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作者：毛 芃

在英国、澳洲、加拿大、法国甚至新加坡、马来西亚都在不同程度上参加美国领导的打击恐怖组织伊斯兰国的军事行动后，新西兰政府上周终于有了表态。周三总理约翰·基宣布已派军事人员到伊拉克盟军基地搜集情报，以帮助评估新西兰未来的军事参与程度，同时也宣布对国家安全法进行修订。

3名军事人员赴伊搜集情报

约翰·基上周三就国家安全问题在惠灵顿演讲。他说新西兰政府不会派部队去伊拉克同伊斯兰国军事组织（IS）作战，但已派遣军事人员搜集情报，看是否需要对伊拉克军队进行训练。

新西兰一共有10名军事人员正就“新西兰在打击IS中应扮演什么角色”进行分析研究，其中三人周二前往伊拉克，他们将在伊拉克盟军基地搜集信息并向新西兰政府汇报，以便政府能决定新西兰是否应只是扮演训练伊拉克军人的角色。

如果政府决定在伊拉克进行军训任务，将派遣特别空军前去伊拉克保护新西兰军人。

约翰·基说，新西兰很擅长进行军事训练工作，在这方面有良好记录。

国防部部长Gerry Brownlee说，军事人员前往伊拉克的目的，是评估新西兰能够提供哪些训练，包括评估培训地点是否安全等。

　针对赴海外参战者修改安全法

政府上个月宣布要对安全法进行重审，这主要是针对那些去海外参战的人。周三，约翰·基宣布要对一些法律进行紧急改变。他说，新西兰情报安全局SIS将在紧急情况下可以不经授权进行48小时监视行动，SIS还可以对私人住宅进行视频监控。

新的立法将给内政部长更多护照管理权力，例如取消护照两到三年，在紧急情况下中止护照使用达10个工作日。政府还将给情报安全局拨款700万或更多，以增加工作人员。

约翰·基承诺，情报局安全局将获得更大权力和更多工作人员，以便对国内支持伊斯兰国的恐怖威胁作出快速反应。

政府还在考虑是否要仿效澳洲，对去海外参加恐怖主义阵营作战的人定罪。同伊斯兰国有联系的Kiwi已被监视。

约翰·基总理周三披露，大约80名新西兰人同极端组织伊斯兰国IS有联系，其中5名新西兰公民或居民正在叙利亚同IS并肩作战，另外还有9名新西兰人因为想去叙利亚参战被取消护照。

约翰·基说，这些人正遭到政府情报部门的密切监视。

约翰·基总理还披露，国家安全部门监视的名单上有30-40人，这些人在新西兰或海外以不同方式参加极端主义活动。他说，名单上有一些人曾经到中东参加战斗，现在还留在那里；其他的人是IS的支持者，他们试图去叙利亚但是护照被取消。

名单上还有些人是从经济上资助恐怖主义、激进主义或是自身成为激进主义分子。约翰·基说，还有三四十名不在名单上的人需要被进一步调查。

总理说，一些被恐怖主义集团吸引的新西兰人，有可能在本国从事类似发生在澳洲和加拿大的恐怖活动。约翰·基总理说，资源充裕且针对全球的恐怖主义集体，正利用社交媒体招募新人，这对新西兰来说是一个威胁。

　　“新西兰什么都不做会显得古怪”

约翰·基说，在其他盟友都参与了打击IS的情况下，新西兰什么都不做会显得古怪。上个周末，约翰·基总理刚刚同澳洲总理Tony Abbott会面。

澳洲已经派遣了大约2000名军事人员到阿联酋，其中包括特别飞行大队，澳洲军人已经在伊拉克实施了空中打击IS的任务。

约翰·基总理说，新西兰在伊拉克所起的任何作用都将取决于伊拉克政府的邀请，但是不论做什么，都将以新西兰的最佳利益出发。新西兰已经给叙利亚和伊拉克难民1350万人道主义援助资金，新西兰政府决定在此基础上追加100万。

　评论：“典型的约翰·基做法”

NZ Herald首席评论员John Armstrong认为，新西兰参与打击伊斯兰国的行动有限，属最低的必须限定。他说，新西兰对于这次“战争”的做法是典型的约翰·基做法。

John Armstrong11月6日发表题目为“ Minimalist approach to ‘war’ classic Key”的评论文章。他在文中说，新西兰参与美国领导的名为Inherent Resolve的军事行动，与其说是实质行动，不如说是象征性的。

他说，新西兰对同美国军事关系正常化貌似热情很高，因此，国际社会期待新西兰会更热情和积极地参与打击IS的军事行动，但新西兰显然在行动上落后于英国、澳洲。

Armstrong先生说，约翰·基政府现在采取的做法可能会让华盛顿某种程度上感到满意，同时也让国内那些怀疑新西兰没有真正的独立外交政策的人士感到满意，当然，绿党除外。Armstrong说，这种做法是典型的约翰·基做法——让每个人都满意，即便不是特别满意。

绿党反对新西兰参与任何打击伊斯兰国的军事行动，包括对伊军人的训练。绿党认为，如果新西兰积极参与军事行动，那实际上就是加入美国对“伊斯兰国”的“战争”。

不过，本国民众对于政府作出的有限度参与和对国家安全法进行修改的做法表示接受。在近日YahooXtra的网络民调上，有71%的网民表示支持政府的决定，表示反对的有25%，还有4%的人拿不定主意。

　新西兰成立安全防范小组

为了新西兰的国家安全，新西兰组建了一个有10人组成的国家安全防范小组，专事检测对国家安全的威胁，并在威胁到来之前向总理提出防范意见。

这个小组由“政府通讯安全局”（GCSB）局长Ian Fletcher领导，小组十名成员都是来自社会各界的负责人，他们的任务是负责找出新西兰可能受到攻击的薄弱环节。

这个小组的成员包括著名电器公司Fisher & Paykel董事长Keith Turner、学历管理委员会首席执行官Karen Poutasi和新西兰乳品局（Dairy NZ）主任Helen Anderson。前国防中将Rys Jones也名列其中，担任战略风险和弹性专家组成员。

