作者： NZmao com

作者：毛 芃

8月4日周二，是加拿大《外国影响力透明度注册法》正式实施的日子。

这一天，新西兰国家党议员Tim van de Molen 向国会提交了议员法案 (Member’s Bill ) ——《外国影响力透明法案》(the Foreign Influence Transparency Bill )。

他表示，提交这份法议案是为了加强新西兰的国家安全。

加拿大都已经正式实施《外国影响力透明度注册法》了，新西兰的相关立法才迈出了第一步。

目前五眼联盟中，只有新西兰尚未建立某种形式的外国影响力或外国代理人登记制度。

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Tim van de Molen 议员

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Tim van de Molen 在脸书上发布了一段视频，他在视频中说：

“该法案拟设立一个外国影响力登记制度，要求任何代表外国委托人（foreign principal）在新西兰开展特定活动的个人或组织必须进行登记，让公众能够清楚了解哪些外国利益正在新西兰境内推动相关活动。

“法案的目标是提高透明度，进一步巩固和加强国家安全，同时维护和强化新西兰的民主制度。”

Tim van de Molen在视频中感谢了一个名为”PILLAR NZ” 的机构，称赞该机构在法案起草、完善以及推动法案进入现阶段过程中所发挥的重要作用以及与Tim携手推进这项提案所作的努力。

PILLAR的全称是“保护个人生命、自由和权利”（Protecting Individual Life Liberty and Rights）， PILLAR NZ的官网介绍自己“是新西兰公民自由的强大力量” 。

1985年出生的Tim van de Molen毕业于怀卡托大学。他 从2017年32岁开始连续三届当选Waikato选区议员，现在是他的第三届国会议员任期。

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议员法案（Member’s Bill）

新西兰国会是国家的立法机构，国会议员的主要职责之一就是制定和修改法律，因此他们也被称为“立法者”（lawmakers）。

在新西兰国会，法案主要分为政府法案（Government Bills）和议员法案（Member’s Bills）两类。

政府法案由由政府部长（Ministers）代表政府提出；而除部长以外的任何国会议员都可以提出议员法案（Member’s Bills），无论他们属于执政党、反对党还是小党。

也就是说，即便不是部长、不是内阁成员，任何一位普通国会议员都可提交自己的立法建议，并有机会通过议会表决成为法律。

在新西兰，虽然多数法律由政府提出，但不少具有重大社会影响的法律都源自议员法案。例如，由新西兰行动党党魁David Seymour提出的《安乐死法案》（End of Life Choice Act）允许符合严格条件的成年绝症患者向医生请求协助死亡。该法案在2019年通过国会三读，在2020年全民公投中获得超65%的选民支持，并于2021年11月7日起正式生效。

Tim van de Molen 议员昨天提交的就是一份议员法案。

由于议员法案数量较多，而议会可用于审议这类法案的时间有限，因此新西兰议会对议员法案采用抽签制度（Ballot）。

当议会的议员法案议程出现空缺时，就会从等待抽奖的池中随机抽出一项或多项议员法案。

Tim van de Molen议员说：“我期待 《外国影响力透明法案》(the Foreign Influence Transparency Bill )能够尽快在议员法案抽签中被抽中，并进入议会审议程序，这事关全体新西兰人的福祉。”

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Tim van de Molen 议员

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新西兰：五眼联盟中最迟的一个

新西兰是五眼情报联盟中唯一尚未建立全国性的外国影响力登记制度的国家。

这也是为什么近年来不少新西兰学者、安全专家以及部分议员认为，新西兰在这一领域已经落后于其他五眼国家。

早在1938年，美国就实施了《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act / FARA）。

2018年，澳大利亚实施《2018年外国影响力透明度计划法案》（Foreign Influence Transparency Scheme Act 2018 / FITS）

2023年：英国议会通过 《2023国家安全法》（National Security Act 2023），其中设立了《外国影响力登记制度》（Foreign Influence Registration Scheme /FIRS）。该制度于2025年7月1日正式生效，并开始接受登记。 三个月的宽限期结束后，未按规定登记者将开始面临刑事处罚。

