奥克兰未来发展规划的蓝图的最新版本7月28日星期三下午公布后，在新西兰华人建筑业界引发热力反响。本记者采访了新西兰华人建筑业协会的部分专业人士，请他们谈谈看法。

余宜：资深规划师
Synergy Planning Associates Ltd
Principal

记者：请问对听证小组建议的统一规划草案总体是什么感受？

余宜：我认为听证小组的建议是对2013年9月公布的草案的全面重写，从语言、结构上、形式到规划图纸、分区规划图，都有很大变动。听证小组有些建议看似很大胆，特别是在取消城乡边界的控制、取消对城市密度控制和停车位的限制上。这些举措很有颠覆性，但也有城市规划上的理论依据和法律依据，体现了处理复杂的城市规划问题以及各方不同意见的高度政治智慧，

记者：根据听证小组的建议，城市可盖房的容量将大大增加，这意味着什么？

余宜：如果要解决城市住宅供应的短缺问题，建房容量必须加倍，因为这有个市场接受问题。

例如要盖20万套房子，那就要提供能盖40万套房子的空间。因为，假如一块地规定可建4套房子，但发展商未必一定会建4套房子。有的人家，院子按规定可以分割土地、再建一套房子，但房主可能情愿享受宽敞的绿地花园也不愿再建套房。

增加建房容量，肯定会增加房屋密度，但这对抑制房价是有好处的，因为房价大部分都体现在地价上。一块地上能盖的房子增多了，房子的平均价格就会下去，这对缓解房价会有好处的。

所以，高密度对提高住房可负担性有好处。不过，增加住房密度不是解决城市住房可负担性的唯一灵丹妙药，但它是有效的解决方案之一。

解决住房可负担性是个综合的社会性问题，同个人的就业和收入有关、同储备银行的利率策略有关系，同整体的经济环境都有关系。

记者： 奥克兰的城市密度同世界其他大城市相比是怎么样一种状况？

余宜：奥克兰是全世界大城市里住宅密度最低的城市，就是按照现有的规划草案加大密度，同世界其他大城市来比，密度也还是很低的。

因为 30年后奥克兰人口就算是增加到200万，也只是现在悉尼400万人口的一半。

根据听证小组的规划建议，奥克兰的低密度房屋数量还是很多的。

比起93年的规划草案版，现有的低密度住宅如单门独栋房（Single Housing）减少了22%；占大地的住宅（Large Lot）减少4%；卫星小城镇的低密度房（Rural coastal settlement）增加了16%。所以总体来说，奥克兰的低密度房屋的绝对数量还是很大的。

记者： 你参加过奥克兰市议会2013年版的发展规划草案工作，你认为市议会对于听证小组的建议接纳的程度能有多少？

余宜：这个现在还难说，也许会有一些小的改动，大的改动不大可能。不过，大家还是应该耐心等待，等到8月下旬市议会公布最终的发展规划，以那时发布的版本为准，现在不必进行太过细致的解读，以免做无用功。

规划师唐俊

Envivo 公司规划顾问
Planning Consultant

记者：请问听证小组新推出的奥克兰城市发展规划建议同2013年市政府提出的最新建议相比，有哪些大的变化?

唐俊：听证小组提出的修订版本同2013年版本区相比没有什么惊人的地方，关键核心的条款没有变化，大方向没有大的变化，粗略估计，变化内容不到5%。

不过，2013年版本涵盖范围很广、很笼统，新版本更加细化，例如，对哪些可以拆除的房子细致的规定，不像原来的版本，不管三七二十一， 1944年前建造的房屋一概都被保护。

记者：从新的规划方案来看，可供开发建房的土地增加了，这是否会导致奥克兰现有允许加密的民宅区出现增盖房屋热？

唐俊：从新的规划方案来看，可以开发建房的土地增加了，但规划正式出台后市场是否会有相应的行为，是不是规定能开发的地方都会被开发，是另一回事，这要看开发商、投资商是否有兴趣去做。
政府和投资商是一种动态关系，政府需要给予适当的政策调整来刺激需求，政府是游戏制定者、决策者，市场监管和引导者，开发商是游戏的参与者，钱在开发商手里，要不要参与，玩不玩，是自己做决定的事情。投资是一种私人行为，不过是要在政府制定的体系中进行商业开发。

记者：新的规划实施后，建筑行业面临的工作会更多，行业目前的人力资源是否能应付未来工作量的增加？
唐俊： 目前，建筑产业链上游部分例如设计、规划、土木工程、交通工程等都有足够的人手接受工作带来的压力。在过去10年的移民政策下，新西兰从海外引进不少人才，有足够的承受能力。
但是，在建筑业的下游也就是施工方面人手可能有所欠缺，这是劳动密集型产业　人手不足恐怕短时间难以改变，这是由于新西兰的人口规模、人口结构所决定的。