这个10人安全防范小组是早期预警系统的一个组成部分，专门负责来自国内和国外的威胁预警，同时向鲜为人知的、也是高度机密组织之一的“内外安全协调官员委员会”（ODESC）报告。该委员会小组下属“总理和内阁部”（DPMC），它的设置目的是处理情报评估、反恐计划和重大民防事务。

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新西兰先驱报（NZ Herald） 的前国会记者John Roughan撰写的约翰·基总理传记发行。在这本名为《约翰·基 总理的画像》（John Key, Portrait of a Prime Minister）的传记中，约翰·基讲述了他90年代在美林证券投资银行工作期间如何赚大钱的故事，讲述了他在2012年的“窃听门”茶水风波事件后 一度想辞职、但最终改变想法的心路历程。而这部传记的作者也分析了约翰·基总理为何6年来还是受选民欢迎的原因。

美林证券六七年成为大富翁

约翰·基1995年加入美林证券投资银行。那时候，他的妻子和两个孩子居住在伦敦Barnes区的一所房子里。他每周往返于伦敦和纽约之间。经常是周一白天在伦敦工作，晚上乘飞机到纽约；周二至周四在华尔街工作，周四晚坐飞机返回伦敦，周五在伦敦工作。

有时候，约翰·基10天内就要往返伦敦和纽约3次；但有时候三周或是一个月都不用两头跑，但平均下来，他每两个星期就会在伦敦和纽约之间奔波一次。

约翰·基在美林证券工作期间，提出了一个很有效的客户服务计划。不过一开始，这个计划不被同行们认可，人们说他“疯了”。但是约翰·基非常坚定自己的想法，他半开玩笑说反对他的人仍停留在“黑暗中世纪时代”。

当美林证券投资银行采纳了他的建议并切实取得成效后，其他投资银行也仿效起美林证券的做法。

约翰·基不肯说他离开美林证券的时候究竟赚了多少钱。但他在美林工作六、七年回国后，新西兰国家商业评论（National Business Review）把他列进新西兰富人榜，估计他的个人财富有5,000万新币。

约翰·基说，这一数字只是他们的猜测。他说，他在美林证券工作时要求公司支付他股票，因为他相信股票是被低估了，结果公司支付他少部分现金和一些股票，支付他的股票后来价格果然增长了7倍。

总理传记的作者John Roughan说，约翰·基2001年离开美林证券时，其将近7年的股票收入累计起来有可能接近5,000万。

约翰·基从政后，他的资产按规定投入到一个保密的信托机构。约翰·基要信托经理人进行保守性投资，即投资在低风险、低回报的项目上。

约翰·基有一个理论来解释为何一些人富裕、一些人贫穷。他说，大部分人太早拿走收益、止损又太晚。

2002年从政算是一帆风顺

2001年，约翰·基一家返回家乡。2002年，约翰·基在当时的国家党主席Michelle Boag鼓励下参加大选，在奥克兰的Helensville竞争选区议员。结果，他以微弱多数战胜了对手。

传记披露，约翰·基曾怀疑如果他2002年竞选失败的话，他是否能够继续在从政道路上走下去，“如果2002年没有赢得选区议席，我想我会在2005年再来竞选。但我现在常常想我是否会真得那么做……选举比你想象的更折磨人、更困难。”

约翰·基的从政道路还是相当顺利的，他2002年进入国会，2005年国家党失败后接过党领袖一职，并在2008年一举赢得大选。

不过传记透露，3年前约翰·基曾短暂考虑过辞去总理职务，当时他担心竞选失败，而他不喜欢“失败”。

Roughan在书中写道，2011年大选时，约翰·基同当时的行动党领袖、Espom选区候选人John Banks在New Market一个咖啡馆公开喝茶，以示对行动党的支持。但是他和John Banks之间的谈话被一个记者“忘在”桌上的录音机给秘密录了下来。此事引起了轩然大波，让他很有挫折感。

这是约翰·基担任总理以来，首次让一桩小的意外烦恼如此长时间。

2012年他也颇为不顺，遇到的问题越来越多。他说，这是他进入国会12年来最为困难的一年。

传记作者Roughan在书中写道：2012年底，他同他的妻子Bronagh进行了“平心静气的讨论”。在管理了国家四年之后，他们问自己，“我们仍要致力于所有这一切吗？”

讨论中，他们踢轮胎以发泄压力。

约翰·基曾经有过强烈的信念，就是在自己担任总理期间让国家取得进步。最终，这一信念占了上风。

约翰·基对传记作者Roughan说：“当然我可以一走了之，但我想对于一个成功的总理的考验，是在你所处的环境中把工作做到最好。”

他的妻子告诉他，如果他能尽可能地把工作做到最好，他不会是个失败者。

那年年底的新年假期，约翰·基在夏威夷度假，为自己充电，并反思如何让他的管理恢复活力。

2013年他工作开始的头一个动作就是解雇两个排名较低的内阁部长，虽然他们并没有做错什么事情。

约翰·基对把当时的政府劳工和环保以及食品安全部长Kate Wilkinson叫到他的办公室，他对这名女部长说：“你的部长工作很出色，但现在这个工作结束了。”

Wilkinson问：“我做错什么了吗？”

约翰·基回答说：“什么也没有。你已经做了四年了，我想要些新鲜的东西。”

他对另外一位遭革职的部长Phil Heatley说了同样的话。

约翰·基为他的决定辩护说，如果永远都没有变化，年轻人就不会有晋升的机会，他们的幻想、理想会破灭。

他说，工党前总理海伦·克拉克在任时就是因为没有怎么做好培养新人的工作，结果工党在她卸任后陷入一片黑暗。

约翰·基总理的传记还证实了几名国家党资深议员本届任期满后退休的原因——因为听从了约翰·基的建议。

受欢迎的秘密

在传记中，作者John Roughan对约翰·基为何担任总理六年来一直很受选民支持进行了探讨。

政治家们通常会被建议不要让自己处于潜在的尴尬位置上，例如，带一个滑稽的帽子好或是穿身不合体的衣服，特别是在有媒体和摄像机出现的场合。然而，约翰· 基是一个例外，他乐于我行我素，却没有给他带来麻烦。例如，他在同性恋庆祝日穿着有纪念意义的但是设计上有些做作的好似模特穿的世界杯橄榄球队服。

