作者: 毛 芃
澳洲12月11日宣布对移民留学策略做出重大调整,收紧了对留学生的要求。这对新西兰的留学教育产业意味着什么,我12月15日采访了从业多年的新西兰百伦移民留学公司老板倪靖武。倪总说,目前新西兰的留学产业仍在恢复中,中国学生并无显著增加。移民局处理缓慢,拒签率高,加上移民政策不够清晰,一些客户处于观望。澳洲收紧留学生政策,或许会刺激新西兰留学市场,因本地大学已经生源不足。
最新数据显示,新西兰年度净移民人数创下历史新高,超过 128,000 人。
截至 10 月份的12个月里,新西兰统计局的净移民人数为 128,900 人,高于 9 月份。
新西兰统计局表示,大部分移民来自印度、菲律宾、中国、斐济和南非。
新任总理克里斯托弗·卢克森12月12日本周二表示,目前这一净移民增长水平不可持续,需要对基础设施进行更好管理以支撑人口增长。
卢克森发表此番言论的前一天也就是11日本周一,澳洲宣布重大移民战略改革,将大幅减少允许进入该国的移民人数。去年澳大利亚的净移民增长超过 50 万人,澳洲政府面临住房和基础设施方面的极大压力。
卢克森总理说,新西兰移民激增的部分原因是为了填补因 Covid-19 疫情流行关闭边境两年后的劳动力短缺。
但目前,新西兰的人均增长率高于澳大利亚。
卢克森在十月大选前承诺会引进移民,还表示国家党希望“世界上最优秀的人才能够来到新西兰”。

卢克森本周一表示,政府正在步入一个“完全混乱”的移民系统。
“它已经从过于严格变成了过于宽松,我们必须找到一种平衡,”卢克森总理说。
当被问及政府是否制定了年度净移民人数目标时,卢克森表示,“任何政府都很难制定……一个硬性的数字,我们要做的是确保任何移民都与应与填补技能短缺联系起来。”
他说,政府将与新西兰移民局合作,确保进行审计和检查以管理移民人数。
新西兰统计局的数据显示,截至9月底的12个月里,新西兰人口增长了近3%,净移民人数(到达的移民人数减去离开的移民人数)达到118,800人。
储备银行货币政策委员会上个月将官方现金利率 (OCR) 维持在 5.5% 时警告称,移民激增刺激了经济需求,对通胀构成威胁。
经济合作与发展组织(OECD)最近的一份经济展望指出,移民推动了新西兰经济对住房和其他服务的需求。
目前新西兰有 527 万人居住,每年人口增长 138,000 人。然而,自然增长(出生人数减去死亡人数)仅为 19,300 人。
新西兰统计局表示,去年抵达新西兰的非新西兰公民人数为 173,400 人。
反对党移民事务发言人Phil Twyford表示,上一届政府是因为新西兰劳动力短缺而放松了规定,他指出国家党在上任前“不断呼吁工党放松规定”。
然而,特怀福德周一承认,现在可能需要收紧移民设置。

梅西大学社会学家、Paul Spoonley 教授上周表示,新西兰可能会成为经合组织中人口净增长最高的国家。
他说:“我们历史上从未见过如此高的入境人数和净移民增长水平。”
他表示,移民来到新西兰并不是为了经济回报,“但我们被视为一个非常理想的目的地”。
Spoonley 教授说,根据他的计算,“新西兰人口的增长率将达到 2.5% 左右,这确实很高……问题是,当我们的人口持续增长时,我们如何提供服务和基础设施?”
Spoonley 教授表示,生产力委员会去年的一份报告强调需要更多的服务和基础设施来跟上移民的步伐,但对政策影响不大。
他表示,奥克兰将是受移民涌入影响最大的地区,许多移民选择在新西兰最大的城市定居。
“奥克兰再次面临如此快速的人口增长,但奥克兰实际上并没有足够的基础设施来满足现有人口的需求,更不用说新的超大规模人口了。”
Spoonley 教授表示,统计数据显示,离开新西兰的新西兰公民数量也出现了反弹,又回到了已经存在了大约二十年的“新冠疫情前的模式”。
“我们看到每年新西兰人净流失 44,000 人,这是一个令人关注的话题。”
根据12月12日周二公布的数据以及净移民数据,新西兰 10 月份连续第四个月迎来了超过 20 万名的游客。
新西兰统计局数据显示,10月份外国游客人数为225,979人,略高于9月份的224,909人。
现在的游客数量为新冠肺炎疫情前水平的 79.6%。
去年 5 月,新西兰放松了严格的 COVID-19 边境限制,允许接种过疫苗的游客进入新西兰,到了 2022 年 7 月,就取消了剩余的边境控制措施。此后新西兰旅游业出现反弹,去年 12 月入境人数达到峰值 364,716 人。
截至 10 月的 12 个月内,超过 280 万名游客抵达新西兰,比去年同期增加 198 万人次。
(毛传媒编译)

