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新西兰政府早前发出“战略防务政策声明”文件，分析当地目前战略防务政策情况，当中提到中国在人权和资讯自由方面的标准与其他世界大国不同，又指出中国不断增加在太平洋的影响，引来中方不满。

图片版权REUTERS /新西兰署任总理温斯顿五月时以外交部长身份访华，与中国外长王毅在北京见面。

新西兰政府上周五（7月6 日）发表“战略防务政策声明”中，提到中国在南海填海得来的土地驻军，也不断增加自身在太平洋岛国的影响力。数天后，新西兰国防部又宣布，将会斥资约16亿美元从美国波音公司购买四架P-8A巡逻机，取代日渐老化的P-3“猎户座”海上巡逻机。

这些消息引来中国的强烈反应，中国官方媒体更指新西兰政府的文件等于给中国定了“新罪”。但有分析指，文件强调新西兰与中国的合作，该文件也只是为新西兰政府提供有关更新军备的参考资料。

图片版权GETTY IMAGES/新西兰将购买四架P-8A巡逻机，图为美国海军的同型号飞机。

新西兰的文件说了甚么？

这份“战略防务政策声明”长达39页，讲述了新西兰军队的主要职责和能力，也花费大量篇幅分析全球的各种发展，包括中国、俄罗斯和沙特阿拉伯等国不断增加的影响力。文件又提到西方社会对移民和人口转变等议题日渐保守的态度。

文件特别提到新西兰与澳大利亚、美国、英国和加拿大的跨国情报联盟机构——“五眼联盟”（Five Eye），强调新西兰十分重视这个联盟，必定会透过这个联盟与及北约等国际组织增强与其他国家的防务合作。

这份声明分成了260多段，其中十多段提到中国的发展和外交政策，指出中国开放经济发展的同时并没有展开民主发展，这与西方国家对发展的固有认识完全相反。文件另外指，中国保护自己国家利益的同时，与亚太地区和美国偶有磨擦，增加地区紧张关系。

但文件同时说，中国在亚太地区以至全球都有战略重要性，新西兰以往与中国的国防交流和合作近年变得紧密，新西兰将继续加强这种合作。

图片版权GETTY IMAGES/新西兰署任总理温斯顿·彼得斯（Winston Peters）透露，中方向新西兰驻华大使馆和中国驻新西兰大使表达不满，但他认为这”没有甚么特别”。

中国有甚么反应？

中国外交部发言人华春莹在7月9日举行的例行记者会表示，中方已经就新西兰政府文件中有关于中国的“错误言论”与对方提出交涉，但没有具体说明有甚么错误言论。华春莹又被问到新西兰购买巡逻机的报道，但她拒绝直接回应，只是重申中国的发展不对任何人构成威胁。

中国官方《环球时报》批评，新西兰的做法是响应澳洲在“南太平洋地区遏制中国”的举动，又形容新西兰点名批评中国南海政策的做法“罕见”。

新西兰署任总理温斯顿·彼得斯（Winston Peters）透露，中方向新西兰驻华大使馆、和透过中国驻新西兰大使表达不满，但彼得斯认为，经常都有外国透过驻新西兰的外交机构表达意见，中国的举动“没有甚么特别”。

专家：不应过度解读

新西兰邻国澳洲近年指控中国不断尝试增强自己在当地的影响力，上月更通过两项反外国干预的法案，要求游说人士申报是否为其他国家服务，并大幅加重从事间谍活动的刑罚。中国当时回应指法案属澳洲内政，但重申各国应“摒弃冷战思维”。

新西兰惠灵顿维多利亚大学助理教授卡皮（David Capie）接受BBC中文访问时指出，“战略防务政策声明”并非针对中国，而只是一份有关新西兰外部战略环境的分析，让政府能决定应该如何改革新西兰军队的装备。他举例说，P-3“猎户座”海上巡逻机、C130“大力神”运输机和安扎克级巡防舰等军备都开始老化，需要更换。