作者分析说，总理在这些方面表现得越是普通甚至出错，越是有好的效果，因为这同他的财富和他事业上的成功形成了鲜明对照。

如果他不是在其他方面看起来那么透明、那么普通，对他的从政反而有不利影响。

Roughan说，约翰·基似乎是没什么可以隐瞒的，不论是在私下还是公开场合，他很坦率、健谈，他尽可能多地回答记者们的提问，而不是置之不理、大步走开好像他要隐藏什么。作者认为，约翰·基受欢迎的原因还包括他在进入国会的早期，没做过什么让选民恼火的事情。

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约翰·基总理传记–John Key: Portrait of a Prime Minister已由企鹅出版社出版，本地售价$39。

作者：毛 芃

David Seymour ,   年仅30岁，立志要成为行动党在Epsom 选区的候选人，立志要重塑行动党的形象、重新赢得支持者的信心。

虽然年龄不大，Seymour先生认为自己的政治经历可不浅。他告诉我，他10岁的时候，就同班上的小伙伴们成立了一个政党，叫做PJDS党。

David  Seymour说，那是1993年，老师在班上介绍新西兰的民主政治、解释什么叫政党和竞选，并放手让学生们进行模拟实践，他于是同另外3名同学组织了一个政党， PJDS就是四个孩子名字的头一个字母的组合。

David  Seymour告诉我，这个政党的宗旨是让新西兰每个孩子都得到平等的教育机会。他说，他现在仍旧相信这个理念。

Seymour说，本届政府推出了特许学校，这个政策是行动党的政策。作为行动党国会议员John Banks 国会办公室的工作人员，他为这个政策的制定和具体实施做了不少工作。

David Seymour 毕业于奥克兰大学。还是大学生的时候，他就成为行动党在奥大校园的学生领袖。2005年，他带领许多年轻志愿者为行动党助选。他说，那年为行动党助选的年轻人要多过为国家党和工党助选的年轻人，虽然那两个党是大党，资源丰厚得多。

David Seymour在大学学的是工程和哲学专业。我问他为何选择两个毫不搭界的专业，他说，工程专业找工作比较有保障，而哲学是门很有意思的学科。

2007年，一直对政治和社会问题感兴趣的他，到加拿大一家智库从事政策研究工作，一直工作到2011年上届大选。

David Seymour说，政策很重要，政策远比政治人物重要。

他举例说，Winston Peters 作为政治人物来说很有政治技巧，但是他没有好的政策。

在David Seymour看来，行动党的政策对国家和民众很有好处。

他说：“就国际经验来看，税率低、犯罪率低、腐败少、教育良好的国家更为繁荣，也对自己的国家环境照看得更好。而行动党相信低税率、强硬的社会治安法律、家长有更多的学校选择、学校之间有更多的竞争。”

谈到行动党，David   Seymour 说，行动党内有不少英才，但是由于这些年党内不够团结，给行动党的形象造成了负面影响。

他说，这也是他立志成为行动党在Epsom选区候选人的原因之一。他希望同Jamie Whyte 组合的搭档能够给行动党带来改变。他说行动党需要新面孔、需要新鲜血液。

David Seymour再次强调自己具有相当丰富的政治经验。他说上次大选后他就在本届政府做事，担任John Banks的顾问。从2002年大选起，帮行动党助选过3次，对选战有经验，对行动党在Epsom选区的工作也都很了解。他还说他2005年作为行动党候选人在奥克兰Mt Albert选区竞选，虽是初出茅庐，就敢同当时的工党领袖、政府总理Helen Clark女士一争高低。

David Seymour在采访中谈到了国家党同行动党的关系，他说，行动党在政治理念上无疑同国家党最为接近，但行动党不是国家党的小跟班，而是一个强硬的、独立的政党。

他不赞同行动党在政治光谱上是深蓝色的说法。他说，行动党有同国家党相似的方面，但也有不同的方面，在一些社会问题上，行动党的态度更坚定、强硬，比如打击犯罪、维护社会治安。

在交谈中，我注意到David Seymour的手表很特别，因为上面的数字不是阿拉伯数字或罗马数字，而是中文。见我注意到他的手表，Seymour告诉我说他在加拿大工作的时候，曾花10个星期学习中文。他还告诉我一个私人小秘密，他的继母是来自中国大陆的华人。

最后，我问David Seymour 为何对政策研究那么感兴趣。

他回答说：“好的政策决定国家是否能够繁荣兴旺。世界上有不少地方虽然资源不多但却创造了许多财富，比如香港。世界上也有许多穷地方浪费了他们宝贵资源，比如尼日利亚。由此可见，好的政策会造成很不同的结果。”

本周末，行动党董事会就要决定并公布行动党在Epsom选区的候选人和行动党领袖人选。同David Seymour竞争的还有行动党老将John Boscawen和从英国回来的学者Jamie Whyte。志向远大、热情高昂的Seymour先生能否如愿以偿呢？

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（2014年1月30日）

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这篇专访还刊登在2014年1月31日《华页》

作者： 毛芃

2010年11月27日，前国家党领袖Don Brash再度在Orewa发表演讲，这是他自2004年以来在Orewa发表的第五次演讲。不同以往担任国家党领袖时对国家党政策的侃侃而谈，在这次演讲中，已经退出核心政坛的Brash博士对国家党政府进行了猛烈抨击，并含蓄地批评了国家党领袖约翰.基。

他说：“我们伟大的国家目前所面临的风险比二战以来任何时候都多。我们在经济和种族关系的和谐上都在倒退，如果我们的政治领袖任由民意完全左右，这种衰退将永远无法逆转。”