记者：城市人口密度的增加，会否带来各种一些负面的东西？

唐俊： 增加人口密集程度可以增加公共交通使用率低。人口分散是没有办法实施集约化的公交供给

当然，要有相应的基础设施来支撑人口密度，例如要有道路、学校、医院、俗称的科教文卫这类基础设施做保障，否则一个 城市的社会功能就会紊乱。

郑路
东方建筑集团总裁
记者：听证小组新推出的统一发展规划草案对建筑商意味这什么？

郑路：我认为有两点。第一，因为今后会有更多的高密度房屋例如公寓、排屋出现，奥克兰的民宅建设将向集成化、规模化发展。
新西兰的建房成本太高，比美国、澳洲都高。为什么呢？因为人家盖房是规模化，而在新西兰，一个房子一个样。
两三个人就能组个班子盖房子，水平参差不齐，盖出的房屋量也不一样。
奥克兰今后住房建设向中型、大型建筑发展，向规模化发展，一个是建房成本会降低，另外市场也会优胜劣汰。
2：新西兰的设计需要规范化。
现在新西兰建房，几乎每个房子都是个例，这造成设计成本过高。在中国，建筑设计都是规范规化，例如盖幢五层楼，建筑师结构师直接查表，按照标准就能做出设计。
在新西兰，同样大小　结构规模、面积建筑设计，建筑设计费可能比中国的贵几十倍，甚至上百倍。
但是找国内建筑设计师设计并不现实，因为两边规范不同，国内建筑设计师一是不了解新西兰的规范，二是没有新西兰的资质，不能签字，所以找国内设计师完全不可能。
因为新西兰设计缺乏规范，不仅导致成本过高，也导致审核工作任务沉重。而市议会没有足够的资源做审查，只好包给私人公司来做，可每家私人公司掌握的尺度不一样，这就给建筑商带来很多麻烦和困惑。
总之，设计缺乏规范，已经严重阻碍了建筑业的发展。在中国，各省都有自己的建筑规范。新西兰哪怕南岛有南岛的规范，北岛有北岛的规范也好。这样能大大降低建房成本，缩短工期。
但是找国内建筑设计师设计并不现实，因为两边规范不同，国内建筑设计师一是不了解新西兰的规范，二是没有新西兰的资质，不能签字，所以找国内设计师完全不可能。
第三点，对于建筑工人短缺的问题，还是要立足于本国劳动力市场，抓紧对学徒工的培训。但同时，也应增加房屋预制板、集成木架。这些都能加速房屋建设速度，节省人工。例如如果用集成木架，水工一天就能完成现在需要三、四天才能做完的工。
预制板、集成木架这些都是低科技产品，可以进口，新西兰也能生产。

设计师Dylan Huang黄海鑫
奥克兰建筑设计院总裁

记者：对听证小组新设计规划总体是什么感受？

Dylan： 听证小组的发展规划建议给我的感觉是焕然一新，很值得点赞。能看得出规划的起草者是花了大量精力和时间，集合了多种专业顾问来综合考量各方面的合理性。这不仅有对规划和环境方面的考量, 还融合了城市设计、建筑设计、景观设计和水利工程等方面的专业建议。

记者：最新草案同2013年9月版本有很大差别吗？

Dylan：总体来说, 2013年9月市议会最初推出的发展规划草案对建筑设计的顾及性极差，现在，听证小组的最新建议解决了很多开发和建筑设计的实际问题。例如，需要的室外活动空间由现行规划的每户80-100平方米缩小到了每户20平方米。
新发展方案对单体住宅区（Single House Zone）、混合郊区住宅（Mixed Housing Suburban Zone）、混合城区住宅（Mixed Housing Urban Zone）和连排公寓区（Terrace Housing and Apartment Buildings Zone）的各种规范比先前宽松许多，这些细节上的变化，非常值得注意。

记者：能否具体说下呢你印象最深的变化有什么？

DYLAN : 给我印象最深的是“混合郊区住宅Mixed Housing Suburban Zone) 的变化。
2013年版本要求的是每400平米可作为一块地分割；2015年底修改版是1000平米以下的地每200平米就可以分割，对1000平米以上没有密度限制，能建多少就建多少；而现在听证小组的最终建议是，无论地有多大，都可以建1到4户人家。

新西兰很多家庭的孩子多年生活在破旧的贫民级老房子里，无家可归者也不少。之前硕士论文调研过很多相关文献，类似数据比比皆是令人震惊。任何政策能允许按新的建筑规范或更高标准，允许建更多可负担的舒服的小新房，那这个政策从温饱的物质层面上看来算是能造点福了。

记者：那现在是不是可以分割的地增加了很多？
DYLAN :新的规划草案给人的感觉是奥克兰可分割的地突然增多了，只要是地就是宝，但其实并不是绝对的。要考虑到老区每块地的基础设施情况都不一样，所以，选地时要结合水利工程师、设计师和规划师的综合性建议。