图片版权EPA/新西兰在1966年购买多架P-3″猎户座”海上巡逻机，服役至今。图为德国国防军的同型号飞机。

 

他又指，文件内有关尊重国际法及海洋法的内容，其实只是重复过去新西兰政府的说法。卡皮指出，文件用的语言可能不同，但认为外界不应“夸大”当中的分别。

路透社引述澳洲智库洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）专家格雷厄姆（Euan Graham）指出，澳洲和美国都有使用P-8A巡逻机，新西兰购买同款巡逻机有助加强它与盟友的合作。

(BBC）

新闻发布

2018年6月27日

工党排外言论的虚伪性暴露无遗

 

国家党移民事务发言人麦克尔·伍德豪斯（Michael Woodhouse）和国家党住房与城市发展发言人朱迪丝 · 柯林斯（Judith Collins）指出：“去年大选前，工党无端指责外来移民。今天，工党将移民妖魔化的意图昭然若揭，他们当初做出反移民承诺的目的无非是为了与优先党争夺选票。”

 

伍德豪斯先生说：“去年大选前，工党以购房者的‘华裔姓氏’为由发起一场臭名昭著的攻势，恶意指责外来移民推高房价，并威胁说每年将削减移民人数多达3万人。

 

“一直以来，新西兰的雇主们和国家党都在告诉工党他们错了，并重申新西兰需要移民带来的技能与资本。

 

“今天工党承认，他们当初说我们需要削减移民以便‘休息一下喘口气’是错误的。虽然我们欢迎这个迟来的认错，然而工党宣布的政策修改不过是一场自我推销的把戏。

 

“建筑业职业技能已经出现在技能短缺名单上，这意味着建筑工人来新西兰开始变得相对容易。长期以来，国家党一直清楚懂得海外建筑工人的重要价值。”

 

柯林斯女士说：“工党政策混乱，朝令夕改。昨天，政府住房部长菲尔 · 特怀福德（Phil Twyford）在国会声称没有引入海外技工参加‘新西兰建造’（KiwiBuild）项目的计划。然而今天，工党却宣布修改政策，降低引入海外建筑工人的门槛。

 

“工党自相矛盾的做法表明，要么工党不愿说出实话，要么特怀福德先生对工党政策或同僚们的工作一无所知。

 

“‘新西兰建造’计划已经一再受挫，而特怀福德先生却继续表现出他对于自己分内工作的无知。

 

“过去几天，特怀福德先生确认了‘新西兰建造’项下的公寓可能会卖给海外人士，也可能使用海外平板组件公司的产品建造，他还会见了中国银行界人士以寻求资助。现在，他说要引入海外技工来建房了。

 

“特怀福德先生的做法是从其原有立场的无耻退缩，在‘新西兰建造’项目里已经没有什么东西是新西兰的了。”

 

 

媒体联系人：杨健博士

联系电话：09 – 522 1535

这两天，加拿大富商龚晓华的巨额资产被新西兰警方冻结的消息传的沸沸扬扬，涉嫌帮助龚富商洗钱的一家奥克兰金融公司上个月已经出庭。这家公司和公司负责人以及一名员工会面临什么样的命运呢？

就在今年5月，奥克兰平安金融公司被判洗钱罪成立，而该公司去年就曾被罚款530万。 

奥克兰一金融公司涉嫌洗钱

加拿大商人龚晓华（Edward Gong ）

 

一个加拿大富商，在中国有生意，还有大笔资金存在新西兰。结果，他的巨额资金以及房产被新西兰警方冻结了，因为这名富商被控欺诈和洗钱。

这是一个跨国金融犯罪案，新西兰警方同加拿大和中国警方对此案进行了联合调查。

加拿大富商龚晓华并不住在新西兰，也不在新西兰做生意，但他来过新西兰，大概在他的眼中，山高水远的新西兰是个洗钱的好地方。 龚晓华也确实在新西兰有合作伙伴 –  一家位于奥克兰市中心的金融公司。现在，这家公司负责人和一名公司职员被控为龚晓华洗钱5300多万新元。