不过，约翰.基总理对于Don Brash的批评表现出一副不在乎的态度。他说，Brash博士的言论没有新意。 

然而，政治评论员们认为，Don Brash的演讲是深思熟虑的，是不寻常的，反映了国家党内对于约翰.基目前所奉行路线的担忧。 

Brash博士眼中国家的风险 

Don Brash博士是应邀于周六到Orewa国家党的分部进行演讲的。 

他在演讲中首先指出了一些令人高兴的事实，比如国家经济正在从衰退中走出并正在成长，收入税降低，失业率比大部分发达国家都低，90天试用期在全国所有企业推行等。

然后，Brash博士谈到了新西兰存在的问题。他说，虽然约翰.基目前的民意支持率很高，但他深深地为国家的发展方向忧虑。 

他指政府没有在赶上澳洲的经济发展方面尽力。他说，政府应当检讨每项政策，看看是否都有助于挽回新西兰的经济劣势。 

Don Brash博士警告说，“在我们的现有政策下，肯定无法赶上澳大利亚。”

他说，消除同澳大利亚收入的鸿沟不是没有可能，但至少要等50年。

Brash博士是2025工作小组主席, 这个工作组是为让新西兰赶上澳洲经济发展而设立的智囊机构。
Brash博士在去年的“2025工作报告”中说，澳洲人的平均收入至少比新西兰人高35%。而在过去一年里，双方的收入并没有缩小。他说，新西兰在过去50年，经济发展一直在直线下降，扭转这种下降趋势很难。

Brash博士在演讲中列明了需要改变的六个区域： 

* 尽快控制财政赤字；

* 降低公司税；

* 教育公众明白，为什么政府不可能将银行、火车、飞机和电力行业的生意长期经营好； 

* 通过强硬和透明的政策确保中央政府和地方政府的投资是合理有效的；

* 减少各种规定带来的负担；

* 向公众解释为什么外国直接投资新西兰对新西兰是有益的。

Brash博士说，控制政府开支至关重要，但国家党领导政府还没有宣布任何能够减少赤字的措施。
Brash在他的第五个Orewa演讲中，谈到新西兰人对于房屋的负担能力和年轻人失业问题，也谈到了家长自由选择学校的问题。 

Don Brash博士还痛斥了海运业和海岸区法案（Marine and Coastal Area Bill), 他指这个法案有“非常严重的负面影响”，因为该法案将取代海岸和海床法案，它给毛利人可以通过法庭或是通过同政府协商的权力，来寻求对于部分海岸的所有权。

重提毛利人问题

Don Brash星期六晚上重复了他在2004年Orewa演讲中关于毛利人问题的观点。 

2004年，Brash博士的Orewa演讲在全国引起巨大反响。在以“国家地位” （Nationhood）为题的演讲中，他指出，新西兰有走向种族分裂的危险，他领导下的国家党将取消毛利议席。在2004年Orewa演讲中，Brash博士称毛利人在根据种族而不是根据需要的政策下得到了特殊待遇。

这个演讲当时一下把国家党的民调提升了17个百分点，民众对国家党的支持率自1999年首次超过工党。 

在周六的Orewa演讲中，Brash博士告诉听众说，“我绝对看不出有什么理由要在普通立法上对毛利人有不一样的地方。” 

他举例说，在实行资源管理法上，地方议会不但要同社区做咨询，还要向毛利人咨询，这不是不把毛利人当成社区的一部分吗？ 

这位前储备银行行长说，在新西兰的国会和任何地方政府机构，都不应该有专门的毛利政治议席，他说毛利议席建立于143年前，在当时是必要的，但是在143年后的今天，没有存在的逻辑性。

Brash博士认为，毛利人应该凭借自己的本领被选入国会和地方政府，而不是凭借自己的出身。他说，除了毛利党外，依据种族建立的政党会被视为非常不妥。比如，如果建立欧裔新西兰党，那一定会引起强烈抗议。 

Brash博士指出，新西兰的经济衰退和更加恶化的种族关系把国家置于风险之中，如果国家领导人甘愿被政治民意所左右，新西兰的衰退不会扭转。

Brash 曾经担任过四年的国会议员，他在2003年10月被任命为国家党领袖，2006年11月辞职，为约翰.基赢得2008年大选铺平了道路。

约翰.基淡化Brash博士的批评 

对于Don Brash博士的演讲，国家党政府总理约翰.基表现出不感兴趣的样子。  

约翰.基说，Brash博士的观点非常右翼，同行动党的政策差不多。 

约翰.基本周一早上对TVNZ的Breakfast节目说，“国家党是一个非常温和的、中间偏右的政党。 ”

他说，Brash博士的观点没有错，但这不是我们在竞选时开的药方。

约翰.基说，国家党在国家经济遇到不景气的时候执政，但一直支持经济的发展。  

“如果我们没有这么做的话，经济衰退要比现在严重得多，许多新西兰人早已经失去了工作。” 

不过，约翰.基说，Brash的言论对于绝大部分新西兰人来说，会有重大的影响。 

他承认经济发展的不平衡。他说，政府已经在约束开支，政府开支已经降低了约30%.

约翰.基还说，提升GST和降低个人所得税的目标就是恢复经济的平衡。 

政治评论员的说法

政治评论员Bryce Edwards在电视一台发表评论说，前国家党领袖对现任国家党政府进行如此猛烈的批评很罕见，这说明国家党内和国家党的支持者对于国家党的方向感到不安。 

这位评论员说，现在的国家党政府的路线过于偏中间，过于柔性，更接近工党。Don Brash博士和国家党内的一些人士肯定希望国家党更加“蓝色”一些。 

Bryce Edwards也指出，现任国家党政府更在乎民意支持率，对较高的民意支持沾沾自喜，但感觉并没有做太多的事情。 

另外一位政治评论员Chris Trotter说，Don Brash的演讲有意触及到了国家党内和高层内部对于海岸区法案的不满。 

Trotter说：“似乎很清楚，越来越多的国家党成员关注这一法案带来的影响。 ” 

Trotter说，Brash博士的演讲标志着国家党内对于约翰.基要把国家带向何处的不安正在增长。他说，如果对于约翰.基的批评是未来12个月的背景鼓点声，那么对于约翰.基来说，这会是个问题。 