2024年，加拿大议会通过《反外国干涉法》（Countering Foreign Interference Act），其中第四部分就是《外国影响力透明度与问责法》（Foreign Influence Transparency and Accountability Act / FITAA）。  2026年8月4日, 《外国影响力透明度注册法》（Foreign Influence Transparency Registry）正式实施。

美国、英国、澳大利亚和加拿大的上述立法虽然名称各自不同，但核心理念相同，它不是禁止外国影响，而是要求外国影响透明化。

例如：如果你代表外国政府游说议员； 或是接受外国政府资金开展政治宣传； 或是按照外国政府的指示影响公共政策；那么就需要：

• 向本国政府登记；
• 披露委托关系；
• 披露资金来源；
• 定期更新活动情况。

其实，2025年11月27日，新西兰国会通过的《2025刑法（反外国干涉）修正案》/【Crimes (Countering Foreign Interference) Amendment Act 2025】就已经正式生效。

不过，这部法律属于刑法修正案，重点是加强对外国干涉、间谍活动和相关犯罪的刑事打击。

国家党议员 Tim Tim van de Molen此次提出的外国影响力透明度登记制度（Foreign Influence Transparency Bill）；则属于另一类立法，重点是建立外国影响力登记制度，提高外国影响力活动的透明度； 它将与《2025刑法（反外国干涉）修正案》相辅相成。

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工党领袖克里斯·希普金斯（Chris Hipkins）已排除在下届大选中与新西兰优先党（NZ First）领袖温斯顿·彼得斯（Winston Peters）合作的可能性。

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上周三，新西兰优先党领袖在议会辩论时对绿党议员Lawrence Xu-Nan 喊话，叫他“回你自己的国家去”。

希普金斯表示，温斯顿·彼得斯担任外交部长的职位已完全不可行。

“他正因为各种负面原因登上国际新闻头条。他不能继续担任这项职务，他无法在国际舞台上体面且可信地代表新西兰。”

“我们看到的温斯顿·彼得斯的行为，以及谢恩·琼斯（Shane Jones）近几个月来对印度裔发表的种族主义言论，与我想要领导的政府模式完全不兼容。”

希普金斯指出，自己在上次大选前就已排除与彼得斯及新西兰优先党合作，且对此毫不后悔。

然而，彼得斯反唇相讥，称自己早在12个月前就已经排除大选后与工党合作的可能。

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机遇党领袖排除与彼得斯出任外长的政府合作

与此同时，总理克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）对自己与彼得斯在后者的言论事件发生后谈了什么依然保持严口。

卢克森多次称彼得斯的言论属于种族主义，但排除了解雇他的可能性，转而呼吁被相关言论冒犯的新西兰人在即将到来的大选中投票给国家党。

他在今天周二对媒体表示，议员在辩论厅内的行为应由议长负责。

“外交部长和中国大使之间曾有过争执，正如他在工党政府时期担任外长时一样——这没什么好过于担心的。”

卢克森表示，新西兰与中国的关系“良好”且处于“强劲的状态”。

在周一8月3日的新闻发布会上，拉克森拒绝透露如果赢得大选是否会再次任命彼得斯为外长，称这完全是“假设性问题”；同时，他也拒绝回答关于惩罚或试图解雇彼得斯是否会对执政联盟稳定性带来风险的问题。

机遇党（TOP）领袖 Qiulae Wong也表示，她的政党不会支持由彼得斯出任外长的政府。

（毛传媒编译）

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澳大利亚经济发展委员会（Committee for Economic Development of Australia，CEDA）的数据显示，自2023年9月达到峰值以来，净海外移民人数已减少超过25万人，这意味着净海外移民人数已几乎减半。