12月12日公布的民调显示,新任总理克里斯托弗·卢克森 (Christopher Luxon) 的支持率下降,新西兰优先党的支持率超越行动党。
卢克森上任总理以来的首次民意调查显示,他的支持率出现下降,在最受欢迎的总理人选中,支持率下降了三个百分点,降至30%,低于11月份的33%。
卢克森作为反对派领袖的近两年时间里,民意支持率位于 20% 至 29% 之间。
工党领袖克里斯·希普金斯 (Chris Hipkins) 的支持率则从11月的 18% 上升了 4 个百分点,达到 22%,但仍低于 10 月份的 27%。

新西兰优先党和毛利党是此次民调的大赢家,它们的支持率都有所增加。
新西兰优先党已经超越行动党,成为执政联盟中第二受欢迎的政党,民调支持率为 8.1%,比 11 月份民意调查的 6% 上升了两个百分点。
行动党支持率下降了 2 个百分点,至 6.2%。
毛利党的民调支持率为 5%,比 11 月份的 3.4% 上升了 1.6 个百分点。 绿党的支持率大幅下降,下降了三个百分点,至 10.8%。
两大政党中,国家党下降半个百分点至 36.5%,工党上升半个百分点至 28.8%。
(毛传媒编译)

几个太平洋和区域国家的国防部长在法属新喀里多尼亚(New Caledonia)举行南太平洋国防部长会议,同意着手建立一支联合军队,以迅速应对人道主义灾难或安全危机。

与会的所有国家——澳大利亚、斐济、法国、新西兰、巴布亚新几内亚、汤加和智利——的军队将参与。
12月5日道6日,法国国防部长 Sébastien Lecornu在巴布亚新几内亚主持了第10届南太平洋国防部长会议。
澳大利亚国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)说,与会的所有国家都是一个“大家庭”,“当我们中的任何一个国家需要帮助时,无论是在发生自然灾害的时刻,还是在内乱或不安全的时刻,我们都会本能地提供援助和帮助”。
与会各国的国防部长预计将在明年共同制定更详细的计划。
(澳广)

香港廉署調查貪污時,揭發天然乳品(除牌前編號00462,前稱中國金滙礦業)主席等3人在一項涉及5億紐西蘭元的紐西蘭牧場收購中,隱瞞利益關係及訛稱牧場毛利,串謀詐騙港交所及該上市公司。3人早前被廉署落案起訴,在高等法院再度重審被陪審團裁定罪名成立後,今日被判囚4年9個月至7年9個月。
56歲的陳克恩為天然乳品前執行董事兼聯席主席;61歲的Hao May(前稱王玫)為UBNZ Trustee Limited (UBTL)東主兼營運者,分別被判囚7年3個月及7年9個月;二人均被禁止擔任公司董事6年9個月。52歲的天然乳品前副總裁Yee Wenjye,則被判囚4年9個月。
法官黎婉姫判刑時表示,陳克恩及Hao May是詐騙勾當主腦及策動者,而該勾當對巿民大眾及股票巿場有重大影響。Yee Wenjye在案件中雖擔當角色比陳克恩及HaoMay輕,惟他卻積極參與有關非法勾當。
廉署發言人指出,廉署絕不姑息任何貪污或相關的違法行為,一直鍥而不捨追擊貪腐分子,以維護香港的廉潔國際金融中心地位。