由于市议会对于雨水排污这样的水利工程的规章要求已经提前执行，相对以往，现在申请建筑许可的难度加大。 有些洪水区（Flooding Zone，即低洼容易大量积水）的地上建民宅会更困难。

奥克兰统一发展规划草案发布之时, 规划师们可能忙于查阅宏观政策；而作为设计师，我更关注的是微观的规划条例章节(Zones-Rules)。 我之前在文章中提到, 听证小组此次的新建议可能会被市议会全部接受， 部分接受或直接拒绝的几率极小。如果是被全部接受, 对未来奥克兰不同类别的民宅建筑在设计上有什么影响呢？现在，让我们在假设的前提下做个推理。

首先，得指出听证小组对发展规划的建议给我的感觉是焕然一新，很值得点赞。能看得出规划的起草者是花了大量精力和时间，集合了多种专业顾问来综合考量各方面的合理性。这不仅有对规划和环境方面的考量, 还融合了城市设计、建筑设计、景观设计和水利工程等方面的专业建议。

总体来说,  2013年9月市议会最初推出的发展规划草案对建筑设计的顾及性极差，这之后有所改进, 可行性增加。

最终，听证小组的最新建议解决了很多开发和建筑设计的实际问题。例如，需要的室外活动空间由现行规划的每户80-100平方米缩小到了每户20平方米，也就是说我们常见的6米圈也随之没有了；同时，对阳光角的要求和院落退后（房子同院子边界的距离）的要求也大幅放松。

新发展方案对单体住宅区（Single House Zone）、混合郊区住宅（Mixed Housing Suburban Zone）、混合城区住宅（Mixed Housing Urban Zone）和连排公寓区（Terrace Housing and Apartment Buildings Zone）的各种规范比先前宽松许多，这些细节上的变化，非常值得注意。

其他值得注意的细节

或许人们感觉奥克兰可分割的地突然增多了，但不是绝对的。首先，选地时要结合水利工程师、设计师和规划师的综合性建议；要考虑到老区每块地的基础设施情况都不一样。因此，对公共管道接口的高度、所处位置、未来建筑的位置，都需要事先严肃和认真的考虑。

另外值得注意的是，市议会对于雨水排污这样的水利工程的规章要求已经提前执行。相对以往，现在申请建筑许可的难度加大。 有些洪水区（Flooding Zone，即低洼容易大量积水）的地上建民宅会更困难。当然，每个项目都会具体情况具体分析。

最后要指出的是，今后对于多体建筑（一块地上建不止一个建筑）或几个单体项目同时开发， 市议会的城市设计师(Urban Designer)会有比以往更多的介入。因此，设计师在建筑设计时不单单要考虑业主的要求、规划的要求，还要结合城市设计师的要求。

不过，城市设计这个部分比较主观，说你行就行，看着不爽就不行。如果市议会在城市设计这一部分没有合理的管理制度，那会对项目申请造成严重的拖延，同时严重影响建筑设计和业主预算的不平衡性。

因此，在建筑设计阶段，很多时候会需要独立规划师(Planner)、独立城市设计师(Urban Designer)和景观设计师(Landscape Architect) 的介入，他们和建筑设计师组团工作，一起来“应对”市议会的城市设计师。

不过，设计方案的不确定性会使得建筑设计师的工作量大幅增加，随之而来的可能是各项设计费用的大幅上涨。但与此同时，奥克兰的城市设计师和景观设计师会有一个更大的表演舞台。

至今，奥克兰未来的统一规划内容越来越明朗了。想想过去两年经常有人找我咨询，最常见的是有人因为听说了什么，就着急做Minor Dwelling，急着做Mixed housing suburban分割，生怕统一规划出来就不能分了。 我的建议一般都是别着急，再等一等，少花冤枉钱，将来可能有更好的机会。

目前的趋势恰恰印证了我的说法。为什么我会这样建议，因为我把建筑设计的经验和资深的规划师意见结合到了一起。之前可能有些给建议的人会说这些都是不可预见的，就像买Lotto彩票一样赌一赌。其实，你会发现如果找资深的规划师给你提建议，中奖概率会增加很多。

顺便说一下，找规划师之类的顾问咨询，不想花钱却想得到有水准的答案。这是经常见到的现象，属于某些人的思维误区吧。为了节省几百刀的专业咨询费, 多花了几万刀费用急着申请提前分割；为了节省几千刀的专业顾问费，急着做Minor Dwelling，把土地占了，却浪费了几十万的开发潜力。