在接近三年的时间里，净海外移民人数从创纪录的55.58万人降至了30.1万人，降幅约为45%。

该经济智库的分析指出，国库部对2026-27财年的预算预测显示，到2027-28财年，净海外移民人数将进一步下降至22.5万人。

目前，澳大利亚国内围绕移民水平的争论再次升温，主因是全澳正深陷住房危机，现有基础设施不堪重负。

在野的联盟党承诺将净海外移民数量限制在相当于上一年新建住房数量的水平。

此前，一国党领袖宝琳·汉森（Pauline Hanson）在澳大利亚全国家新闻俱乐部发表讲话，称高移民率正在侵蚀国家认同，并呼吁建立一个“单一文化”社会，此番讲话再次引发争议。

图表：澳洲移民现状

指标项目	数据
永久移民计划（2026–27年度）	185,000个名额
技术移民 / 家庭移民配额比例	70% / 30%
境内签证获批人数（2024–25年度）	约90,000人（接近185,000的一半）
净海外移民（NOM）预测（2026–27年度）	245,000人
净海外移民（NOM）预测（2027–28年度）	225,000人
与2023年峰值相比下降的净海外移民人数	超过250,000人
移民占医疗保健行业从业人员比例	约每三人中有一人为移民
技能错配造成的工资损失（每年）	40亿澳元

_{^{来源：澳大利亚经济发展委员会}}

澳大利亚经济发展委员会今天（7月29日）将发布名为《澳大利亚移民状况》（the State of Migration in Australia）的报告，指出移民对澳大利亚的劳动力仍然至关重要。

据估计，医疗保健、物流、专业服务和制造业中约有三分之一的从业人员出生于海外。

该智库估计，到 2050 年，仅老年护理行业就需要额外 40 万名员工，而澳大利亚仅靠国内劳动力无法满足这些需求。

报告发现，海外学历认可度低每年给澳大利亚经济造成约 40 亿澳元的工资损失。

报告指出，移民通常在其黄金工作年龄来到澳大利亚，有助于缓解人口老龄化带来的压力，同时他们缴纳的税款也高于其在澳大利亚享受的服务。

澳大利亚经济发展委员会首席执行官梅琳达·西伦托（Melinda Cilento）表示，解决澳大利亚住房困境的办法并非简单地削减本已不断下降的移民配额。

“更明智的做法是加快技能认证速度，简化技术移民途径，并持续投资住房和基础设施，以重建公众信心，”她说道。

（澳广）

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作者：毛 芃

2026年7月29日星期三晚，新西兰国会进行“一般性辩论”（General Debate）。辩论席上，新西兰优先党领袖温斯顿·彼得斯（Winston Peters）的一串连珠炮，让这场辩论很快就成为国际新闻。

当时，81岁的政坛老将 — 现任政府外交部长Winston Peters — 正在发言，主题是批评前工党政府应对新冠疫情的管理措施，以及皇家调查委员会就工党政府对相关疫情问题的处理。

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新西兰优先党领袖、外长温斯顿·彼得斯

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彼得斯发言时，被绿党华裔国会议员Lawrence Xu – Nan 打断 ，Xu- Nan问彼得斯在疫情期间是否打过疫苗。结果惹得彼得斯发飙，说出了一段震惊政坛、惹来全新西兰上下热议、引发中国大使馆”严正交涉“和国际媒体纷纷报道的被批带有种族主义色彩的话语。

温斯顿 · 彼得斯到底说了一段怎样石破天惊的话呢？

我们还是来看一下新西兰议会的官方辩论记录。刊载议会辩论发言记录的Hansard 网站（hansard.parliament.nz ）可是最权威的一手资料来源呢。

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Hansard网站的相关资讯截图

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温斯顿· 彼得斯都说了啥

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下面是对彼得斯相关内容的翻译和解释。

1： “我可不是在瞎编，小子 。”（ I am not making it up，sunshine.）

彼得斯这里应该是指他刚才对前工党政府处理疫情手段的批评。

“Sunshine” 是对绿党华人议员的贬低性称呼，暗指对方年轻、资历尚浅，缺乏经验。

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2：“你五分钟前才来这里，还是回你自己的国家去吧。” （ Go back to your own country. You only came here just five minutes ago.）e

彼得斯说绿党华裔议员“五分钟前才来这里”显然是一种夸张说法。Lawrence Xu- Nan 90年代就随父母移民新西兰。他2024年成为绿党国会议员，现在是他的第一届国会议员任期。