案情指,被告於2009年把嚴重虧蝕的紐西蘭牧場推薦給中國金滙礦業,期間隱瞞3人之間已達成分佣協議。3人於2011年底及2012年初被廉署起訴,原審時遭裁定罪成,2016年分別被判監5年至8年3個月不等;3人其後上訴,獲撤銷定罪及重審案件。2021年6月案件重審期間,法庭命令解散陪審團,其後安排於今年7月再重審。
(源自《经济通》)
另据报道,陳克恩曾在中國A股市場叱吒風雲,被稱為前“神龍系”的掌門人,並在2003年《新財富》雜誌的中國富人榜中排名第53位。但2004年,他被中國證監會禁止入市3年。陳在新西蘭創立了華人華商圓桌議會,并出资创建《新西兰联合报》。

这是发表在今天(12月4日)新西兰先驱报(NZ Herald)上的漫画。由政治漫画大师 Guy Body创作。
(以下内容来自RNZ 中文网12月1日的报道)
新一届政府确认了其执政100天内的优先事项,其中49项被总理Christopher Luxon称为”对新西兰来说极具雄心”。
周三(11月29日),新内阁进行了第二次会面,对执政百日计划进行了讨论,将国家党在竞选期间的百日计划与行动党、优先党的关注点进行了整合。
Luxon在周三内阁会议后自己的第一次会后简报中说,新西兰人用选票决定了执政党的更替、政策的改变以及施政方式的变化。
“本届政府正在以我们预想的方式开展工作–新西兰的雄心壮志。在接下来的100天里,将有49项行动付诸实施,这些计划是很有野心的,但我们会竭尽全力地实现它们。”他说。
本届政府的目标是在圣诞节前通过4项立法来废除工党提出的部分法律,同时将向特别委员会提交关于企业用人90天试用期的讨论。
“我们希望引入并走完全部流程的第一条法案,是重新为新西兰储备银行赋予单一职责,即专注于对抗通胀。”Bishop说。
“我们打算提出一项法案,来废除工党政府的公平薪酬法案--或者说’所谓的’公平薪酬–并在所有流程对其进行废止。我们将会移除和废除【自然和建筑环境法】(Natural and Built Environment Act)以及【空间规划法】(Spatial Planning Act)--这些是工党执政时期的【资源管理法】升级版法案–也同样在所有流程对其进行废止。”
“我们还会废除柴油税–电动车补贴–在全部流程对其进行废止,同时会向特别委员会引入一项法案,为所有企业重新设置90天试用期的规定。”
Luxon强调,”我认为我们在100天里所做的事,将比上届政府过去6年所做的事还要多。”
计划整体围绕三个关键领域:经济、法律及秩序、公共服务。
Winston Peters、Christopher Luxon以及David Seymour在上周五的联合执政协议签署仪式上。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone
本届政府确认了其执政100天内的优先事项,其中49项被总理Christopher Luxon称为”对新西兰来说极具雄心”。
周三(11月29日),新内阁进行了第二次会面,对执政百日计划进行了讨论,将国家党在竞选期间的百日计划与行动党、优先党的关注点进行了整合。
Luxon在周三内阁会议后自己的第一次会后简报中说,新西兰人用选票决定了执政党的更替、政策的改变以及施政方式的变化。
“本届政府正在以我们预想的方式开展工作–新西兰的雄心壮志。在接下来的100天里,将有49项行动付诸实施,这些计划是很有野心的,但我们会竭尽全力地实现它们。”他说。
国会领袖Chris Bishop表示,新一届国会下周将从处理常规的仪式性事务开始工作。
最开始是下周二的议长竞选,,然后周三总督将发表”王位演讲”(Speech from the Throne),制定政府日程。
届时各党党魁将进行辩论,然后新进入国会的议员将进行一些首次演讲,来结束当周的工作。在随后的一周,还会有进一步的辩论和议员演讲首秀,与此同时,政府还需要尽快通过或否决一系列法律法规。
本届政府的目标是在圣诞节前通过4项立法来废除工党提出的部分法律,同时将向特别委员会提交关于企业用人90天试用期的讨论。
“我们希望引入并走完全部流程的第一条法案,是重新为新西兰储备银行赋予单一职责,即专注于对抗通胀。“Bishop说。
“我们打算提出一项法案,来废除工党政府的公平薪酬法案–或者说’所谓的’公平薪酬–并在所有流程对其进行废止。我们将会移除和废除【自然和建筑环境法】(Natural and Built Environment Act)以及【空间规划法】(Spatial Planning Act)–这些是工党执政时期的【资源管理法】升级版法案–也同样在所有流程对其进行废止。”
“我们还会废除柴油税–电动车补贴–在全部流程对其进行废止,同时会向特别委员会引入一项法案,为所有企业重新设置90天试用期的规定。”
Luxon再次强调,这项计划是极具雄心的。
“我认为我们在100天里所做的事,将比上届政府过去6年所做的事还要多。”
计划整体围绕三个关键领域:经济、法律及秩序、公共服务。
在被问及有多大信心能实现百日计划内的所有内容时,Luxon表示他们达成协议的方式是将三个党的所有政策都过了一遍。
“我们知道其中内容很多,我们也清楚我们雄心勃勃,我们更清楚为了完成这项任务,我们需要非常努力–但我们决心这样做。坦率地说,我们将以比过去6年更大的强度来改变这个国家,并说 ‘我们会完成任务’。”
国家党领导的新一届政府表示将完全禁止在教室使用手机, 学生到学校后必须把手机上交,放学的时候再取回来。这一规定得到了大部分新西兰人的赞同。
12月1日星期五,新西兰总理卢克森和教育部长Erica Stanford在他们上任的第一周,就一起去了奥克兰的南区的一所初中 – Manurewa Intermediate School,向学校师生阐述新政府的教育政策。