新西兰内政部已对这家位于奥克兰市中心的金融公司提出10项指控，该公司负责人和公司职员上个月在奥克兰地区法庭首次出庭，被控罪名是在2015年4月21日至2016年5月10日之间洗钱。

 

奥克兰地区法庭

 

2017年3月，龚晓华（英文名爱德华•龚）在加拿大被捕前的9个月，新西兰警方冻结了龚在新西兰的将近7000万银行账户上的资金，这是对龚晓华全球性调查行动的一部分。

高等法官准许冻结龚在新西兰的资产，包括$6950万的银行账户资金和价值200万的房产。

龚晓华则将于下周在多伦多出庭。

龚晓华是去年12月在加拿大被捕的，他被控欺诈和洗钱，被指向中国公民“欺诈性销售”价值上亿加元的两家公司的证券，称能有2000%到4000%的升值潜力。这两家公司的名称是O24 医药公众有限公司（024 Pharma）和加拿大国家电视台 （Canada National TV）。

据加拿大媒体报道，安省证监会指控这两家公司由龚晓华控制，相关证券的销售是由龚晓华在大多伦多地区策划的。

至少有5万个投资人陷入了这个投资骗局，涉案金额达两亿多。

按证监会的指控，该骗局所得的资金中，很大一部分被转到了龚晓华在加拿大的银行账户，被用于其个人用途。

龚晓华还将很多资金转移到了离中国和加拿大都十分遥远的新西兰，他可能以为这是一个安全的藏钱之地。

龚晓华在加拿大是一个活跃的商人。他曾经给加拿大总理贾斯汀•特鲁多领导的加拿大执政党自由党Liberal Party 捐款，还参加过特鲁多的一个有争议的“花钱买见面筹款晚宴”。

龚晓华参加特鲁多竞选筹款活动的一张照片在网络上广为流传，就是这张。

左一是龚晓华，中间是特鲁多总理

 

早在2017年3月，龚晓华在加拿大被捕前的9个月，新西兰法官就下令冻结了龚晓华的银行资产。 法官说，有理由相信龚晓华从在中国的大量犯罪活动中非法受益。

据NZ Herald 报道，龚用了7年时间，将7700万存入新西兰的银行账户，这是他从在中国的投资欺诈项目中得到的利润。

这笔钱中的近$1200万后来又被从新西兰转到加拿大。

法庭文件显示， 龚一共进行了311次个人支付，把钱转到奥克兰的那家金融公司。

这些操作突破了这家公司的最高汇款交易限额，引起了怀疑。

根据新西兰内政部指控，这家金融公司在收到龚的巨款后，采用各种手段将资金转入各个银行账户，而 这些交易看不出有“明显的合法目的”。

新西兰内政部指该金融公司员工一次性就将$710,772存入ANZ银行龚名下的14个账户里， 这名员工被控犯有洗钱罪。

龚晓华（Edward Gong）在法庭文件中被指是该金融公司的客户。

这家金融公司、公司负责人和员工都将在下个月出庭。目前，公司名称及公司负责人和公司职员的姓名都不能披露。

新西兰警方指龚在新西兰洗钱，为的是掩饰自己在中国的投资欺诈活动。

 

平安金融被判洗钱罪名成立

在今年5月下旬，奥克兰平安金融公司负责人Xiaolan Xiao被奥克兰地区法院判决洗钱罪名成立。他被指控帮人洗钱隐藏毒品贸易。Xiao 将在今年晚些时候接受法庭宣判。

去年年底，Xiaolan Xiao因无视新西兰反洗钱法被罚款530万新元，他不服判决上诉，结果败诉。

北京出生的Xiao 今年60岁， 居住在奥克兰市中心的一个豪华公寓里。

去年，在奥克兰高等法院的一个判决中，Xiao被禁止提供金融服务，公司被罚530万。

法官说，平安金融没有按照规定对1588笔总值$1.05亿新币的交易进行监督和相应的上报。

根据反洗钱法和打击恐怖主义融资法 （Anti Money-Laundering and Countering Financing of Terrorism Act） ，这些交易中有 173笔被法庭认为是有可疑的。