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3：“回你自己的国家去吧，在那儿他们才睁眼说瞎话呢。但在我们这儿可不兴这一套，听懂了吗？这才是我们说的民主。” （Go back to your own country, that’s where they lie like a flat fish. But they don’t lie like that here, alright, this is what we call democracy. ）

这一段恐怕是比较令人费解的一段。其实，Peters在这里玩起来了一语双关的文字游戏，因为”lie”除了平躺，还有“撒谎”的意思。据说，”lie like a flatfish“ 是新西兰俚语。

彼得斯大概认为绿党华裔议员不明白他对前政府的批评，是属于新西兰国会民主政治的范畴。

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4：

”这被称为民主，跟你习惯的那套不一样。所以，回你来的那个地方去吧，你这个喋喋不休的家伙。也许，在三个月后你狼狈离开这里之前，你还有时间学一点新西兰政治。”（This is called democracy, unlike what you’re used to. So go back to where you come from, you loud mouth, and maybe you’ll learn something about the politics of New Zealand in time before you go screaming out of here in three months time.”）

上面这段话里，彼得斯显然认为绿党华裔国会议员来自中国，对新西兰的民主政治认识有限。彼得斯用了“loud mouth”这个词，该词有”口无遮拦、喋喋不休、大声嚷嚷“之意，且具有冒犯性。这凸显了他对 Xu – Nan 插话的极度不满和恼怒。

他甚至挖苦这位绿党华裔议员将在三个月后的大选中落败，最后只能灰溜溜地离开国会（go screaming out of here）；彼得斯还要对方利用这三个月时间里好好学习新西兰的民主政治。

据当时在国会辩论席现场“目睹了整个过程”的国家党华人议员张隽浩/Carlos Cheung 说， Winston Peters 发言期间，Lawrence Xu-Nan “多次插话打断，现场气氛因此不断升温。” Carlos Cheung表示：“这样的作风并不符合议会应有的辩论方式。”

从现场视频来看，彼得斯在讲上述这番话的时候，语速非常快，情绪也相当激动。他没有给绿党议员Lawrance Xu -Nan 回嘴的机会，而是继续回到批评前工党政府疫情管理的话题，并对新西兰主流媒体大加鞭挞。

他说：

5： “事实是，如果人们在不知情的情况下所作出的同意决定，那就不是‘知情同意’（informed consent）。第二点；主流媒体在这个问题上一直保持沉默。他们让那些负责任的部长蒙混过关，真是该死的耻辱。猜猜为什么，因为他们全都被吸进了‘真理讲台 （podium of truth)’——难以置信，他们全都被吸进了‘真理讲台’。有些人正试图重返议会，他们曾把外面那些抗议者——那些经营了三、四十年的生意最后全都亏掉的生意人，称作‘污秽之河’ 。”

上述这段话中，”知情同意”（informed consent） 是一个法律、医学和伦理学术语，指当事人在充分了解相关事实、风险、后果和选择之后，自愿作出的同意。

“真理讲台”（podium of truth），指的是疫情期间政府每天举行的新闻发布会。

“污秽之河”（river of filth），那些抗议政府疫情管控措施的人士被某些人称为“污秽之河”。

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绿党华裔国会议员Lawrence Xu – Nan

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从事发的语境来看，温斯顿·彼得斯是因为绿党议员Lawrance Xu- Nan 插话、打断他的发言而大为光火，他认为Xu- Nan 不懂新西兰国会政治，是因为他是外来移民。所以他脱口而出的是：

“Go back to your own country ” （回你自己的国家去吧）。

“Go back to where you come from.” (你哪儿来回哪儿去。）

正是这两句话引发巨大争议，因为这种表述在英语国家里常常被用来针对外来移民，普遍认为具有排斥外来者的意味。因而，此事一经报道，就在新西兰掀起舆论波澜，彼得斯的言论被不少政治人物和评论人士批评带有种族主义色彩。