采访Don Brash博士

本周一，本报记者对Don Brash博士进行了采访。

记者：您是否对于约翰.基总理对您最新Orewa演讲和“2025工作报告”的冷漠态度有挫折感？有什么办法能让国家党政府对您的建议更加重视？

Brash博士：我认为所有2025工作组成员都对政府对2025报告的漠然态度感到失望，2025报告提出了可能使新西兰在2025年前赶上澳大利亚的建议和可以选择的措施。当然，我们不能强迫政府接受我们的建议，我们只能试图向他们解释，向公众解释，为什么我们的建议有道理。要紧的是，2025工作组不是Don Brash一人，工作组有四位成员，我只是其中之一。其他成员有Judith Sloan (默尔本大学很受敬重的经济学教授，直到最近为止，一直担任澳大利亚生产力委员会的成员)、David Caygill (工党政府在80年代的财政部长，90年代担任过工党政府副总理) 和Bryce Wilkinson（一位受尊敬的惠灵顿经济学家）。

记者： 您的观点是否反映出国家党其他党员、国会议员和国家党支持者的态度？

Brash博士：我不能替议员们说话，但我认为国家党的一些党员愿意看到政府能够更迅速地采取能使新西兰在2025年前赶上澳洲所需要的政策。同我谈过话的人没一个人相信在现行政策下我们能赶上澳洲。 

Goff揶揄Brash “组建自己的政党”

工党领袖 Phil Goff 认为国家党前领袖 Don Brash 应当做些实际的推动经济发展的工作，而不仅是批评政府。

他说，如果Don Brash认为国家党已经出卖了自己的原则和价值观，他应该有勇气和信心建立自己的政党，“把自己的理念推向公众，看看有多少人支持自己的理念”。

作者：毛 芃

2011年11月11日本周五下午，国家党领袖John Banks和行动党在Epsom的候选人John Banks 一起在New Market的一家咖啡馆喝了茶。

大选当前，这可不是普通的社交，这是一种象征性的姿态，国家党领袖希望Epsom选区的选民把选区票投给John Banks。

Herald Digi-Poll 本周五公布的民调显示，行动党的支持率有1.5%，这意味着如果Banks先生不能赢得Epsom选区的话，行动党在大选之后就无法返回国会。

国家党的民调已经跌落至50以下，国家党大选后单独执政几乎不可能。自1996年新西兰实施MMP选举制度后，就没有任何一个政党在大选中夺得50%以上的选票。

所以，国家党要想大选后执政，离不开能够同其一道组成政府的执政伙伴。

国家党一直明确表示，他们只在Epsom选区拉党票，因为，他们不希望看到行动党失去Epsom选区。

不过，John Key坚持说，他不会告诉Epsom选民如何投票。

“但是我要说的是，我们同行动党有着非常好的建设性的工作关系，如果行动党能够返回国会，我们不会不高兴；如果选民们决定进行策略性投票，我也不会不高兴。”

John Key说，如果国家党同行动党组成政府，John Banks和行动党领袖Don Brash 担任什么部长职务将取决于许多因素，包括行动党获得选票的多少和是否他们愿意担任那些部长职务。

最新民调显示，行动党的支持率是1.5%, 但是Banks 相信，大选日行动党会得到更多的选票。

他说，“行动党现在的支持率同三年前一样，但是我们三年前得到了五个议席。”

他说，他“对行动党能为John Key领导的联合政府带进几个高质量的国会议员相当有信心。”

Banks说，他相信行动党在大选后对国家党来说很重要。

John Banks 在2007-2010 和2001-2004年间担任过两届奥克兰市长。他曾经担任过前国家党政府的部长。

国家党在Epsom 候选人Paul Goldsmith的竞选相当低调，他避免同公众接触，继续着不露面的竞选，只是选择在Remuera邮寄竞选传单。

行动党领袖Don Brash博士相信，Epsom选区的选民会做出策略性投票，即把党票投给国家党候选人，选区票投给行动党候选人John Banks。

Epsom选区的选举结果对大选结果非常关键。国家党领袖公开出面挺行动党的候选人John Banks先生，因为这对国家党大选后是否能够拥有足够的议席执政非常重要。

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作者： 毛 芃

三振法（three strikes）自从2010年6月1日开始实施到今年7月31日，新西兰已有574名严重暴力犯罪分子和性犯罪分子被“一振”，还有一名被“二振”。一旦这些惯犯第三次犯案，他们将面对严厉惩罚，至少25年不得被假释。

大选年里，三振法也成为热门话题。因为工党称他们一旦执政，有可能会取消这项针对多次严重犯罪的罪犯的法律。

三振出局法是行动党提出的判刑和保释改革法的一部分。其核心概念是，第三次犯下严重罪行的罪犯将被判相关罪行的最高刑罚，至少25年不得假释。

严重犯罪的定义是最为严重的暴力犯罪和性犯罪，包括谋杀、企图谋杀、恶意伤害他人身体、使用武器犯罪、强奸和对儿童及年轻人的性侵犯。

惩教部的数字显示，自1980年以来，全国有16,000名罪犯被三次或三次以上定罪，全国至少有77人死于判刑三次后又出狱作案的罪犯之手。

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2008年10月19日，行动党在奥克兰Mt Eden监狱的外墙摆放了77个棺材盖，象征这77名死于多次暴力犯罪分子的受害者。

三振法案在国家党和行动党的支持下去年在国会通过，2010年6月1日起实施。工党、绿党和毛利党对三振出局法案投了反对票。

三振法有可能成为今年大选的一个热门话题，因为工党的法律秩序发言人Clayton Cosgrove近日表示，如果工党上台，他们有可能废除这项法律。

Cosgrove先生上周说，要说服他保留三振法需要非常重大的理由（something seismic）。
但他没有说明工党将如何处置那些已经进入三振名单上的罪犯。

根据三振法，严重暴力和性犯罪的罪犯初次犯案时被正常判刑，但接受“一振”警告；如若再次犯罪被判刑，将不得被假释，这是二振；如果再次犯罪被判刑，那将按照相关罪行的最高刑罚判决，并且至少25年不能被假释，这是三振。