其实，肯花一点钱，找对规划师、找对设计师、找对水利工程师，你可能会发现意想不到的投资回报比。天下没有免费的午餐，免费咨询很难到达真正有效的结果。

（作者黄海鑫Dylan，建筑设计师，新西兰华人建筑业协会理事）

作者： 毛芃

经过历时5年的草案制定、讨论、修改、再制定、再修改的过程，关于奥克兰未来发展规划的蓝图的最新版本7月28日星期三下午公布。

奥克兰市议会在2013年9月提出了统一发展规划草案，然后向社会各界征询意见。由政府任命的独立听证小组在听取各方意见的基础上，改写了奥克兰市政府2013年的规划草案。

根据统一发展规划修订版，奥克兰的城市密度将比先前草案所提议的更高。

奥克兰的统一发展规划影响着未来几十年奥克兰的开发、建设，影响着我们的居住环境、影响着房屋供给，也会影响奥克兰的房价，对于这个将由奥克兰市议会做最后决定的发展规划草案，我们需要知道哪些基本情况呢？

1：独立听证小组的推荐要点

• 增加房屋密度

奥克兰的民宅将变得比现在密集很多。被划为独立房（single dwellings /single homes）的居民区比起2013年的草案减少了22%。

近60%的奥克兰住宅区将被划为较高密度住宅区，可建造两层或是三层住宅。

• 根据人口发展，奥克兰未来24年需建422,000套新住宅，每年需增加13，000套新建住宅；要立即对未来24年要建设的房屋进行用地规划。
• 奥克兰城区预计能容纳270,000套新建房，所以高达70%的房屋将在奥克兰城区范围内兴建，高达40%的房屋建在城外建设。
• 未来很多房屋开发会在乡村地区，现在已有115,000套计划兴建的房屋被规划了用地，虽然未来7年甚至更长时间都不太可能投入建造。这是因为从道路、供水、供电等基础设施的跟进不能一蹴而就。

下面这两个图分别是2013版的房屋开发规划图和最新版本的规划图

2:  新的规划草案取消了哪些保护性规定？

• 取消了先前对所有 1944年前建造的房屋实施保护的规定，新的草案更加细化，真正的有特色和遗产保护价值的会得到保护。
• 取消对毛利人有意义和价值的土地一览表，这意味着今后在有可能影响毛利人的土地上搞开发，不需要再做咨询。
• 取消对大型新建开发项目必须有一定比例的经济房的规定。

 3：听证小组的统一规划草案是不是板上钉钉了？

不是，独立听证小组向市议会提的只是“建议”，市议员们必须在20个工作日里对是否接受出的新草案做出决定。他们必须从8月10日开始的会议上认真考虑这些建议，在8月19日前告知公众市议会的决定。

市议员无论是部分接受、全面接受还是拒绝，都需要给出清晰的理由。

 4：市议会可以修改新草案吗？ 如果20个工作日不够怎么办？

市议会理论上可以修改听证小组建议的统一发展草案，但实际上要做大的改动很难。在任何方面所做的修改都必须是在听证小组考虑的范围内，而且必须说明改变的合理性。如在某方面做改变，任何曾在这方面此提过建议的人士可以向环境法庭申诉。

市议会可以向环境部长Nick Smith要求延长一个月的时间，但部长可以拒绝。中央政府已清楚表明希望奥克兰市议会立即实施统一发展规划，加速房屋开发。

5： 统一规划草赞对市议会选举有何影响？

今年是地方政府选举年，市议员10周后就要寻求选举连任，房屋密度加大已引发激烈的公众辩论。市议员们在今年二月就投票反对一些房屋密度的增加。

根据听证小组的新草案，奥克兰一些地方的房屋密度比先前规划得还要高，这给了市议员们通过反对或是支持新草案来捞取政治资本、获得连任创造机会。​

6：市议会在通过规划草案上可能遇到什么障碍？

主要是同毛利人的关系。

市议员们将在7月28日首先辩论一个敏感问题 – 让市议会管理机构(Governing Body)来考虑统一发展规划问题，而不是奥克兰发展委员会。

表面上看，这没啥区别，但实际区别大了。因为奥克兰发展委员会（Auckland Development Committee）里有两名独立的毛利顾问委员会（Independent Māori Statutory Board /IMSB)成员，他们不是民选的，但有投票权；而在市议会管理机构，他们没有投票权。

如果排除非毛利人对统一发展规划的投票权，估计会遭到毛利顾问委员会的强烈反对。因为该机构的法定作用就是在奥克兰发展委员会处理城市的自然和物质资源时提供意见。他们也许会对此采取法律行动，这将威胁到发展规划的按时实施，会让中央政府皱眉。

7：为何政府那么热衷按时实施统一发展规划？

奥克兰聚集着全国三分之一的人口。奥克兰房价飞涨、房屋短缺已成为令政府头疼的大问题，也成为反对党动辄批评政府的由头。明年就是大选年，政府自然希望奥克兰房屋供应问题不给选情带来负面影响。