政府的教育政策很具体,在政府的百日计划中,有关教育方面的内容有:
此外,对学生的出勤率也提出要求。
政府的教育政策还包括取消2020年引进的在学校进行性别、性取向和伴侣关系指南的教育计划。
国家党与行动党和新西兰优先党的联合协议还规定了政府实施义务教育、解决学生旷课问题以及恢复特许学校的计划。
卢克森总理显然来过Manurewa Intermediate School多次,他对这所初中印象很好,他说,学校每天都安排一个小时学数学、一个小时阅读、一个小时写作,基础教学做得很好,学生出勤率也很高。
卢克森在谈到政府计划禁止学生在学校使用手机时候说,所有部长和国家党议员都必须在内阁会议和党团会议上交出手机,这样可以进行更有针对性的讨论。
卢克森还夸赞Manurewa Intermediate School校长了不起,他说他每次来到这所学校都很受激励。
值得注意的是,总理和部长上任后的首次出访的这所初中是一所评级为1分的学校。
在新西兰的教育体系里,中小学都按10分制进行评级,每一级涵盖约10% 的学校。评级目的是为了方便教育部向各学校派发额外资金补贴数额。不同级别表明学生来自社区社会经济地位的不同比例,例如评级越低,说明学生来自较低收入社区的比例越高,得到的政府额外资金补贴也就越多。评级制同学校的教学质量没有关系。

教育育部长 Erica Stanford(斯坦福)表示,新西兰只有大约一半 15 岁左右的年轻人能够通过最近推出的识字和算术标准,“这意味着他们无法过上自己想要过的生活。
教育部长说,我们不能让这些年轻人听天由命。我们需要的是一个明确的以知识为基础的教学课程,以及正确的教学法。

根据新西兰优先党同国家党达成的协议,教学要重新聚焦知识传授和侧重学术内容而非有关性别的意识形态,包括取消有关性别、性取向和伴侣关系的教育指南。
不过,有教育学者对政府这一计划表示反对,认为取消这方面的教育对年轻人成长不利。
(毛传媒编译)