 

新西兰每年洗钱13.5亿

今年3月，新西兰警方金融情报科（New Zealand Police Financial Intelligence Unit /FIU) 公布了最新的国家风险估算报告，这份报告评估了新西兰面临的洗钱和恐怖主义融资风险，报告说每年新西兰有13.5亿国内犯罪的收入被用来洗钱。

被洗的金钱中有7.5亿来自毒品犯罪，5亿来自欺诈，一亿来自海外犯罪例如盗窃。

根据新西兰法律，金融机构需要将所有国际间$1000或以上的电汇或是所有$10，000或以上的现金交易报告给警方金融情报科（FIU）。

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根据新西兰2009移民法，移民欺诈是严重犯罪，新西兰有很多措施来检查、提防和阻止移民欺诈的发生。 

1、问: 移民欺诈行为都包括哪些？ 

答：移民欺诈行为包括：

• 使用虚假的或是被篡改的文件来支持签证申请。
• 提供虚假或是有误导性的信息支持签证申请。
• 明知某人没有签证或是没有正确的签证，但却帮其来新西兰或是在新西兰停留。
• 帮助某人来新西兰，但不如实告知其在新西兰要做的工作，不如实告知让其来新西兰的原因。

2、问: 防止或检测移民欺诈的措施有哪些？ 

答： 移民局用来防止或是检测移民欺诈的措施包括：

• 在海外机场对所有乘客进行严格检查，这是为了阻止那些会给新西兰移民系统的诚实性带来风险的人进入新西兰。可疑的外国乘客入境新西兰的时候也会被盘问。

• 同英国、美国、澳洲和加拿大分享生物识别信息 – 例如指纹。新西兰同这四个国家在维护移民和边界安全方面有着相互合作。

• 检查所有从新西兰飞出或是经过新西兰或是飞到新西兰的旅行者的证件，看是否有国际数据中记录的被盗或是丢失的旅行证件。

• 认真核查签证申请并验证用来支持签证申请的各种文件的真实性。

• 对任何潜在的移民欺诈，移民局都会追踪任何能得到的信息。

• 使用科技手段对虚假文件例如假护照进行甄别。

3、问: 对移民欺诈行为会采取什么手段？

答： 移民局有一个由移民欺诈调查员组成的团队，会起诉那些进行移民欺诈的人。

4、问: 对移民欺诈行为的处罚有哪些？ 

答： 那些犯有移民欺诈罪的人会被判入狱，刑期最高为7年；也会被罚款，罚款最高限额为$100,000 新元。

使用欺诈手段获得新西兰居留权的人会被递解出境。 

使用欺诈手段获得新西兰公民权的人会被剥夺公民权。

 

移民欺诈举报电话：

0800 555 111

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在许多国家和地区，宏观经济管理部门通常把商业信心指数作为衡量整体经济状况的一个领先性指标。简单来说，商业信心指数就是企业对近期宏观经济形势做出的基本预估。如果商业信心指数为负，则说明大部分企业对本国经济形势不感乐观，企业经营者会因此在投资、生产、库存、订货、雇佣员工等问题上变得保守迟疑，国家经济会受到消极影响。

5月下旬，新西兰澳新银行（ANZ Bank）发表了该月《ANZ商业展望》（ANZ Business Outlook）报告。这份报告采用调查全国1500家企业所获取的数据，对今后12个月国家经济形势做出了预估。

 

根据报告，大多数被调查企业对今后12个月的经营前景没有信心，其中零售业和建筑业的信心低落程度最甚；27% 的企业认为，未来一年新西兰的总体营商环境将会恶化；28% 的企业认为，他们在未来一年申请贷款的难度会有所加大。

 