长期以来，政府将奥克兰房屋短缺和房价上升怪罪到奥克兰地区过往限制性的开发政策，而新的发展规划能在现有城区增加房屋密度、为未来住宅开发提供保障，政府认为这能加速房屋建设速度。

8：统一规划草案都经历了哪些程序？

奥克兰市议会是在2013年提出了统一发展规划草案，这是一个用来听取各方意见的版本。今年三四月间，由政府任命的独立听证小组对意见书进行了认真审核，从中找出对城市发展最有益的建议，重新制定了统一规划草案。

这个新草案上周五交给了市议会管理机构，经过规划师的消化分析，本周三7月27日上午向市议员们做了解释，下午公开发布。

市议会将在八月公布最终的统一发展规划。

奥克兰市长Len Brown 形容，统一规划草案是奥克兰城市发展的一个里程碑。

他说，经过四年的辩论和讨论，每个市民都有大量的机会来提供自己的意见，现在市议会需要做最后的决定。

 9：城市统一规划到底是什么东西？

奥克兰统一规划 (Unitary  Plan) 是奥克兰未来土地的使用计划，是城市未来开发的法定规则。统一规划为城市各区的土地使用类别、规模以及建什么房屋做了规定，例如，哪些地方建公园、哪些地方建商店、哪些地方是低密度的独立屋、哪些地方是可以建排屋、公寓的密集住宅区。

统一规划取代了过往奥克兰城市建设和保护的许多规定，为奥克兰城市开发带来前所未有的策略性大变化。它实质上为奥克兰未来发展成一个国际性都市做了规划。

不过，统一规划也只是个规划，城市最终开发建设例如何时、何处建什么样的房屋，还是取决于其他政治的、金融的、社会和商业的因素。

10： 在哪里可以看到新版的城市规划？

登录这个网站就可以看到：  www.aucklandcouncil.govt.nz/unitaryplan

美国民主党通过提名希拉里·克林顿（Hillary Clinton）参选总统，使她成为史上首名取得大党提名的女性参选人。

美国民主党通过提名希拉里·克林顿（Hillary Clinton）参选总统，使她成为史上首名取得大党提名的女性参选人。

星期二（7月26日）晚间在宾夕法尼亚州费城举行的民主党全国代表大会上，对手参议员桑德斯动议提前结束“点名投票”唱票程序，并授予希拉里提名，获一致通过。

美国民主党通过提名希拉里·克林顿（Hillary Clinton）参选总统，使她成为史上首名取得大党提名的女性参选人。身处纽约的希拉里随后突然透过视像连线现身党代会，说她的提名“给那玻璃天幕砸出了最大的一道裂缝”。

在此之前，希拉里的丈夫——前总统比尔·克林顿（Bill Clinton）——向全体党代表讲话，说他的妻子和“最佳好友”应当成为国家的领导。

希拉里说：“要是有哪些小女孩还没有睡觉来收看（我的讲话），让我跟你们说，我也许能成为第一位女总统，而你们其中肯定会有下一位。”

希拉里将于星期三（27日）晚抵达费城，并到党代会发表正式接受提名演说。

前总统比尔·克林顿通过重提往事，试图说服美国选民妻子希拉里才是下一任美国总统的最佳人选。

“我个人的经验是，听从她的建议十分管用。”他还对台下的观众说：“她对事物十分好奇，她是一个天然的领袖，也是一个好的组织者，更是我一生中见过的最好的变革者。”

相较上周共和党的提名过程而言，民主党的提名并无太大意外。虽然一些州的代表上台表示他们支持桑德斯，但希拉里最终获得提名。更为重要的是，希拉里的昔日对手桑德斯出于党内团结，宣告提名希拉里。

进入第二天的民主党党代会邀请来了一系列政治明星，包括前国务卿奥尔布赖特（Madeleine Albright）和前司法部长埃里克·霍尔德（Eric Holder）。奥尔布赖特说，特朗普若成为总统会危害美国的国家安全，而他参选总统本身就已经对国家安全造成威胁。

在比尔·克林顿演说前，大会在现场播放了一段其担任总统时期成就的影片。该影片强调美国的多元，及比尔·克林顿是如何让不同人实现自己的“美国梦”。

在克林顿登台后，他以在学生时期初识希拉里开场，引发台下观众阵阵掌声。

克林顿的演说或许是当晚所有嘉宾中最长，也是最个人化的。他通过希拉里年轻时期不同支持少数族裔等的事迹，试图告诉观众：希拉里的一生都身体力行，希望帮助别人。

他还对观众透露，当他第一次在英国向希拉里求婚时，她拒绝了。

星期二的表决过程是由来自全国50州的代表逐一宣读该州党代表的表决结果。随着南达科他州宣布其票数后，希拉里已稳夺所需的2382名党代表支持。

桑德斯继而动议终止唱票程序，只在会议记录上反映全部点票结果，并宣布提名希拉里参选总统。

民主党全国委员会主席玛西亚·富奇众议员随即主持口头表决，并获一致通过。

在星期一（25日）的首天党代会中，桑德斯的支持者在表决前尽最后努力抗议，会场充斥着嘘声与嘲笑。民主党工作人员得花费精力缓和紧张气氛。

桑德斯本人透过群发手机短信和电邮，促请他的支持者冷静。

他更在第一晚党代会的尾声亲自上台，直接向支持者讲话说：“希拉里·克林顿必须成为美国下一任总统。”