而彼得斯对绿党华人议员说的那句话 — “回你自己的国家去吧，在那儿他们才睁眼说瞎话呢。但在我们这儿可不兴这一套。” — 也很有冒犯性。他把“撒谎”与民主和非民主制度联系在一起，暗示中国社会习惯说谎，而新西兰民主制度不会容许这种行为。这自然让中国政府非常不满。

7月30日，事件发生后的第二天，新西兰总理克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）发表声明称彼得斯的言论是“不恰当、博关注的言论（inappropriate attention-seeking comments）。“

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新西兰总理卢克森与外长彼得斯

7月31日，在接受媒体采访和公开活动中，卢克森的措辞进一步升级。他表示彼得斯的言论具有种族主义性质（ racist） 。

与此同时，绿党、工党以及社会各界也纷纷对彼得斯的言论提出批评，绿党和工党甚至要求卢克森总理罢免彼得斯的外长职务。

此外，中国驻新西兰大使馆向新西兰外交贸易部提出正式交涉。身为外长的彼得斯，其言论引发两国外交摩擦。

不过，卢克森总理表示彼得斯仍可继续担任外交部长。

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有关在日本熊本县发生的7.1级强烈地震，日本首相高市早苗在日本时间7月30日下午宣布，在此次熊本地震中，包括目前仍在调查是否与灾害有关的死亡案例在内，死亡人数已增至30人。

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而日本官房长官木原稔在30日上午在记者会上表示，截至当天上午6时30分，包括仍在调查是否与灾害有关的死亡案例在内，死亡人数已上升至28人。

木原表示：“是否与此次地震存在直接因果关系，需要经过分析后才能确定。”

28日地震发生后发生爆炸的嘉岛町永旺梦乐城熊本（Aeon Mall Kumamoto），目前救援工作仍在持续，截至目前已有11人获救，但已有5人死亡，另有1人处于心肺停止状态。

在因大地震发生烟囱倒塌等的八代市日本制纸八代工厂，截至目前已有8人死亡，另有1人下落不明、生死未卜。在大范围停水、停电持续的情况下，目前已有超过1万人过着避难生活。

据报告，熊本县内已开设415处避难所，共有约1万400多人在避难；与此同时，约7万4800户仍处于停水状态，约2万3000户仍然停电。

（法广）

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7月28日，日本电视台播报新闻，显示日本南部发生强烈地震，可能引发高达一米的海啸。 （法新社）

日本西南部星期二（7月28日）发生7.1级强震，震源深度10公里，气象厅发布海啸警报。

法新社报道，日本气象厅说，此次地震发生在当地时间下午4时27分，震中位于九州岛熊本县，震度达到日本震度等级7级，即最高级别。

气象厅预测，海啸浪高可达1米，预计于下午5时左右抵达。日本广播协会称，可能已经记录到高达1米的海浪。

日本每年通常会经历数百次地震，约占全球地震总数的18%。绝大多数地震震级较小，但造成的破坏程度取决于震中位置和震源深度。

2011年，日本发生9.0级大地震，引发的海啸造成约1万8500人死亡或失踪，并摧毁了福岛核电站。

今年4月20日，日本北部发生7.7级地震，造成至少10人受伤，东京的大型建筑物也有震感。

（新加坡联合早报）

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在新西兰的朋友们平时出门吃饭，有没有感觉不少街角的小餐馆、咖啡馆都悄悄关门了？

统计数据相当令人震惊：2025年4月1日至2026年3月底的财务年度，餐饮企业倒闭清算的数量暴增了49%，3990 家店铺彻底关门离场，进入清算程序，高于一年前的268家。

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新西兰餐饮行业的清算数量仅次于建筑业，位居第二。同期，只有建筑业的清算数量超过了餐饮业，共有768家建筑业公司进入清算程序。

根据行业风险指标 Centrix，餐饮企业最终进入清算程序的可能性是新西兰普通企业的3倍多。

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两大党相互“甩锅”

这场餐饮业“倒闭潮”不仅让老板们苦不堪言，还在新西兰政坛掀起了一场激烈的政治甩锅大战。

总理克里斯托弗·卢克森表示： “我们知道我们正经历一段非常艰难的时期，”他说。“燃油危机导致新西兰乃至全球许多企业的投入成本上升。”