与上次商业信心指数调查结果相比，目前新西兰企业的投资意愿下降4个百分点，雇佣员工意愿下降2个百分点；尽管新西兰元汇率处在利于出口的较低水平，企业的出口意愿却下降了10个百分点。令人震惊的是，企业对来年盈利的预期下降了8个百分点，跌至负9%，这意味着很多企业的盈利将大幅减少，有些企业可能要面临亏损。

 

目前预计，新西兰经济年增长率仅能达到2%左右。根据报告分析，我们的国家经济将渐渐失去增长动力。这暗示着如果不对现状加以改变，那么新西兰经济最终会陷入停滞状态。

 

奥克兰商会（Auckland Chamber of Commerce）6月上旬发布的一项调查结果印证了澳新银行报告的观点。根据奥克兰商会的调查，44% 的奥克兰企业认为国家经济将进一步恶化。然而去年6月在奥克兰，只有8% 的企业认为经济形势将会变差，超过 1/3 的企业则对经济前景充满信心。

 

新西兰商业信心指数正在下降的根本原因就是工党 – 优先党联合政府的现行经济政策，及其引发的经济前景不确定性。

 

今年1月下旬，政府宣布对雇佣关系法进行修改，修法方案包括提升最低工资标准至16.5元 / 小时、大幅延长带薪产假至26周、取消员工数20人以上企业的90天试用期制度等。这些修改将让中小企业背负过重的财务压力，令企业经营愈加艰难。

 

今年4月，政府罔顾民众的强烈反对，批准从7月1日起在奥克兰开征地区燃油税，并考虑未来3年在全国范围内提升燃油税。这个做法将直接推高企业的生产和经营成本，导致企业竞争力削弱和物价上涨，对国家经济和企业生存发展形成危害。

 

另外，执政党领导人未经政府内阁讨论，两个月前悍然宣布禁止未来在新西兰海域进行油气勘探，并拒绝颁发新的油气勘探许可证。这个举动不但会对油气产业造成巨大打击，而且将让相关行业失去生意机会，并可能导致地区经济的衰落。

 

国家党党魁西蒙· 布里基斯指出，新西兰商业信心指数“自由落体”般的下降说明，政府阻碍企业发展和经济增长的错误政策正在把国家经济引入歧途，国家经济的衰退将导致商业投资的减少、失业率的升高和公共服务资金的不足。

 

国家党执政期间，新西兰取得了令世界瞩目的经济成就，我们留给现政府的是一个欣欣向荣的经济和拥有大笔盈余的国家财政。国家党呼吁政府领导者认真倾听民众的声音，出台有利于推动经济持续发展的政策措施，并切实提高自身经济管理能力和宏观决策水平，不要让新西兰人过去10年辛勤打拼换来的成果化为乌有。

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        欢迎通过电子邮件或国家党微信 (nznational)关注每周一期的“杨议员专栏”、“杨博士简讯”和杨博士编写的《新西兰教育手册》。请发邮件到jianyangmp@parliament.govt.nz，告知您的电子信箱，我们会在每周一将上周的专栏、简讯和手册一并发给您。

 

（杨健议员办公室供稿）

 

新西兰总理杰辛达·阿德恩（Jacinda Ardern）在位期间诞下女儿的消息，国际新闻头条纷纷以“史上第二位任内产子的民选国家领袖”称呼她，令不少读者都对那个“第一位”感到好奇。

AFP /布托于2007年遇刺身亡。

世界上第一位在任内分娩的民选国家领袖，是1988-1990年间、1993-1996年间两度出任巴基斯坦总理的贝娜齐尔·布托（Benazir Bhutto）。

巧合的是，阿德恩现年37岁，与布托1990年在位产子时的年龄一样；然而，两人所处的时代相差近30年，经历也大不相同。

 