而在党代会宣布提名希拉里之际，桑德斯的举动与克林顿夫人八年前的角色相呼应。

在2008年的党代会上，希拉里动议停止唱票，并授予奥巴马总统选举提名，试图重新团结因连场初选而陷入四分五裂的民主党。

（源自BBC)

德国南部城市慕尼黑周五（22日）发生枪击案，3名枪手在一家大型购物中心内开枪，造成至少9人死亡，多人受伤。警方表示枪手仍然在逃。警方称此次事件是一起“严重的恐怖主义”事件。

警方正在检查第九具尸体是否是抢手的尸体。

德国杂志focus引述警方消息说，有一名枪手饮弹自杀。但是这一消息没有得到官方证实。

暂时未有组织承认发动这次袭击。 目击者说，看到3名枪手，而且手持步枪。

当局宣布慕尼黑进入紧急状态。

Olympia Einkaufszentrum购物中心位于Moosach区，距离奥林匹克体育场很近，购物中心和附近街道已经被警方封锁。

警方以及特种部队已经参与搜捕行动。大批荷枪实弹军警追捕枪手并封锁涉案地区，呼吁民众留在家里避免上街。

直升机在上空盘旋，多辆救护车在购物中心外待命。

据报，涉案的枪手穿过购物中心，向数人开枪射击，然后向附近的地铁站逃跑。

巴伐利亚当地媒体报道，当局派出了德国边防军第九反恐大队（GSG9）前往慕尼黑，搜捕凶犯。

GSG9是德国最好的、也是在世界上有名的反恐部队之一，始终处于临战状态。

巴伐利亚州总理霍克费尔正在与安全顾问召开应对危机会议。

德国内政部长德迈齐埃正在飞往美国度假，已经决定中断度假，返回德国。

总理府官员周五晚间召开紧急会议评估慕尼黑形势，但是总理默克尔没有出席。

目前购物中心的许多职工无法离开他们的商店。警方正在努力疏散滞留在购物中心公众

当局通过广播和居民手机发出警报，告诫公众留在家里，远离公共场所，远离巴伐利亚的高速公路。

当局发出紧急警报，“为了您的安全，请避免到广场和街道。枪手正在逃窜。火车和公交系统暂停。请打开收音机和电视。〞

慕尼黑交通当局说，已经下令几条公交线，列车线和电车线停止运行。

与此同时，与德国接壤的捷克共和国也加强了边界的安全戒备。

这是德国一周内发生的第二起暴力袭击事件。

7月18日晚，该国巴伐利亚州的城际列车发生恐怖袭击事件，造成4名香港公民受伤，其中两名男性伤势严重。

德国警方加强了安全戒备。当局发出警告，有可能再次发生恐怖袭击的危险。

美国总统奥巴马表示，承诺向德国提供支持。他说，”我们还不知道到底发生了什么，但我们为那些伤者感到悲痛，并保证对（德国）提供他们需要的一切支持。”

（源自BBC)

作者：毛 芃

美国副总统拜登7月20日本周三晚来访新西兰，在新西兰只停留两天时间。虽然是个旋风式访问，但成果大到可以载入史册。啥成果？ 美国军舰将重返新西兰！

这可是新西兰自33年前实施反核政策引起山姆大叔不高兴、两国关系降至冰点以来，美国第一次派军舰到访新西兰。

对位于居南太平洋深处的新西兰来说，美国总统、副总统可是稀客。上次美国总统踏足新西兰还是1999年，还要拜当时在新西兰举行的亚太经合峰会所赐。

从克林顿总统到拜登副总统，这中间历时17年。

对位于居南太平洋深处的新西兰来说，美国总统、副总统可是稀客。上次美国总统踏足新西兰还是1999年，这还要拜当时在新西兰举行的亚太经合峰会所赐。

从克林顿总统到拜登副总统，这中间历时17年。

今年，是新西兰皇家海军建军75周年纪念，新西兰邀请美国和其他30个国家来新参加纪念活动。拜登接受了，还说他对接到新西兰方面的邀请感到很高兴、很荣幸。

他说：“美国同新西兰并不是在每样事情上都意见一致，但是我们有相同的基本价值观。”

老大哥这番话大概让新西兰人心花怒放，因为美国人终于放下架子， “agree to disagree” （认可相互之间可以有不同意见）了。

要知道，从80年代中期起，美国就中止了同新西兰的防务合作，切断了同新西兰的情报和军事方面的联系，降低了两国政治和外交方面的交流层次，新西兰被美国从军事盟国降为友好国家。