卢克森希望新西兰的银行能够为破产清算的企业提供支持，并指出政府的恰当职责是“确保我们不会像工党政府在新冠疫情期间那样，让情况变得更糟”。

卢克森总理多次强调，政府为应对疫情而进行的支出——据财政部统计，总额达660亿新西兰元——加剧了通货膨胀，并导致利率上升和政府债务增加。

反对党工党（Labour）猛烈抨击现任政府，称国家党领导的政府执政下的经济状况不言而喻。

工党财政发言人Barbara Edmonds 表示：“自克里斯托弗·卢克森担任总理以来，经济萎缩，失业率接近十年来的最高水平，无家可归者人数创历史新高，企业破产清算数量达到2010年以来的最高水平，新西兰人正成群结队地离开新西兰。”

“这个政府没有帮助新西兰人的计划，国家党无疑让情况变得更糟。”

两党骂得不可开交，但夹在中间的餐饮老板和老百姓可就惨了：

• 对老板来说：房租、人工、原材料价格全在涨，薄利多销变成了“卖得越多、亏得越多”。
• 对消费者来说：生活成本高企，加上房贷压力山大，钱包紧缩，大家第一件事情就是砍掉出门吃饭的预算。

现在的新西兰，一边是两党互打嘴仗，另一边是街头一家接一家贴出歇业告示的餐厅。

这场政客之间的“甩锅大戏”还在上演，但对于那些关门大吉的小企业主来说，留给他们的只有实打实的财务寒冬。

（毛传媒编译）

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贸易部长Todd McClay表示，新西兰强烈反对美国以“强迫劳动”(forced labour)为由对其最新一轮关税加征关税。

美国即将对包括新西兰在内的60个经济体加征10%至12.5%的新关税。

此前，美国最高法院于2月份裁定“解放日”关税违法。

唐纳德·特朗普总统曾试图重新实施10%的临时关税，但该关税将于2026年7月24日到期。取而代之的是新的关税制度，新西兰将被征收12.5%的关税。新西兰出口商品因此面临更高的美国进口关税。

美国贸易代表Jamieson Greer 声称，新关税旨在打击使用强迫劳动生产的进口产品。

他在一份声明中表示：“美国近一个世纪以来一直禁止进口强迫劳动产品，并严格执行这项禁令。”

据新西兰国家广播电台报道，新西兰政府否认美国方面关于新西兰涉及“强迫劳动”的指控，并表示反对以此为理由提高关税。

新西兰贸易部长Todd McClay

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新西兰贸易部长Todd McClay 表示，新西兰并不接受美国提出的相关说法。他强调，新西兰拥有完善的劳动保护制度，也一直致力于打击现代奴役和强迫劳动现象。他表示，新西兰并不存在美国所指责的问题，相关关税措施缺乏合理依据。

Todd McClay说：“我强烈反对新西兰的制度中存在任何支持强迫劳动的因素。我们没有参与其中。强迫劳动不会通过我们的贸易发生。新西兰不存在强迫劳动。但他们却在想方设法恢复关税。”

新西兰财政部长Nicola Willis 也表示，政府将研究美国提出的具体措施，但新西兰一直认为，贸易规则应该得到遵守，而不断升级关税并不能解决问题。

美国此次关税调整影响多个贸易伙伴，包括澳大利亚。一些国家也对美国的理由提出质疑，认为相关指控没有提供充分证据，并担心新的贸易壁垒会增加企业成本，影响国际贸易稳定。

新西兰贸易部长麦克莱Todd McClay指出，特朗普竞选时就承诺征收关税，而且会想方设法恢复关税。

“归根结底，他们只是在寻找任何可以恢复关税的手段。新西兰政府和议会应该根据我们现有的法律做出决定。”

“让我们看看美国法院最终是否会认定美国的最新举措合法。”

新西兰政府将继续与美国保持沟通，希望通过外交和贸易渠道解决分歧，而不是通过增加关税的方式处理贸易问题。

（毛传媒编译）

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