阿德恩是全球第一个放产假的在位领袖，因为布托怀孕时未能对外公布消息，而且在分娩第二日就回到总理岗位。

生育问题是布托政治对手算计、抨击她的利器；但时移世易，阿德恩任内产子则被奉为当代职业女性的进步典范，得到世界各国领袖与反对党的祝贺。

REUTERS/阿德恩在社交网站Instagram上载与新生儿及伴侣的合照

严守秘密

阿德恩在预产期前6个月，公布自己怀孕的消息，产后将会休6个星期的产假，期间由副总理代理。

但布托当年却一直隐瞒自己怀孕一事，不只是对国家民众、传媒，对自己的内阁成员也没有走漏风声。

“内阁中所有人，都不知道当时总理要生产了，”时任内阁成员、信息广播部长贾韦德·贾巴尔（Javed Jabbar）向BBC透露。“然后在突然之间，我们就被告知，她不只带来了民主，还生了个孩子。”

生下次女巴赫塔瓦尔时，布托当时身处的政治氛围，可谓风起云涌。她所领导的政府正受到巴国由军方资助的右翼联盟猛烈攻击。

布托刚刚熬过一次国会不信任动议，该动议由巴国的情报人员策动，他们试图以利相诱，要布托的支持者倒戈，是为情报机关的“午夜狐狼”计划。因为当时，布托正致力争取支持，废除巴基斯坦总统解散民选政府的权力。

在这样紧要关头，布托选择不将自己怀孕的消息公开，也没有休产假。

图片版权GETTY IMAGES

她选择进行时间较短的剖腹产，之后就尽快重投工作。“分娩翌日我就回到岗位，看政府文件、签署政府公文，”布托后来曾写道。

“之后我才知道，我是有史以来第一个在任内产子的政府领袖。对世界各地的年轻女性而言，这是重要一刻，证明女性即使身在最高层、最具挑战性的职位之上，也能兼顾工作与生育两不误。”

“午夜狐狼”计划因被曝光而失败，但布托最终亦未能成功推动减弱总统权力。

布托诞下巴赫塔瓦尔之后8个月，其政府就被时任总统吴拉姆·伊沙克·汗（Ghulam Ishaq Khan）动用总统特权勒令解散。同年稍后，与布托对立的政治联盟在选举中胜出，该次选举遭质疑出现舞弊。

政治攻击

布托的孕期，一直是其政治对手攻击她的一大武器。

1988年5月，巴基斯坦强人齐亚·哈克将军解散政府，宣布11月进行大选。当时布托正怀着她的第一个孩子比拉瓦尔·布托·扎尔达里（Bilawal Bhutto Zardari）。

外界普遍认为，哈克之所以选择在11月进行大选，是因为透过线报，得知布托在那段时间接近临盘，不可能好好地打选战；但比拉瓦尔最终在9月呱呱坠地，令布托一方最终顺利胜选。有指，布托当时曾刻意散播自己产期的假消息。

AFP/托的长子（中）及次女（右一）

而在布托当选后诞下次女时，在野党领袖侯赛因（Syeda Abida Hussain）就公开批评她太贪心：“民众期望领袖为国家作出牺牲，总理却什么都要，既要做母亲、要顾家，又要抢光环、揽责任。”

女性典范

而在今时今日的新西兰，“总理产子”也不是没有争议。选举期间，阿德恩就曾被传媒问及是否打算在任内生育，对方指选民有权知道她的计划。

阿德恩批评这个问题“不可接受”，强调妇女在职场的工作机会，不应因生育而遇阻：“什么时候生儿育女，是一个女性自己的决定，这一点不应左右她们应否获得特定工作机会。”

这样的表态获得国内外一片赞扬。上任后3个月，阿德恩宣布怀孕。

她的预产期为6月17日，她一直在首都威灵顿工作到6月11日，才回到奥克兰准备生产；产后，她将会休6星期的产期，但期间仍会就重大决策被咨询。

阿德恩诞下女儿的消息传出后，该国反对党领袖、前总理比尔‧英格利希（Bill English）大方致贺。 “我与妻子诚心恭贺总理及其伴侣，”英格利希表示：“能成为孩子的父母是一项无可取代的荣幸。”

（BBC)