这都是新西兰的反核政策惹的。

1985年2月，美国导弹驱逐舰USS Buchanan要求访问新西兰，因为它不肯说明自己是核动力还是非核动力船只，新西兰政府按照法律拒绝其入境，这下惹恼了山姆大叔。

一怒之下，当时的美国总统罗纳德·里根下令禁止美军同新西兰军队共同进行军事演习。美国也不再承担对新西兰的安全保护义务，把新西兰踢出了美国、澳大利亚和新西兰1951年签订的“澳新美共同防卫安全条约”（ANZUS Treaty security treaty）。

1952年，澳洲、美国和新西兰的军事代表参加澳新美共同防卫安全条约第一次会议

其实，新西兰人的反核立场也是有历史原因的。1985年，绿色和平组织的“彩虹勇士号”因为抗议法国在南太平洋进行核试验在奥克兰港口被法国特工炸沉。法国盟友公然在我境内搞恐怖活动，这让新西兰人很生气，反核立场变得更为坚定。

1985年7月10日，彩虹勇士号在奥克兰港口被炸沉。

John Key政府2008年执政以来，在恢复同美国的关系上很用心。时过境迁，山姆大叔也接受了新西兰这个小兄弟不以老大哥马首是瞻的个性。美国军舰重返访新西兰，标志着两国在《惠灵顿宣言》（2010年11月）和《华盛顿宣言》（2012年 6月）之后，历史裂痕已彻底愈合。

同美国恢复关系，是许多新西兰人乐意看到的事情。

按照《新西兰先驱报》政治编辑Audrey Young的说法，新西兰的右翼人士很高兴，因为山姆大叔真的回来了；左翼和平分子也高兴，因为是美国先向我们抛了眉眼。

不过，Audrey Young女士发表文章提醒Kiwi们不要太过得意，因为，这可能会冒犯美国人。

首先，不可认为在反核问题上新西兰胜利了，美国失败了。华盛顿对此可是很敏感的，要是弄得山姆大叔心里不舒坦，搞不好军舰就不来了。

在这个问题上，还是咱们总理John Key情商高。他说，美国军舰重返新西兰，这是两国都应庆祝的事情。

很长时间以来，在美国人眼里，新西兰不是像澳洲那样可靠的盟国。不过，这对新西兰来说并不是坏事。因为，这让新西兰觉得没必要积极参加美国领导的国际军事行动。新西兰政府没有派军队参加入侵伊拉克的战争，只是帮助伊拉克搞重建；现在，虽有军人被派到叙利亚参加针对ISIS的军事行动，但只是担任军事教官培训当地武装，并没在一线战斗。

当然，美国同新西兰的关系并不停留在表面的军事活动上，新西兰全力以赴参加同澳洲、英国、加拿大和美国组成的“五眼”（Five Eye）国，相互分享情报。而在推动跨太平洋伙伴关系贸易协定上，新西兰同美国都起了领头作用。

其实，新西兰法律从未禁止美国海军入境，只是按照法律，总理需要清楚来访的新西兰舰只是否载有核武、是不是核动力。

而美国方面需要做的，则是报告我们总理你们的船是不是载有核武、是不是核动力。如果搞不清楚，可以由舰艇上的军官在谷歌上搜索下 Jane’s Fighting Ships （简氏战舰）。

要知道，John Key总理对此类工作驾轻就熟，他已至少为40个国家的船只进入新西兰海域签名放行。

Audrey Young女士说，不少新西兰活动人士还希望美国11月来的是艘军舰，而不是油轮或是医务船。

拜登来访前，《新西兰先驱报》发表社论说，拜登的个性比其他美国官员都更接近Kiwi 调调。果不其然，带着孙女来访的拜登显然很爱开玩笑。他说，他非常喜欢新西兰，没计划再返回美国。

登访问新西兰期间，检阅新西兰海军仪仗队

当然，玩笑归玩笑，拜登副总统7月22日）下午就马不停蹄返回了美国。

拜登走了，美国的军舰就要新西兰了。按照John Key总理的话，眼下新西兰同美国之间的关系是前所未有的亲密和甜蜜。

奥克兰几乎一半的房子是卖给投资客的，如果没有他们的话，普通人的生活会更容易。

 – ANZ总裁David Hisco

作者： 毛 芃

房地产行业的专家批评储备银行试图冷却房屋市场的新措施，认为这不会达到让房市冷却的目的，顶多是让房市“减速”，对现有投资商不会有什么真正影响。

根据储备银行的提议，从9月开始，新西兰的住宅投资者至少需要支付40%的首付才能获得银行贷款。

储备银行说，房屋价格如果出现严重低迷会对银行体系造成很大影响，因为银行55%的资产都系于民用住宅房贷。

不会给市场带来什么变化

Ashley Church先生

不过，新西兰房地产协会（ Property Institute）总裁 Ashley Church 说，收紧贷款比例（LVRs) 几乎不会给市场带来什么变化。

他说：“大部分投资者、特别是奥克兰市场上已在这波房产热潮中有投资的人，他们不会受什么影响。”