惩教部长Judith Collins说，取消三振法将是发疯（crazy)的做法，因为这将给那些已经被“二振”或“三振”的罪犯打开假释的大门。

Collins部长说，她认为将那些多次杀人和抢劫的罪犯过早释放，不是公众希望看到的。

Collins部长说，公众想要知道的是，那些最恶劣的惯性暴力和性犯罪者被关在监狱中服刑，而这些屡教不改的多次犯下严重罪行的罪犯应该尽可能长地同守法的公众相隔离。

但是，一个名为犯罪和惩罚再思考组织的负责人 Kim Workman 说，保释减少了重新犯罪的机会，大部分被“振”的罪犯最终都将获得释放。

《新西兰先驱报》（NZ Herald）的数字显示，自三振法实施以来的14个月里，法庭发出了547项一振警告。这其中，有三分之一以上的罪犯犯下抢劫罪和恶性抢劫罪，31%犯下性侵犯罪，还有24%犯下严重伤害罪。

到目前为止，只有一个罪犯已经被“二振”，他第一次是抢劫，第二次是恶性抢劫（刺伤他人）。他被判处相关罪行的最高刑罚——监禁14年。

行动党法律事务发言人、原政府警察部长John Banks对工党想取消三振法的态度提出批评。他说，这显示了工党在犯罪问题上的软弱。

Banks说，三振法对暴力犯罪分子是一个有形的震慑。

Banks先生说，过去一年来，杀人和其他严重犯罪下降了23.8%，故意伤害罪下降了3.9%，这绝对不是偶然的。

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作者： 毛芃

2011年是新西兰大选年，行动党8月初公布了党内参选名单，曾担任过行动党国会议员的王小选不在名单之列。不知道这是否意味着自2002年起就代表行动党披挂出征、参加过三届大选的王小选先生可能就此辞别政坛。

作为第一名进入西方国家议会的有中国大陆背景的移民，王小选的从政生涯给后人的启迪是多方面的。

拥有中国大学本科文凭的王小选上世纪八十年代中期来新西兰留学。他突出的艺术才华使他创作的作品在1989年被第14届英联邦运动会选为官方招贴画，那时，他还是奥克兰大学Elam美术学院的研究生。

2002年王小选先生第一次代表行动党参加大选，当年行动党9名候选人进入国会，排名第10的他与国会失之交臂。

2004年，行动党一名毛利裔女议员因经济问题被开除出党，王小选递补进入国会，新西兰国会于是多了一位华人新面孔。

在担任国会议员近一年时间里，王小选做了不少实际工作，其中包括为三次家中被盗贼光顾的李满朝先生呐喊，在全国组织请愿活动，呼吁国会立法更严厉地打击犯罪行为。

2005年大选，王小选组织一支以年轻学生为主的竞选团队，在住有许多华人的Epsom 选区为行动党拉票，为行动党拿下Epsom选区保住在国会的席位立了功。行动党当年只有两人进入国会，王小选暂时离开政坛。

2008年大选，王小选在新成立的奥克兰Botany选区再度代表行动党参战，并且以不参加党内排名形式，挑战国家党在该选区候选人黄徐毓芳，结果不敌有强大政党支持的对手。

仅就在国会的时间而论，王小选的议员生涯是短暂的，然而，他从政道路给人的印象是深刻的。由于他的参选和对竞选的倾情投入，唤起了原本不是那么了解和关注新西兰政治的华人新移民对大选的热情和大选投票的兴趣。根据2005年大选前的民调，行动党当年在华人社区的支持率远高于在主流社会的支持率。

王小选在国会时间虽短，但他在国会留下的正面形象让几乎所有的国会议员注意到了这位华人议员的表现。这段时间，其他政党也开始重视起华人政治力量，2008年大选，工党出现了华人候选人。

以新西兰的MMP选举制度而言，华人有从政的空间，然而，从目前的事实来看，华人在小党容易有突破，但是从政的更大机遇可能还是依赖于依靠大党，通过安全的排名进入国会。

新西兰第一位华人国会议员出现在1996年，即新西兰第一次开始实施MMP选举制度的那一年。然而，华人社会特别是来自大陆移民对于对新西兰大选的广泛参与是在王小选介入政治选举之后。这与王小选先生的政治激情和他在社区的耕耘努力密不可分。他以无畏者的姿态，让全社会看到华人的政治勇气和对于社会的积极融入。

从另外一方面来讲，王小选作为一个具中国大陆背景、在中国接受过完整教育的人，能够在9年前就被行动党接纳，能随后进入西方国家议会，也说明了新西兰社会的包容性和对新移民政治诉求的重视。

行动党的这次候选人名单上没有华人候选人，这是令人遗憾的。据了解，行动党同数名华人候选人都有接触、协商，但因为不能在排名问题上达成共识，华人候选人都放弃了参选。

其实，华人从政是需要从长计议的。作为少数族裔在国会的代表，首先要赢得社区的支持和认同，这就离不开做大量扎实有效的服务社区的工作，而这需要大量的时间积累，不是一蹴而就的。

议员工作说到底，是一份服务社区和选民的工作，议员的另一个名词是“公仆”（public servent）。一个政治人物，是不是真心为社区服务，选民心中是有杆秤的。

华人社区作为少数族裔，能出个国会议员确实不容易，因此同Kiwi议员们相比，华人议员头顶了太多、太重的光环。其实，对于从政，大家也可拿一份平常心来看待。

有开幕就有谢幕，人生不同时期有不同的安排。真诚祝愿王小选在他今后的生活道路上一帆风顺！

（原文发表于新西兰联合报）

编译：毛 芃

2011年4月12日， NZ Herald发表了一篇有关第一代移民（主要是以华人移民为主的北亚移民）找工作难的文章。不过，文章作者认为，在新西兰接受过教育的第二代移民在就业和事业发展前景上非常乐观。

新西兰在1987年实施开放的移民政策后，吸引了大量华人技术移民。然而，落地初始，有各种专业技术的技术移民们找工并不顺利。他们不仅有语言障碍，他们在祖籍国的学历和工作经验也不大被雇主认可。