前上市公司天然乳品主席陈克恩等3人,在涉及五亿新西兰元的新西兰牧场收购计划,隐瞒利益关系及讹称牧场的毛利,串谋诈骗联交所及天然乳品。案件早前完成第三度审讯,三人昨遭陪审团裁定串谋诈骗罪成。辩方今求情指被告被捕至今已近13年,希望法官考虑有审讯延误,判处令他们可获即时释放的刑期。高等法院法官黎婉姫押后案件至下周二(12月5日)判刑,3人期间还押惩教署看管候判。

3名被告依次为56岁天然乳品(新西兰)控股有限公司(天然乳品)前执行董事兼联席主席陈克恩;61岁 UBNZ Trustee Limited (UBTL)东主兼营运者Hao May(前称王玫);52岁天然乳品前副总裁 Yee Wenjye。陪审团退庭商议一日后,裁定陈克恩及Hao May四项串谋诈骗罪名成立,Yee Wenjye则被裁定两项串谋诈骗罪名成立。
辩方求情指,首被告陈克恩一审时被判囚7年9个月,他服刑期间获准保释等候上诉,其后经历上诉获撤销定罪,但需在2021年重审,然后再在今年处理第三度审讯,可见有拖延情况。陈克恩白手兴家,成功经自己努力在新西兰创出一番事业,是次定罪有机会令他再面临监禁,陈的子女在求情信亦指本案拆散其家庭,希望法庭不要再从他们身边夺走爸爸。辩方要求法官考虑陈的良好品格,建议判以监禁4年,并可获即时释放。
次被告Hao May自2010年被捕后一直不能离港,她在2016年本案一审时被判囚8年3个月,她的确曾隐瞒与陈克恩的合作关系,她向陈支付了2,600万元,但她从头到尾也没有从中渔利,其诈骗行为亦没有造成任何损失。她90年代成为新西兰公民,并成功在当地创业,被捕前一直供款予新西兰佛光山道场。她被迫留港13年,但因她没有香港居留权,一直无法在港工作,不可获得银行、信用卡、供电供水服务,遭严重剥夺自由及侵犯人权,只靠前夫资助生活。而她已经被褫夺董事资格多达12年,已属足够的惩罚。
第三被告Yee Wenjye被捕后12年来未能在香港找到任何工作,希望利用等待审讯的时间进修读书,但没有一间院校愿意接收他,他被困在港举目无亲孤独无援,他两度中风,已确诊心脏病,因本案完全破产,所有银行户口均被关闭,相信本案完结及服刑完毕后,会回新加坡与家人团聚。他在一审时被判囚5年,如法官考虑他行为良好而判囚4年,希望判刑能令他获即时释放。
案情指,陈克恩及Hao May于2009年5月至9月期间串谋诈骗联交所,讹称UBTL、UBFM及其最终实益拥有人为中国金汇矿业的独立第三方,又讹称二人就中国金汇矿业向UBTL收购UBAH的全部已发行股本及资产,包括UBAH完成收购CraFarms Group在新西兰拥有的牧场,并没有现存或事先协定。二人隐瞒陈克恩于收购中有利益关系。
另外,3名被告讹称CraFarms Group牧场所涉及的物业和固定资产,于2008年至2009年的财政年度录得毛利逾9,200万港元。联交所因而允许中国金汇矿业就该项收购,发出载有上述虚假陈述的公告与通告。3名被告于2009年5月至2010年7月期间,又以类似欺诈手段,串谋诈骗中国金汇矿业及其股东批准该项收购协议,并致使中国金汇矿业发行及发出可换股票据及可任意提前赎回债券,以支付有关收购。
(源自《星岛日报》)
本届政府是国家党同行动党(ACT)和新西兰优先党组成(NZ First)的联合政府,国家党在同这两个小党达成的联合协议中,分别采纳了这两个政党的一些政策,其中包括同毛利人相关的政策。
新西兰一个名为“霍伯森宣言”(Hobson’s Pleadge) 的政治组织对联合协议进行了梳理,分别归纳出被国家党接纳的同种族关系相关的政策。
“霍伯森宣言”(Hobson’s Pleadge)成立于2016年,这个组织的核心人物是Don Brash博士,Brash博士是个政治家,也是个经济学家。他2002年投身政坛,先后担任过国家党领袖、行动党领袖。在进入政坛之前,他担任了16年的新西兰储备银行行长。Hobson’s Pledge (霍布森誓言)致力于所有族群享有同样政治地位,主张取消毛利人特权。
• 废除毛利人卫生局。
• 承诺除非举行全民公决,否则新西兰的国名不会改变。
• 确保所有公共服务部门的主要名称均为英文,与毛利人相关的部门名称除外。
• 要求公共服务部门和官方实体主要使用英语进行沟通。
· 联合政府将捍卫新西兰人在法律面前人人平等的原则,所有新西兰人享有相同的权利和义务;所有新西兰公民享有平等的公民权力、平等的待遇和责任。
· 不会推行根据种族或血统赋予新西兰人不同权利和责任的政策。
• 承诺取消公共服务中的共同治理(co -government)。
· 公共服务应根据需要而不是种族来优先考虑。
• 恢复对地方政府选举是否成立毛利选区进行公投的做法,对已经设立的毛利选区进行公投,这包括对未经全民公投而设立的毛利选区。
• 停止有关《土著人权利计划》(He Puapua) 的所有工作。
• 联合政府不承认《联合国土著人权利宣言》(UNDRIP) 对新西兰具有任何法律约束力。
• 修改《海洋和沿海地区法》第58条(Marine and Coastal Area Act),以明确议会的初衷。
· 对所有包含“怀唐伊条约原则”的法规进行全面审查,并用与怀唐伊条约相关和适用的具体词语来替代所有“怀唐伊条约原则”的引用,或是废除这一引用。
(同上面提到的与新西兰优先党相同的政策不再重复):
· 恢复历史课程的平衡性。
· 审核毛利人和太平洋岛民入学计划 (MAPAS)。
· 立即发布三水(饮用水、雨水和废水)项目停工通知,(水资产仍旧归市议会所有)。
· 恪守自由民主的原则,包括平等公民权和议会主权。
· 确保政府选占承包商时优先考虑承包商所提供的质量、效率或利益,而不是承包商的种族或民族背景。
·在政府上任的头六个月内,向所有中央政府机构发布内阁办公厅通知,明确政府期望公共服务应该根据需求而非种族优先安排。
· 废除 2022 年坎特伯雷地区议会(Ngāi Tahu 代表)法案。
· 根据现有的行动党政策提出条约原则法案,并尽快向国会特别委员会提供支持。
(毛传媒编译)