Church 先生认为，央行提议的新的贷款限制措施是不会产生央行希望看到的房市冷却，如果能有什么作用，也只是让房市轻缓地“减速”。

Church 先生说，央行的政策目标并不清晰，如果真想要房市冷却的话，应采取更激烈的措施。

他说，新措施是为了保护银行体系的说法是站不住脚的，因为储备银行最近做的压力测试显示，银行系统可承受房价下跌55%的压力。

会影响到首次房屋投资者

其他投资人士认同Church先生的说法。

有30多个投资房、还在指导他人做房屋投资的Shane Allen说，新措施会只影响到首次房屋投资者。

他说，新政策会影响那些已经有了自住房、但想买一到两套投资房的人士；因为在新政策下，买个50万的房子就得支付20万的首付。

Allen指出，对已经有不少投资房的人来说，新政策其实没多大影响。

对房屋首次买家打击特大

贷款经纪人Sue Tierney 女士认为，银行收紧贷款比例对房屋首次买家打击特别大。

“新政策对他们绝对有伤害，我不清楚储备银行是否料到这一点。”

她说，央行的目的是让房市冷却，但新的措施实质上让海外买家买房子变得更容易。

Tierney 女士说，减缓房价急速上升的简易做法是限制外国投资者在房屋市场的投资。

对华人投资商影响不大

华人房贷经理马平利对毛传媒说： 从现在公布的资料和同银行方面的沟通来看，新政策很可能会实施，因为政府要控制房价嘛。但新措施到底有多大作用不太好说，因为对华人投资商来说，拿出40%的首付不是难事。

马平利说，最近这几年房屋增值很快，对那些手头已经有了几套房的投资者来说，不大会受到新政策的影响；而对真正的本地自住房买家来说，受到的影响会更大一些。

没有房产投资客新西兰会更好

David Hisco先生

新西兰最大的银行ANZ总裁David Hisco 说，奥克兰几乎一半的房子是卖给投资客的，如果没有他们的话，普通人的生活会更容易。

新西兰房屋价格是25年前的5倍，在奥克兰，现在的房价是25年前的7倍。

现在，普通人买房不得不同那些已经有了房产、但还想通过买房获取利润的投资者竞争。

Hisco 先生说，新西兰如果没有这些房产投资者会好得多。

他说：“如果房产市场上没有投资商，从长远来说是个好事。……如果他们不在市场上，会减缓房屋价格向上的压力，这会使得房屋首次买家买房变得容易。”

​

Shamubeel Eaqub先生

独立的经济学家 Shamubeel Eaqub 认同现在房屋市场上投资商太多的说法。

他说，他同意ANZ总裁David Hisco先生的看法，即我们的规矩和制度不够严格，我们的税收和银行规定鼓励人们进一步在房屋市场上投机。 ”

救世军社会政策分析员Alan Johnson 也希望市场的投资者能减少。

他说，投资商只是把房屋从屋主手里转到投资者手上，然后到租房客手中，并没有因为投资增加房源。

Johnson 先生说，高房价带来高房租，给很多租房者带来压力，特别是那些低收入人群，他们有些被迫住在汽车里或是其他廉价的地方。

央行就加大房贷限制进行咨询

前天7月19日，新西兰储备银行宣布加大房贷限制：房产投资者需缴纳40%首付。

面对居高不下且一直飙升的新西兰房价，储备银行宣布从今年9月开始在全国范围内实施更为严格的贷款规定，以减少快速增长的房价对金融体系带来的威胁。

不过，目前储备银行的新措施目前还在咨询阶段。根据央行本周二公布的咨询文件，储备银行提出的新举措有

• 房产投资者的首付至少要40%，低于这个标准的只能占据银行总贷款金额的5%。

• 自住房屋首付为20%，低于这个标准的只能占据银行总贷款金额的10%。

• 那些免除现有贷款限制的 – 包括新建房屋贷款 – 可继续享受免除贷款限制。

储备银行行长 Graeme Wheeler  说，银行资产的55%都系于住宅房屋贷款。、

Graeme Wheeler先生

提议中的措施是为了减少银行可能面对的房贷高风险，这有助于抑制房屋市场的热度。

他说，房屋价格如果出现严重下降可能会对银行体系的功能产生重大影响，造成对经济的长期打击。

央行预计，扩大贷款比例将会使房价通胀减少2-5%， 房屋销售量减少5-15%。

咨询8月10日结束，如一切顺利，新的规定将于9月1日实施。