许多华人移民不得不像其他移民一样，从事低于他们的学历技术和工作经验的工作。比如工程师去菜场卖肉，医生做清洁生意。

由于就业不容易，一些华人移民不得不自己开创小生意，其中大部分是餐饮业和服务业，他们雇用自己的家人来从事这些生意。 

还有些移民干脆放弃了一切，返回原居地。

研究表明，对于英语是第二语言的第一代移民来说，他们通常要花20年的时间才能在事业、收入和生活品质上赶上当地人。

2004年的一份研究发现，有大学学历的在新西兰生活不到10年的亚裔移民中，三分之二的人从事清洁、烹饪、服务和其他技术含量不高的体力劳动。

不过，这种状况在逐渐好转。2008年的研究发现，有87%的技术移民从事的工作同他们的学历和技术文化相吻合。 

领导一个移民融入项目研究的梅西大学教授Paul Spoonle说，2006年的全国人口普查发现，36%的奥克兰华人移民从事两个行当，零售业和服务业。他相信这也许反映了华人移民无法找到同自己技术和能力相匹配工作的现象。

不过，NZ Herald的这篇文章指出，年轻一代的华人移民同他们的父辈有着迥然不同的经验。 

文章说， 年轻的一代华人，他们或是从小在新西兰接受教育或是在祖籍国学习过若干年后到新西兰继续接受教育，他们正在趟开一条更为乐观的道路。

在新西兰接受的教育让这一辈年轻人自如地徜徉在商业和科学院研究领域，在工程、健康、信息技术和财经行业发展得顺风顺水。

文章认为这一代在新西兰接受教育的年轻人，将对新西兰的商业、研究和贸易发展有益处。

世界著名金融服务公司PwC的合伙人Scott Kerse对这一代年轻人有很高的赞誉。

他说：“ 我无法告诉你他们是第一代还是第二代或是第六代Kiwi。最重要的是，他们具有在中文和英文两个不同世界转换的能力，他们大部分都能说、写流利的中文和英文。他们能够在华人和新西兰的商业环境下工作，这是很少有人具备的优势，这样的人才已经成为抢手货。 ”

不过，NZ Herald的文章认为，新西兰出生的移民孩子要成为新西兰的领袖人物还为时过早。

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有关北亚移民（超过一半为华人）的统计数据

• 35%的北亚移民从事零售业和酒店服务业（从事这一行业的新西兰人有17.7%）。
• 31%从事零售的北亚移民属于自雇。
• 23.1% 的北亚移民从事服务业和销售业 （从事这一行业的新西兰人有14.4%)。

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作者: 毛芃

2011年3月下旬，才成立不久的新公民党（New Citizen Party）公布了三项经济政策。我为此采访了华人社区的一些人士，并在随后的《新西兰联合报》公布了评论人士的意见。对社区的反馈意见，新公民党（下面简称新党）国会议员候选人Paul Young杨宗泽先生表示，不管是正面还是负面的意见，新党都非常欢迎，因为有批评才能有进步。

台湾出生的Paul Young 先生将代表新西兰历史上第一个由亚裔人士发起和组建的政党 – 新公民党（New Citizen Party）- 参加2011年大选。

Paul Young说，新党内部对于社区的意见非常重视，他个人代表新党对社区意见逐一进行了解释，希望新党的经济政策能更好地服务新西兰社会。

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一、免除对商业移民的英语测试

新党认为，现在的商业移民政策过分强调对英语水平的要求，限制了中等资产规模的海外投资者。因此，应该放开对商业移民申请人的语言水平的限制。

倪靖武（百伦移民留学公司老板）

目前华人商业投资移民进入新西兰的最大困难不是英文要求，而是新西兰政府出于对国际洗黑钱活动的控制，要求商业移民在资金转移渠道上必须通过银行，可是，中国政府恰恰又有严格的外汇出境管理规定。所以，资金入境渠道不通畅是中国投资移民进入新西兰的主要障碍。对于这个问题，行业内已经有多次呼吁，希望新西兰政府能够在政策上做相应调整。

Paul Young 反馈

倪先生的点评很好，很中肯。解除对商业投资移民英语水平的限制，并不仅仅是针对中国投资移民，而是针对所有非英语国家的商业移民申请者。新党的总体出发点是不要让语言成为移民投资和创造工作机会的障碍。比如，有华人投资商自己不懂英文，但是在新西兰却创造了200多个就业机会，所以并不是不懂英文就不能创业，就无法对经济做贡献。

新党不是移民公司，对现有移民在实施细节上遇到的问题不是那么清楚。每个国家都有自己对于资金流出和进入渠道的管理和规定，这个无可非议。

对于倪先生提出的具体情况，新党将考虑同业界人士一起探讨解决方案，希冀能够通过银行和政府的协商解决问题。

Peter Lu（社会观察评论人士）：

取消对150万投资类别移民申请人的英语要求会方便许多移民进来。但是150万也只能做做小生意，而放开对小生意投资移民的限制，可能会加剧新西兰小生意业主的竞争，使他们本已经不容易的生存环境更为艰难。我以为，新西兰目前需要的是创造性的、大型的生产项目的投入，并且，还是要在世界上有影响的。

Paul Young反馈：

新党支持新西兰发展大型的有创造性的企业。但是除了大企业，还一定得有中小企业做补充。150万虽然数额不是那么巨大，但是也可以做很多事情，而且，聚少成多，产生的集体效应不可小觑。就拿留学生做例子，每个家长给他们的投资一年是多少，也就是十来万吧，但是在留学生达到三四万人的时候，给新西兰带来了多少工作机会！对国民经济的发展起到了多么大的影响！

另外，不应该以孤立的观点来看这150万，这只是对这类移民申请人的最低要求。商业移民在真正投资的时候，投入的钱可能不止150万。150万不算多，但是足够开10个Takeaway的生意了。投资一旦进入经济流通体系，比如最普通的租房子、买碗筷、汽车加油或是修车等等，都能创造经济活动，促进经济活力。

而且，有些投资人可能会选择投资到他人现在已经有的企业，这也会给一些小型企业的发展带来活水、动力。

谈到竞争，万事都离不开竞争。物竞天择，没有竞争就不会有进步。如果由于他人的竞争造成自己的困难，那首先应该从自己身上找找差距。当然，违反公平交易法的恶性竞争是不能接受的。