新西兰新任总理卢克森周一正式宣誓就职,他誓言抑制通货膨胀并降低利率。

法新社报道,卢克森星期一(11月27日)在首都惠灵顿,于新西兰总督见证下宣誓就任新西兰第42任总理。
新西兰国家党、行动党和优先党于上周五(24日)达成协议,组建联合政府,国家党党魁卢克森出任总理。这结束了工党的六年执政。
卢克森表示,:“这是荣幸,也是重大的责任……首要任务是修复经济。我们必须降低生活成本并控制通货膨胀,这样才能降低利率并使食品更便宜。”
陆杰锋指出,他的内阁将在接下来两天内开会,确定上任前100天的计划。他们还将在头几个月把工作重点放在恢复法律和秩序,以及改善公共服务上。
卢克森曾任新西兰航空公司首席执行官。
他表示,新政府希望打击犯罪、禁止在学校使用手机,并取消燃油税上调计划。
卢克森说:“我们的重点是解决通货膨胀的根本原因……这意味着采取一系列措施来确保我们从公共服务中节省开支,政府支出是审慎的。”
卢克森表示,政府将撤销去年通过、但尚未正式推行的“世代禁烟法”,理由是担心有关措施会造成黑市兴起,而黑市基本上是免税的。世代禁烟法将禁止向2008年之后出生的任何人销售烟草。
卢克森承认,烟草税收会为政府带来可观的收入,但他强调这不是新政府撤销反吸烟法的动机。
反吸烟组织新西兰健康联盟说,新政府的决定是对国家的侮辱。该组织在一份声明中说:“这对公众健康来说是一个重大损失,但对烟草业来说是一个巨大的胜利,烟草业的利润将以牺牲新西兰人的生命为代价。
(新加坡联合早报)
