效的合作机制，做好新西兰教育的推广工作，并督促政府对教育机构进行严格规管，以确保国际学生受到高质量的教育。

 

西蒙·布里基斯（Simon Bridges）领导的国家党强大团结，目标坚定。我们将不断推动国际教育质量的提高和配套服务的完善，让我们的国际教育产业得到长期的、可持续的发展。

 

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        欢迎通过电子邮件或国家党微信(nznational)关注每周一期的“杨议员专栏”、“杨博士简讯”和杨博士编写的《新西兰教育手册》。请发邮件到jianyangmp@parliament.govt.nz，告知您的电子信箱，我们会在每周一将上周的专栏、简讯和手册一并发给您。

 

（杨健议员办公室供稿）

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