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二、 引入征收对外国投资新西兰实体的资源税

新党提议对海外投资商在新西兰进行的诸如土地等实体投资交易收取资源税。

新党的这个政策是建议政府对涉外投资实体交易中的买卖双方同时收取5% 总交易额的税收。

新党认为，资源税的征收使得降低GST成为可能。新党希望将GST降低到12.5%，甚至逐渐降低到10%。

施维（某投资顾问公司董事）

征收资源税是个很好的想法，但是目前新西兰的资产投资状态可能还没有发展到支撑征收资源税的地步。因为，新西兰许多地产项目还没有开垦发展出来，投资商买下地，还需要继续投入大笔资金，进行开发建设。征收资源税，无疑会加重他们经济的负担。可以考虑在一定的限期内缴纳资源税，也就是说，在投资商获得盈利的情况下，再向他们征收资源税。

林慧增（作家、评论人士）

增加资源税好像同鼓励海外投资移民投资新西兰相矛盾。减少GST当然人人都高兴，但是资源税的收入是否能弥补减少GST造成的国家税收损失？这个要打个问号。政府现在每周都要向海外国家借钱，经济危机和接二连三的地震灾害给国民经济造成很大困难，政府已经在减少教育、卫生、福利方面的支出。如果有办法，政府恐怕也不会要削减GST。

Paul Young反馈

我不是很认同这个说法，你不能说你赚钱了你才缴税，你既然来投资，就应该做好通盘考虑。增加资源税好像同鼓励海外投资移民投资新西兰并不矛盾。新西兰的资产，无论是农场、牧场、森林等，相对世界上其他地方来说，都不是那么贵。

至于削减GST，我们并不是说只用资源税的收入来弥补减少GST造成的国税欠收。新党主张的是刺激经济活动，开源节流，通过这种做法来创造财富，减少国民经济负担。国家党政府增加GST，却还要削减公共开支，这是他们无能，他们不懂开源节流。国家经济这么困难，还为了黄徐毓芳辞职搞补选，一下又花纳税人50 多万。为了他们自己的政权巩固，偏偏推出大奥克兰市议会议员Jami- Lee Ross，搞得奥克兰市议会还要补选，又一次浪费纳税人钱。

刘必义（社会评论人士）

新党的政策是试图放松现有法律／地方法律对外国投资者投资某些地产领域的限制。新西兰法律允许外国人在新购买地产，但不是大宗的。新党建议对投资地产的外国投资者征收“印花税”的政策，是不是适用于所有包括现有法律／地方法律所准许的每一桩地产买卖个案？海外投资者在其他方面的投资也要征收印花税吗？

10%的资源税是笔数目很大的税收。卖主支付的5%资源税最终会转嫁给买方，否则，他们是不会把地产卖给外国投资者的。

Paul Young反馈

新党提议的征收资源税的对象是那些在新西兰投资于农场、牧场、森林、矿产的海外投资商，并不是针对房地产商。小额的地产买卖依旧是要遵循新西兰现有的法律。

卖方会将5%资源税转嫁给买方这个不奇怪，任何卖主都会把成本增加到客户身上。

新党关于提议资源税的政策，说到底是希望新西兰开放海外投资的大门，新西兰人对海外投资很有顾虑，特别是对亚裔投资商有顾虑，然而，现在世界经济一体化，各个国家在经济上紧密相联。你看Warehouse，几乎都是中国制造。新西兰的许多行业都已经被海外公司控制，比如新西兰银行，除了Kiwibank银行外，都是海外银行，大家也不担心。因为，人家海外银行并没有把新西兰的钱给拿走。各行业都有各自的规矩，大家都是按照行业规矩在办事情。所以，对海外投资新西兰应该放宽胸怀。

说句不好听的实话，新西兰人对亚裔投资是有种矛盾的心理，他们喜欢亚裔人的钱，但又不喜欢亚洲人拥有他们的财产。

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三、推动本地中小企业与亚洲投资及市场接轨

新党认为，新西兰的经济要得到迅速发展，必须加强同亚洲的经济联系。

林慧增（作家、评论人士）

仅靠亚洲移民和资金来注入强心剂是不够的。新西兰首先要考虑如何创造一个富有活力的经济发展环境，以阻止本地优秀人才向海外的流失，否则，好的人才进来后还有可能流失。

Paul Young 反馈

人才流失，是新西兰没有提供一个好的经济和发展环境。新西兰再不改善环境，人才还会进一步流失。

新西兰真的应该放宽海外投资环境，通过在税收上给以优惠待遇吸引海外资金，特别是海外有影响的大企业，人家带来的不仅是资金，更有技术、经验、科技和人才。

华社政界、学界人士评说

杨健博士（奥克兰大学人文学院副院长）

选民对政党的认同不仅看政策，也会考虑到政党的整体形象和政党候选人形象是不是他们所喜欢的。小党在政策制定上还是需要考虑政治上的可操作性和社会认同，因为选民会对政策进行思考并做出自己的判断。

黄伟雄（大奥克兰市Howick 区议员）

需要沉下心来研究社会现状，找出问题所在和需要改进的方面，并用彼此可以接受的方式提出建设性的方针和政策，这样才能取得预期的效果。

王小选

我更想知道新党的政治理念是什么。比如，我想知道新党是否像行动党那样坚持法律面前人人平等，是否反对毛利人享受政治特权等。

Paul Young反馈

新党在同不同的社区组织进行政策讨论，听取意见，把政策细节化。非常欢迎大家继续给我们的政策提意见和建议。因为，新党的目标是为了国家经济更加发展和强盛，是同新西兰的国家利益和国民利益完全一致。

新党出生仅4个月，但是要为促进新西兰的经济发展全力以赴。经济搞好了，老百姓才能生活得好。新党诚挚欢迎各界人士提出对国家未来发展有益的建议，我们可以一起进行讨论。国家党和工党在国会占据强势地位这么多年，但是对国家的经济发展却拿不出良方良药。

(原文发表于《新西兰联合报》）

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相关链接：

【NZ华人从政故事】（2011）PAUL YOUNG：“我要一路跑进国会”

* 台湾出生的Paul Young 先生将代表新西兰历史上第一个由亚裔人士发起和组建的政党 – 新公民党（New Citizen Party）- 参加2011年3月5日在奥克兰东区Botany 区进行的补选。